聚焦服务与责任 共话乡村振兴
——工程咨询机构服务乡村振兴经验交流会成功举办

（本刊讯）为进一步推进乡村振兴，发挥工程咨询行业在乡村振兴中的积极作用，中国工程咨询协会召开的“工程咨询机构服务乡村振兴经验交流会”线上会议于2022年9月22日成功举行。此次会议以“服务与责任”为主题，邀请业绩突出、经验丰富的工程咨询单位代表做线上经验交流与成果分享，重点解析乡村振兴的目标任务及难点痛点，深入探讨乡村振兴的工作方法和实施路径。中央和国家机关行业协会商会第六联合党委书记、中国工程咨询协会会长肖凤桐出席了会议。青海省工程咨询中心有限责任公司副总经理郑国强、云南中德高路工程技术集团有限公司董事长赵朴花、四川泽世投资咨询有限公司董事长宋映忠、广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司副总经理刘永锋、泛华建设集团有限公司党委委员、战略发展部总经理雷超兵、浙江国宏工程咨询有限公司董事长陈艳六位专家受邀做主题演讲。本次会议由中国工程咨询协会副秘书长刘洁主持，1560多个终端用户参加了会议。

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。乡村振兴战略对于解决新时代我国社会主要矛盾，实现党的执政宗旨和社会主义的本质要求具有重大理论和现实意义。从脱贫攻坚到乡村振兴，需要广泛动员全社会各方面力量的共同参与。工程咨询业作为服务国家战略的智力密集型行业，在乡村振兴的工作中做了积极的探索，也积累了丰富的经验。此次会议分享嘉宾由东、西部两个地区代表的从业机构组成，从不同的层面，以不同的视角，分享工程咨询机构服务乡村振兴的经验与方法。

青海省工程咨询中心作为西部地区行业代表，郑国强副总经理首先发表了演讲。他介绍了青海省乡村发展阶段的特征以及乡村振兴战略方面的经验做法，探讨新时期推动乡村振兴的发力点，着重阐述工程咨询机构应如何发挥自身优势服务乡村振兴。他建议，工程咨询机构要建立常态服务机制，推动项目前期谋划、驻村工作以及实施调查研究工作常态化，精准对接乡村需求。并强化政策宣传引导，深入研究“三农”政策文件，主动向农民解读政策，坚持问需于民、问计于民，建立诉求反映和问题解决机制，切实发挥纽带连接作用。

乡村振兴，要始终坚持农民在乡村振兴中的建设主体、受益主体和治理主体地位，要把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为乡村振兴的总抓手，才能够保证乡村振兴战略落地见效、行稳致远。云南中德高路工程技术集团董事长赵朴花在此次经验分享会上围绕有什么资源、做什么、怎么规划、谁来做等“九问”，结合实践案例，做了精彩论述。她表示，村民必须作为乡村振兴的主体，如何提高村民的收入、建立起与村民紧密的利益联结机制、发挥村民的积极性，是乡村振兴要重点解决的问题。此外，产业兴旺是乡村振兴的基础，也是乡村振兴的首要任务，但在目前的市场条件下乡村产业兴旺存在艰巨性和复杂性。乡村振兴中的产业如何发展，她认为，整合产业，要找准产业发展方向，以可持续发展的视角提供工程咨询服务，深入研究产业发展方向。

乡村振兴融资难、融资慢已成为制约乡村发展的瓶颈之一，四川泽世投资咨询有限公司董事长宋映忠指出，乡村振兴融资有三难，分别是融资主体准入难、抵押担保措施难以及投融资政策与项目落地难。为精准解决乡村振兴融资“三难”问题，工程咨询机构应围绕项目准入、主体准入与抵押、质押、担保等风控措施做咨询，搭建乡村振兴项目准入咨询框架、乡村振兴项目融资主体准入咨询框架以及乡村振兴项目融资抵押担保咨询框架，提前介入，深入论证，科学决策，打通项目与政策的“最后一公里”。

广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司作为东部地区的行业代表在下午的会议中首先做了主题演讲。公司副总经理刘永锋在演讲中表示，目前广东省乡村发展主要是城乡区域不平衡问题突出，乡村发展缺乏内生动力，且资源分散难以形成合力。公司深谙“乡村发展，规划先行”的道理，推出镇域乡村振兴规划，分区域、因地制宜规划重点项目，推动共同富裕，推动全省范围内的高质量发展。他强调，应特别重视“规划”的整体作用，工程咨询机构应是项目规划里的主角，导入可落地、可实施的项目是工程咨询机构应肩负的责任与使命。他指出，咨询单位要发挥综合咨询优势，健全规划-立项-设计-融资-建设管理等全过程服务机制，以乡村振兴总体规划目标为指引，提供重点项目立项一体化的咨询服务。

泛华建设集团有限公司党委委员、战略发展部总经理雷超兵从全过程工程咨询如何更好地服务乡村振兴的角度，以中医方法论形象地探讨全过程工程咨询目前存在的行业问题、未来发展方向并提出相关建议。他指出，目前工程咨询行业面临服务标准不统一、质量难以量化与质量难以保障等问题，结合乡村振兴新的要求，他提出，从内部上看，工程咨询机构要扩充人才储备，加强从业人员能力建设，学习与掌握全过程咨询所需要的知识结构和综合能力，并加强相关标准的建设，提升服务效能；从外部上看，要加强资源整合，联合其他领域的合作伙伴，培养“联合作战”的能力，强化项目孵化与包装的能力。

浙江国宏工程咨询有限公司董事长陈艳结合浙江省近年来的乡村振兴示范省的实践，擘画了未来乡村建设的模样。她介绍说，未来乡村建设应以党建为统领，以人本化、生态化、数字化为导向，打造引领品质生活体验、呈现未来元素。在助力乡村振兴的实践工作中，公司通过建立全过程综合乡村振兴咨询服务体系，打造战略（发展）谋划、行动规划方案以及项目谋划综合咨询“三位一体”咨询服务体系，提供一站式、顾问式的全过程综合咨询服务，以明确目标为导向、以动态规划为理念、以建设运营为成效，为温州乡村振兴攻克百余项核心项目。

本次交流会上，六位嘉宾以各单位所做的乡村振兴众多实践案例为起点，分成东西部两个地区重点讨论了三个层次的内容，一是针对工程咨询行业本身，立足业内，从分析目前全过程咨询行业与乡村振兴新要求的差距出发，建议补短板、强弱项，并对工程咨询机构如何开展乡村振兴工作提出系统完善的建议。二是从乡村振兴的角度出发，抓住乡村振兴的关键问题与核心难点，重点剖析乡村振兴工作的“卡脖子”系列问题，即增加村民收入、实现产业振兴与打破融资难、慢等问题，并从工作实践出发，结合具体案例，阐述相应问题的解决路径与实施办法。三是重视调研与规划，构建未来乡村。工程咨询机构应积极发挥乡村振兴“智囊团”的作用，做好前期策划与项目调研，共同实现乡村振兴的伟大蓝图。

“开轩面场圃，把酒话桑麻”。乡村是人与自然最为亲近的场所。同时，乡村也承载着城市的记忆与精神生活。工程咨询机构代表分享的这些案例，内容详实、各具特色，与会人员纷纷表示此次交流会“受益良多”。机构代表把乡村振兴的具体工作讲述得生动、具体、唯美，一张张建成图片也勾起了与会人员对美好乡村的向往，更激发了大家在服务乡村振兴中的热情和信心。