汇聚智力、助力履职的好平台

2022-10-25 03:03文/叶
上海人大月刊 2022年10期
关键词:企业破产建言上海市

文/叶 青

设立不驻会委员工作室是市人大常委会工作机制的创新。作为市人大法制委依托华东政法大学丰厚法学优势学科资源而设立的首批不驻会委员工作室的领衔委员,我既是这一平台的尝试者、实践者,也是受益者。两年来,工作室的有效运作对我的履职工作助力良多。

一是承接课题,服务立法。工作室受市人大常委会委托,积极承接年度重点立法调研课题,服务立法。如,承接开展了“推动完善共建共治的社会治理制度,构建和筑强基层社会治理新格局”“关注未成年人立法,构建预防未成年人犯罪法律制度体系”“优化营商环境中解决企业破产难问题”等课题研究,其中“关于修订《上海市街道办事处条例》的建议”“关于对《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》的完善建议”“关于《上海市养老服务条例》修改建议”“正确认识破产管理人在依法处置企业破产、‘僵尸企业’快速出清中的地位和作用的建议”等均被相关立法采纳。

二是依托调研,积极建言。工作室开展课题调研所形成的成果弥补了我自身知识与认知的不足,使我言之有据、言之有理,为我积极建言履职提供了坚实的支撑。如,我在2021年1月市十五届人大五次会议上提出了“打造法治浦东升级版,为更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新提供全方位法治保障”,以及“关于优化我市企业办理破产程序、保障经济平稳发展”的立法建议等,得到了政府和立法部门的肯定。

我想,不驻会委员工作室在未来的实践中,不能沦为一块牌子、一间房子和一种形式,而要充分利用好这个创新载体,紧紧围绕人大重点工作以及人民群众关心的立法、监督问题,创新活动形式,真正成为一个汇聚智力、助力履职的好平台。

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