中国松香产业发展现状及对策研究

罗 晟

（广东威斯达新材料有限公司，广东 肇庆 526600）

引言

松香这种资源主要是生长在我国的山区，像广东、广西、云南、海南、安徽等地区的山区都分布着松香资源，所以松香产业是带有传统的农业属性的，给农户带来了收入，从这点可以看出它能够很好的带动山区的经济发展，对山区的经济发展具有很大的意义。而且自从改革开放以来，我国的松香产业确实发展迅速，也取得了可观的成绩。国内学者对松香的研究很多，总的来说，主要集中在以下几点：一是松香产业在对外贸易中，它的国际竞争力不强，急需提高松香产业的国际竞争力，从而增强我国的松香产业在对外贸易中的优势。二是松香产业内贸易方面，认为我国松香产业内贸易主要是混合型产业内贸易，其中又以垂直类产业内贸易居多，应增加研发投资，以促进松香产业内交易发展；三是区域松香产业发展方面的研究。本文章综合了以往文献研究和实地调查，整理了我国松香产业发展现状，发现现存的问题，以及针对问题提出的解决措施。

1.中国松香及其深加工产业发展历程

1.1 松香及其深加工产业简介

松香产业的主要原料是松脂。松脂是从松树上采割下来，经过加工变成松香和松节油的，然后再对松香和松节油进行深加工变成更高价值的产品。松香与其深加工产品是化工产业的重要原料，是一种天然的绿色化工产品，以此原料可以生产出各种各样的环保产品。松香产品以及深加工产品与人们的生活有着密不可分的关系，在生活中不可缺少，其价值毋庸置疑，松香因为其价值，在国内外都是十分受欢迎，特别是发达国家特别重视对松香的开发利用，而且在高端领域形成了垄断的形式。

1.2 中国松香及其深加工产业的发展历程

我国松香及其深加工产业发展历程大致经历以下几个阶段 ：

① 改革开放前（1949—1978 年）。这一阶段是松脂加工的起步阶段，这一时期，新中国刚刚成立不久，中国还在探索新的道路，国家经济发展缓慢，人民生活困苦，国家为了解决广大山区人民的生计，利用当地的松香资源办起了松脂加工厂，而且当时因为实际情况发展的需要，全部是国有或集体所有制企业，松脂加工厂对当时山区人民来说很大部分为解决生计问题做出了很大贡献，增加了收入。

② 20世纪80～90年代。这一时期是松脂加工的快速发展时期，这个时候实行按劳分配的分配制度，在一定程度上调动了人民群众的积极性。松香产业的发展给山区人民的收入带来了进一步提高，甚至占据了农民收入的一半以上，给当地的财政收入也做出了极大的贡献。而且这个时期我国的松香产量的出口量在世界排第一。

③ 2000—2007 年。这一时期是松香及深加工企业的高速发展期。 民营企业和外资企业开始逐渐加入到了松香产业，这一举措进一步刺激了松脂产业的活力，促进松香产业深加工发展。

④ 2008—2011 年。这一时期是松香及深加工行业的转折期，国家取消松香及深加工产品出口退税，另外由于2008年经济危机的影响，松香产业及其深加工产品的成本增加于是出现的相关的替代品，所以一定程度上促进了相关替代品行业的发展。

⑤ 2012年至今。这一阶段由于林业资源遭到破坏，加上国家对松香产业研究的投入力度减小，我国的松香产业发展进入了艰难的时期。

2.中国松香及其深加工产业发展现状分析

2.1 中国松香及其深加工产业规模

松香作为一种珍贵的绿色可再生的原料，在原料中占据很高的地位，而且我国地大物博，松香资源也是十分丰富充足，总的来说，松香产业的发展潜力巨大。但是由于受到大环境等实际问题的影响，我国松香产业的发展情况也是不稳定的。第一阶段：2000—2007年我国松香产量上升态势比较明显。第二阶段：2008年由于受冰灾和国际金融危机以及国内供需关系影响，松香产量较2007年有所下降，但之后快速增长。第三阶段： 2012年松香产量较2011年下降了近 13%，而后松香产量缓慢增长到 2015 年达到历史新高，为153.12万t，而后松香产量又有所下降，到 2017年松香产量降为140.29万t；到 2018 年又下降到 25.35 万 t，降幅达27%。

2.2 中国松香及深加工产业布局

我国传统的松香主产区包括广西、广东、云南、福建、江西和湖南六大主产区，还有海南、贵州、湖北、四川和安徽等多个半产半销区。 我国的松香深加工产业主要集中于广西、广东、云南、福建和江西。其中光是广西占比就超过一半，占比达到56%，其次江西和云南占比达到10%，福建和广东占比均是8%，其他占比8%。

松香深加工产业集中地占比图

2.3 中国松香进出口贸易现状分析

2.3.1 中国松香进出口规模

2008年以前，为满足国民经济需要和鼓励松香产品出口创汇，松香及深加工产品一直享受 5%～13%的出口退税政策，在国际市场上有较强的竞争力。由图可知2000-2006年我国松香产品的出口大致都是呈现上升的趋势，但是从2007年到2018年，松香产品的出口量就呈现递减的趋势，这主要是因为国家取消了退税政策，再加上人工成本较高，松香产品出口就变得不具有优势了。同时松香产品的进口从2012年开始就逐年递增。而且到了2018年进口量还超过了出口量。

2000-2018年进出口变化趋势图

2.3.2 中国松香及深加工产品进出口格局变化

基于联合国贸易数据库统计数据显示，2018年中国松香及松脂酸（HS编码380610）进口量居全球第一位，占全球总进口量的19%左右，而2018年中国松香及松脂酸出口量居全球第三位，占全球总出口量的13%左右。1997—2018 年中国松香及松脂酸进口 来源比较集中，但贸易伙伴国的数量逐渐增加。 1997年，中国松香及松脂酸进口贸易伙伴国有23 个，亚洲国家是中国最大的松香及松脂酸进口来源国。2007年，中国松香及松脂酸进口贸易伙伴国为26个，印度尼西亚成为中国松香及松脂酸进口的主要来源国。 2018年，中国松香及松脂酸进口贸易伙伴国增加至34个，印度尼西亚仍是中国最主要的贸易伙伴国，占进口松香及松脂酸总量的49%，其次是巴西和越南，分别占20%和17%。1997-2018年中国松香及松脂酸出口目的地呈扩大趋势。1997年，中国松香及松脂酸出口目的地包括 40个国家/地区，其中，排在第一位的是荷兰，占出口总量的27.5%。 2007 年，中国松香及松脂酸出口目 的地增加到 69个国家/地区，其中，日本成为中国松香及松脂酸出口 的主要国家，出口量占出口总额的16.4%。 2018 年中国松香及松脂酸出口目的地为68个国家/地区，日本和荷兰成为中国松香及松脂酸的主要目的国。

3.中国松香及其深加工产业存在的主要问题

3.1 政府对松香及其相关产业支持力度不够

改革开放以来，我国的松香产业发展得到了国家的重视，但是就目前情况来看，国家对松香的支持还远远不够，任何一个产业的发展都不能离开国家的支持。

在2007年到2010年，我国减少并逐渐取消松香产品以及其深加工产品的出口退税政策。这个退税政策取消之后，我国的松香在外贸交易当中的地位逐渐从优势变为了劣势，同时也面临着其他国家松香产品的威胁，中国在这个行业的发展不占据优势。也面临欧美高油松香及其深加工产品的竞争威胁。当前，受到疫情的影响，世界的经济都呈现低迷状态，我国的经济也不例外，松香产业也是如此，国内需求不足，库存积压，价格下跌，整个行业萎靡，损失严重，这相对应的会给采脂农民的生活造成影响。

3.2 松脂原料供给不足

我国的松脂原料是丰富的，但是近几年的数据显示，我国的一些主要可采脂的资源呈现下降趋势。这主要是我国的松香资源分布较为分散，而且没有一个很好的规划，这就导致采集的效率低下；另外我国很多地区将可供采脂的马尾松改种生长周期较短的桉树，这对松香产量有很大的冲击；还有很重要的一点就是采脂操作不规范，导致松树死亡，这又大幅度降低了松香的产量。

3.3 松香深加工技术水平不高

虽然目前，我国的松香产业在国际竞争中取得很好的优势，但是，在深加工方面还是有很大的不足，比如说产品的附加值不高，很多的产品只是初级产品，这在国际竞争中又缺乏了优势。总的来说，松香产业的发展任重而道远，松香低端产品产能过剩，与发达国家相比是处于价值链的低端，这些问题都是不容忽视的，我们的松香产业需要进行转型，由量变转到质变，提高发展的质量，要在医药行业和电子化工行业突破发展，提高竞争力。

3.4 科研投入不足

国家的快速发展是离不开科技的发展，科技是第一生产力。所以通过科技来推动松香产业发展势在必行。第一，松脂原料林都是在偏远的林区，松脂的培育主要集中在农民的手里，但是农民普遍缺乏正确的生产理论知识，导致松脂供应的可持续性不强，所以松脂原料林的科技投入方面是必不可少的[2-4]。第二，松香产业的科研机构缺乏，原料林并没有可以长期合作的机构，这不利于松香产业的发展。

4.政策建议

4.1 多措并举加强松脂原料供给

松林资源是松香及其深加工产业可持续发展的基础，充足的资源是保障。为了有充足的松林资源的，需要多措并举加强松脂原料供给。一是对松脂原料林加强规划，把松脂原料提高上去。另外及其深加工产品主产区，加强整体规划，建立松脂工业原料林。同时，在松脂原料林的经营过程中，应因地制宜，保证松脂原料的来源；二是简单化林地之间流转的流程或者手续，主要是方便林地的流转，一系列的操作均是是放宽条件让企业去建立充足的原料场地，促进松林资源的供给；三是可适当利用国外松脂原料，弥补国内供给缺口。

4.2 加强松脂采集监管，推广科学采脂

对于松脂的采摘，一定要严格管理，加强对松脂采集的管控，从以往的经验来看，经常存在松林乱砍乱伐，松脂也是随意采集，有很多都是违背法律规定进行乱采，所以针对这种情况，国家一定要重视起来，开展相关的立法活动，对严重破坏松林资源的现象，要严厉打击，对相关的违法人员要采取法律手段，让他们承担相应的责任。除了一些人员恶意破坏松林资源外，还有一部分农民确实是因为缺乏相应的科学知识而不合理采割，导致松脂资源浪费，针对这种情况，要优化松脂采集的相关流程，用科学的手段采脂，争取减少不必要的浪费，另外还要派遣专业人员对采脂民给予相应的技术指导，确保松香行业能够得到健康可持续发展。

4.3 鼓励技术创新，促进松香产业升级

松香产业存在的问题有很多，深加工产品在国际竞争中占据不了优势，针对这种问题，我国要大力地支持松香产业创新，同时要引导松香深加工产业的创新，争取能够开发出具有竞争力的松香深加工产品，从而在对外贸易中取得优势。第一，要促进国内的松香产品升级，国家加大投资，引导松香企业向深加工产品转移，同时关闭那些存在着大大小小问题的小企业；第二，加大科研投入，提升本国的松香相关的技术创新，从而为我国松香产业转向深加工产品服务；第三，除了加强自身技术的进步之外，同时也可以利用国外的先进技术，学习国外先进的技术，学习好的管理模式，促进我国松香产业的发展。

4.4 放宽松香及深加工产品的出口限制

政府应促进松香及深加工产品等高附加值产品的出口。促进松香深加工产品的生产与出口，完善松香产品贸易结构，引导松香深加工产品的出口[1]。可考虑将高技术含量的松香精深加工产品纳入的出口退税政策或提高其出口退税的比例。

结束语

中国松香产业发展迅速，我国要把握好机遇，把劣势部分转化为优势，通过不断的努力，提高松香产业的竞争力，带动中国经济的发展。