江苏省农业企业技术创新的现状及对策探析

侯 怡，张晨阳

(1.江苏农牧科技职业学院，江苏 泰州 225300；2.江苏农牧科技职业学院 农商管理学院，江苏 泰州 225309)

1 前言

党的十七大以来，科学技术发展思想和创新已成为新时期驱动全国经济蓬勃发展的重要核心主题。创新是提升企业核心竞争力的关键，特别是对于当前仍处在绝对劣势地位的农产品企业而言，要想在日益激烈的国际市场竞争中站稳脚跟，就需要不断加强创新，以增强农业企业的核心竞争力。由于江苏省新农业产业示范区内聚集着全国许多实力较强的农业公司，分析和研究江苏省农业企业技术创新问题，总结农业企业技术创新的经验和教训，一方面，可以帮助农业公司的管理人员和决策层分析其创新水平及能力，从而确定今后创新和改革的方向；另一方面，有助于推动政府部门竭力为农业企业提供更好的技术创新环境和氛围；同时也为全国其他地方的农业企业尤其是农业创新企业提供很重要的借鉴意义。从长远来看，这对进一步提高江苏农产品企业发展技术创新水平、实现江苏省农业强省目标和中部崛起战略有着迫切的现实意义。

2 农业企业技术创新的特点

第一，公益性、社会化是我国农业科学技术最为明显的特征，因此其与非农类公司相比，企业能够为公司带来更大的效益。在与中国农村相关的行业中，农村公司扮演着重要的社会角色，特别有利于中国农村经济的蓬勃发展。当前，对于农业、农村以及农民“三农”的发展而言我国有着很高的重视程度，为了保障“三农”的发展得到有效的推动，我国政府制定了众多的优惠政策，同时还积极鼓励农村中小企业进行创新与改革，我国农业企业的发展迎来了前所未有的良好外部环境。

第二，农业创新的投资成本相对较高。在创新过程中，企业必须吸纳相应的技术人员，进行有关技术培训活动，并配备相关的仪器设备，开展科技研究和试验，并在此过程中切实做好农业创新成果的宣传与推广工作，不断加大资金上的投资，确保各个环节的工作都能够顺利地开展。对于农业企业的科技发展而言，需要较大的投入，并且在进行农业技术创新的过程中还需要进行大量的实验与试验，以此才能够切实保障技术创新成果的有效性。对于农业技术成果应用的过程，同样需要耗费大量的成本，后续成果扩散的成本也相对较高。针对以高新技术为主的农村信息化技术创新而言，同样需要投入大量的资金成本。

第三，农业公司的技术创新所承担的风险要远超过其他种类的公司。农作物有生产长效性的特征，所以企业投入于农民的长期生产行为，存在着很大的危险性。随着近年来社会的快速发展，我国工业协会调查数据显示，在农业企业进行科技创新的过程中，失败率甚至达到22%。具体原因在于，农业企业生产和科技创新过程中，由于存在众多不确定因素，而这些因素会产生很大的阻力，因此在农业企业进行技术创新的过程中失败率更高。对于众多农业企业而言，尤其是中小型企业而言，不愿意承受较大的风险进行技术创新，更多情况下他们都在等待着仿制技术，又或者是直接花费资本购买新材料、新工艺、新设备以及新技术等。这种“拿来主义”意味较浓的发展模式对于农业企业的发展产生了不利影响。

第四，对于农业企业而言，其在进行创新的过程中会受到诸多自然环境条件和地理因素的影响。因此，农业企业中涉及创新的因素相较于其他企业而言有着根本上的差别，其余农业生产周期、自然环境条件等都会产生相应的影响，需要进行更加复杂的创新工作。因此，在进行农业技术创新的过程中，对水、光、气、温等都有着十分严格的规定，并且特定的农业技术创新成果也只能够在特定的区域进行应用。随着区域内生态的变化，该技术也会产生适用性的变化，对我国农产品企业相关科技和生产的创新能力而言也是一种极大的挑战。

3 江苏省农业企业技术创新水平的现状分析

3.1 农业企业核心技术竞争优势不明显

针对江苏省农业企业的发展情况进行分析，发现现阶段江苏省农业公司多数处于萌芽期和生长期，数量基数较大，但是并没有形成相应的规模，且产业差异化不大。根据统计，各类农作物种子营销企业，在江苏省就有接近1万个，其中注册资金在500万元以上的企业全省只有几十个，并且这些企业的技术更多都是通过对某个企业进行收购获取，很少有自主研发的技术，市场中产品的竞争力也相对较弱，在国内外市场中，都处于劣势。海外产品市场仅有丰乐种业等少数几个大中型农业电动机公司稍有涉猎。在调研的68家有效调查问卷公司的产品的市场销售能力水平上就可发现，产品收入占主要营业总收入比重在80%以上的仅丰乐种业、荃银高科、神农公司、江苏宝迪四家，50%～79%的有8家，20%～49%的有26家，19%以下的18家，无新产品收入企业有12家。

3.2 农业企业技术创新水平相对较低

经过调查，江苏省众多企业中新产品开发技术水平与国内外领先技术水平持平的企业仅有整体农业企业总数的10%，而主导产品中，具有国际品牌效应的企业仅有5%，这一成果往往只是部分经济实力更高的大中型电动机公司的主动开发成果。从68家企业有效问卷中获得的技术方案总结论为：能实现企业独立开发的32家，与院所合作研制20家，前两种方式都有的公司有13家，其中完全靠政府采购的只有3家。新技术开发与生产设备主要通过外商进口的公司比例达到53%。

3.3 农业企业技术创新的经费不足

在有效性调查研究问卷74家公司中，有研究支出投入的71家，没有研究支出投入的3家；研究支出投入主要来自承接政府部门各种服务项目(无主动研究支出)的有三十家，占40.5%；既承接政府部门各种服务项目又有主动研究投入的有44家，占59.5%。71家公司中研究经费支出占公司净利润比重在5%～10%的有11家，在10%～20%的有9家，20%以上的有3家(大多为中小型公司，公司的净利润通常都较低)，5%以内的有48家；71家公司研究支出投入人均为292元。从技术研究支出投资较多的江苏农业公司分析：技术研究支出投资也多是以政府财政专项支出(主要是国家及省各级建设项目)的投资为主，而且主动开发投资都很小，这和理论上总结的优秀公司通常以5%的净利润投资技术研究相比，差异较大。

4 江苏省农业企业技术创新的对策与建议

4.1 全方位提高农业企业技术创新建设的意识

农业企业技术创新建设的意识主体并不仅仅包含政府，同时更多涉及农业企业。农业企业在发展的过程中应当充分参照自身的实际情况，通过市场调研，明确市场需求、行业内部竞争对手和企业自身未来发展需求，以此为基础大力开展农业科技创新。农业企业应当充分意识到，为了自身的发展，科技创新有着十分重要的作用与价值，而创新本就是“求人不如求己”的本质。就农企业而言，在发展的过程中仅仅依靠政策性优惠以及资本的倾斜，或许可以在某个时间节点完成“量”的突破，但是并不能发生“质”的转变。为充分保障民营企业的发展，应当彻底解决企业“造血功能”问题，引导企业形成良好的自主创新能力，积极引进技术，大胆创新，形成一个企业创新的主体。技术创新流程，是指把在实验流程中得到的科学技术，通过中间和实验手段转变为新商品生产，进而推向国际交易市场形成新产品销售，进而实现价值创造的流程。在这种流程中，既涵盖从“研究-中心实验-研发结果”的全部技术链，又涵盖从“研究设计-制造产品-商品销售”的全部产业链，在政府政策的促进以及市场拉动的双向影响力下的技术市场化、商品化流程是其本质，更是紧密结合技术链以及产业链的重要手段。农村公司通过市场需求信息和科技发展趋势信息抓住创新机遇，形成创新设想，在适宜的经营环境和技术政策的鼓励下，集成各类信息资源并实现组织结构和功能，使创新构想物化变成技术生产力，这是农村公司开展创新的源泉力量。随着农村科学技术作为社会公益事业性质的逐步确立，以及我国社会对农村科学技术创新的日益关注，尤其是关于“使中小企业切实作为研究开发‘三大主体’，提高中小企业的自主创新能力”的系列政策的出台和落实，多数农村中小企业也开始具备创新意识。

4.2 扶持农业企业加大自主技术创新的投入

开展创新建设，农业企业技术创新是一种全新的社会生态。从经济政策视角出发，政府优惠措施扶持农村企业主动进行技术创新，最关键的是围绕完整技术创新链条来营造良性的创新环境。这就要求地方政府有关部门正确掌握农村企业开展技术创新活动的全过程，及时发现在这一流程中各个环节约束技术创新效果的瓶颈问题，切实做好中小农业企业创新发展过程中的“引路人”和“清道夫”，充分发挥“资金投向和优惠政策”的作用，疏通整条技术创新链上的阻碍。在农业企业发展的过程中，政府支持以及融资保障是最为关键的两方面内容，因此，各级人民政府应当切实做好政策的改革，为企业的发展做出政策和制度保障，结合中小企业的实际情况出台自主创新金融财税优惠政策，促使对高新中小型农业产业，尤其是科技型中小企业贷款服务以及投资环境进行完善与优化，切实促进发展创新风险投资，创造一个良性的竞争环境，引导中小企业健康发展。与此同时，企业自身应当摒弃以往“等、靠、要”的思维方式，对技术创新方面的投资要下“重手”，应用多方面手段形成一个自主的研究组织，积极寻求与其他企业的合作，合作共赢，携手共进。纵观欧美等先进国家政府科学创新体制，均具有以下特征：①一般农业基础研究由我国的科研单位共同承担，应用研究则由我国分设组织和地方科研单位共同承担，发展研究则由私营公司以及协会联合举办的研究组织共同承担。按照农业科研任务性质及其公益性水平程度的差异，由国家财政、地方、私人企业分层研究，各司其职，协作配套。②资本筹集机制，农村创新融资途径日益多元化，私营部门的农村创新融资速度高于公共部门。

4.3 强化企业技术创新的综合管理

其一，增强企业技术创新意识。要重视培育农业公司管理人员和员工的技术创新意识，形成浓郁的农业技术创新气氛。技术创新工作应该受到公司管理人员的高度重视。不然，无法长期促进农业公司进行有效的技术创新。观念的革新是形成真正意义上的技术创新的主要前提条件。在公司文化构建中，要凸显企业技术创新的重要地位与意义。要倡导勇于探险、勇于革新的创业奉献精神，不畏挫折，同时要加强对技术创新风险的控制。公司职工应自觉提高技术创新意识，共同培育良好的技术创新环境和气氛。其二，建立企业技术创新管理制度。要加大对技术创新资源的投放，并重视对技术创新成本的管控。要建立并完善创新项目立项机制，对创新项目的开展做好事前、事中、事后的全面监管。针对创新成果的特殊性，有选择地促进创新成果的有效使用。

5 结论

提高技术创新是农产品企业进行转型发展的需要。目前，经济社会全球化、一体化的进程日益加速，中国农产品企业面对越来越强大的高新技术与优质农产品的竞争对手，应当进一步增强农产品和有关服务的技术含量，将自身发展目标放在现代化与国际化发展道路上，真正形成一个以农业企业为主的创新氛围，保障农业企业的核心竞争力得以充分提升。农业企业要构建自身的特色以及现代化的企业管理制度，促使技术创新的综合管理工作得以充分强化，对技术队伍的建设进行明确，保障研究的投入得以深化，联合科研机构与大学共同创新，形成产学研共同发展局面。政府部门则应当提升自身的政策扶持力度，构建一个有序的市场环境，保障农业企业技术创新活动得以充分发展，积极鼓励农业企业进行创新。