中新互联互通项目新一轮签约 开辟重庆与新加坡多领域合作蓝海

杨艳

CCIs New Round of Signing Ceremony：

Ushering the Multi-Sectoral Chongqing-Singapore Cooperation into a New Stage

新加坡是全球第四大金融中心，而重慶正在打造西部金融中心和内陆国际金融中心。近年来，国际陆海贸易新通道“双枢纽”—新加坡和重庆，不断密切交流，开创多领域合作。

数据显示，2021年，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目（简称：中新互联互通项目）框架下，签约商业合作类项目50个、金额33.6亿美元;跨境融资项目40个、金额40亿美元。中新跨境融资通道持续拓展，截至目前，为四川、广西、新疆等其他西部9省区企业跨境融资56.7亿美元。

4月11日，中新互联互通项目联合实施委员会第七次会议召开。会后举行了合作项目签约仪式，本轮签约的30个合作项目中，涉及信息通信、交通物流、金融、人才培养等多个领域。其中，政府间合作项目2个、商业合作项目20个，签约金额2.5亿美元。

金融合作加速，交通物流快进

今年初，重庆发布《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021—2025年）》显示，到2025年，西部金融中心初步建成，内陆国际金融中心的发展格局基本成型;到2035年，西部金融中心地位更加巩固，内陆国际金融中心能级显著提升，重庆与新加坡金融“点对点”合作，带动中国西部与东盟国家“面对面”互联互通格局基本形成。

值得一提的是，本次签约的8个跨境融资项目，签约金额达15.7亿美元，推动金融领域合作跑出“加速度”。同时，在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）新机遇下，重庆合川、荣昌、南岸等区县将继续深化与新加坡合作，拟赴新交所发行债券。

4月初，一辆满载三峡阳菊的卡车从云阳县红狮镇芸山农业加工厂驶出，借助国际陆海贸易新通道，通过重庆团结村站场出关，20天后抵达新加坡。合作不止于此，荣昌血橙也已借助该通道“走出”国门。

未来将如何进一步借助国际陆海贸易新通道，把中国西部地区和东盟国家连接起来？据了解，双方企业将合作共建外贸综合服务平台、匈牙利综合物流基地。全方位服务双向贸易合作，并借此推动重庆及西部茶产品、优质水果、特色食品等进入新加坡等东盟市场，促进双向贸易持续拓展。

信息通信互联，人才培养牵手

全球疫情起伏反复，中新合作的脚步并未因此停滞，这主要得益于双方在信息通信领域的互联互通。

2019年8月，中新（重庆）信息通信创新合作联盟成立。2019年9月，重庆与新加坡正式开通中新国际数据通道。2021年，仙桃数据谷中新“重庆”大数据智能化成果展示促进中心建成投用……在原有基础上，此次双方企业签署《中新（重庆）战略性互联互通示范项目信息、通信及媒体领域合作谅解备忘录》，推动数字经济合作及重点领域数字化转型，支持中新企业（机构）利用新一代信息技术联合开展创新性项目，推动中新数字经济合作。

值得一提的是，为落实中新（重庆）人才交流合作计划，双方共同打造了人才交流培训通道。该通道涵盖公务人员能力建设培养计划、新加坡国立大学博士生项目、卓越校长培训计划等一系列人才交流合作项目。新加坡工艺教育局将与重庆再次“牵手”，重庆市人力社保局、重庆市中新项目管理局与新加坡工艺教育局三方将在学科建设、技能培训、师生交流互换等方面开展合作。

多领域合作探索“新蓝海”

在聚焦重点领域合作的同时，渝新双方还在农业、能源、商务、大健康、城市规划等新领域探索“新蓝海”，开辟新的增长点。

农业方面，双方企业将抢抓碳达峰碳中和重大战略机遇，围绕低碳农业、数字化绿色村镇等方面开展项目合作，推动产业结构优化升级;能源方面，双方企业将共建中新（重庆）综合能源服务项目，对工业企业、公共建筑进行能源托管及节能改造，推动实现节能目标;商务方面，双方企业将在渝中区设立商务服务中心，协助重庆及西部省市企业赴新加坡及东南亚国家发展;大健康方面，双方企业将结合重庆本土康养资源和新加坡医疗、康养机构专业优势和先进管理模式，共建大健康营运中心;城市规划方面，双方将在璧山启动中新（重庆）科技城项目产业发展研究及概念性总体规划项目。

新航设分拨中心，监管模式创新

4月11日，新加坡航空（重庆）保税航材分拨中心正式揭牌运营，这是全国首例“以航空公司为单元”保税航材海关监管模式的重大制度创新，也标志着中新互联互通项目航空产业领域合作有了新进展。

重庆海关副关长刘浩宇介绍，这是保税航材监管模式的重大制度创新，全国尚属首例。将依托于重庆江北国际机场的公用型保税仓库设立，通过“一次核准、一次备案、一次申报、一次比对”，实现保税航材在分拨中心和各分拨点之间跨关区的调拨存放。

重庆市中新示范项目管理局相关负责人透露，航空产业是中新互联互通项目重要合作领域之一。分拨中心运营后，不仅将促进保税航材国际国内的高效流转，显著降低企业运营成本，还将为建设以重庆和新加坡为两极的空中“双枢纽”创造有利条件，进一步促进重庆航空产业和临空经济发展。