以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设

张 于

（中共石家庄市委党校， 河北 石家庄 050200）

社区是城市建设的基本单元，社区文化则作为现代城市建设的核心内容存在，对于城市文化发展至关重要，为社会主义核心价值观在城市中的宣传、推广、实践提供了重要的群众资源。目前来讲，我国城市社区文化建设尚处于初级阶段，在各种文化的交织碰撞下，工作目标容易分散。在此种情况下，社会主义核心价值观则能够发挥重要的宏观统领作用，是坚持党的意识形态领域领导，发展中国特色社会主义伟大事业的必然选择，对城市社区文化建设工作的开展极具引领作用。相关方面的课题研究备受关注，有着重要的现实意义。[1]

一、相关概述

1.社会主义核心价值观

社会主义核心价值观隶属于社会主义核心价值体系，是该体系的重要内核，既彰显了中国专属个性，同时还兼具鲜明的时代风采，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。在世界一体化格局下，“文化软实力”已然成为世界各国的综合竞争核心，尤其是伴随着信息化社会渲染，意识形态领域的矛盾丛生，中国面临着前所未有的严峻挑战，坚持社会主义核心价值观引领，是筑牢党的一切领导的根基所在。

从内容来看，社会主义核心价值观主要由24字组成，即“富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善”。该价值观是对我国社会主义核心价值体系的集中表达，在其中我们不仅能够看到以“富强”为代表的国家层面的价值目标，同时还能够看到以“法治”“爱国”等为代表的社会及公民个人层面的价值取向。充分彰显了广大人民群众与党中央保持一致、万众一心，对美好社会、美好生活的深深向往。

从发展的角度来讲，社会主义核心价值观的产生与发展是由社会主义本质属性决定的，它深深扎根于中华民族优良传统，本身就覆盖在社会道德生活的方方面面。这使该价值观拥有着极为扎实的根基，能够凭借自身丰富的价值内涵，在社会各个层面发挥重要的价值凝聚、导向和规范作用。

2.城市社区文化

社区由共处于同一区域内的若干社会组织、群体聚集而成，包含了一定数量、规模、特征的人口、设施、文化、组织、地域等内容。正所谓“无城市不社区”，城市作为涵养社区成长的重要阵地，是触动人们对社区归属感的关键。如时下流行的词汇“北漂”“广漂”“上漂”等，其中承载着无数的辛酸和向往，社区则可在一定程度上弥补城市缺失的归属感，并在其浓郁的文化氛围中找到慰藉。

城市社区文化有着十分丰厚的内涵底蕴，包括物质和精神两个层面的内容，再现了一个城市的面貌。在社会主义核心价值观的影响下，社区文化能够与之在思想文化、价值观念、目标追求等方面产生共振，进而使社区文化能够涵养在统一的中华文明下，并伴随着个性化基因的植入，在整个社会中发挥了重要的整合、教化、导向、传承等作用。从而在思想内容方面对社会主义核心价值观构成反哺意义，成为新时期开启社会主义文明建设的关键一环和必然选择。尤其是在现代城市中，人们的生活节奏加速，随之而来的精神压力加大，需要某种内在文明的联结，得到心灵上的调剂和慰藉，而这也正是社区文化的优势所在。加强城市社区文化建设是现实语境下城市发展的必然走向，而坚持社会主义核心价值观引领则保证了其健康、持续的发展。[2]

二、坚持以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设的具体原则及思路

1.原则

社会主义核心价值观是城市社区文化建设的根本价值所属和追求，维护了我国主流意识形态领域的稳定，是促进社会主义文化体系建设目标得以实现的重要内驱力。作为一项系统的建设工程，社区文化建设各类影响因素相互交织、作用。为达到建设目标要求，在工作中必须始终秉持科学的原则导向，包括以人为本、实事求是、与时俱进等，从而创造更加璀璨的成果。

“以人为本”体现了中国特色社会主义制度优势，决定了城市社区文化建设的服务属性，要始终立足于群众，扎根基层，把维护和实现广大社区居民的根本利益诉求作为出发点与落脚点，深刻关怀人的自由全面发展，并将社会主义核心价值观有机地贯穿其中，从而营造良好的空间氛围，提升社区居民的整体素质，为社区文化建设奠定充足的物质基础。实事求是要求社区文化建设必须一切从实际出发，在社会主义核心价值观的引领下，找准各小区与社区大环境的关联，进而探寻城市社区文化建设及发展规律，摒弃主观意识色彩的干涉，不断关注和解决问题，从而增强社区居民的认同，是其价值功能释放的根本；与时俱进原则的提出则为我们明确了社区文化建设要始终处于某种运动变化中，要遵循与时俱进原则，破除思维局限，更好地贴近社会主义现代化。

2.思路

社会主义核心价值观赋予了城市社区文化建设的目的性，“三个倡导”架构起的丰富内涵，引领了城市社区文化建设的主体框架，面对这项纷繁的系统化工程，要求各主体间相互配合，形成协同效应。具体而言，党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”确立为新时代中国特色社会主义的第一个基本方略，是马克思主义政党的应然表现。

在城市社区文化建设这项具体事务上，政府要紧密参与其中，充分发挥自身职能角色定位优势，宏观把控正确的前行方向，并给予一定的支持帮助，始终坚持社会主义核心价值观的引领作用。在此基础上，通过系列政策规划，鼓励社会资本的注入，以购买服务的方式，促进各方资源整合与配置优化，携手助力城市社区文化建设。同时，以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设，对提升人民生活幸福指数有着积极的现实意义，是促进社会主义先进文化繁荣的重要选择。尤其是快节奏的城市生活境遇下，人们的精神满足缺失，强烈呼唤着城市社区文化发展，展现出了巨大的经济市场需求空间，一定程度上引导着社会资本投入走向。为此，各地政府要将社会文化建设置于整个市场环境当中去考量，通过社会供需关系作用的发挥，推动城市社区文化建设，并为之植入个性化、创新性基因，从而有利于进一步改善社区发展环境。[3]

三、坚持以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设的具体实践

1.落实保障条件

坚持以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设，是多重因子能动的过程，要构建起良好的保障条件，有力支持系列活动的顺利展开，如理论宣传、社会动员、主体实践等。在此过程中，要充分发挥城市社区领导班子的作用，精准定位他们的身份职能，如党的政策的执行者、社会主义核心价值观的实践者等，秉持实事求是的原则，细化岗位责任，明确对从业者的知识、能力、素质等要求，针对性地优化组织结构，尤其重视新生力量的汇入，提升整体业务水平，努力打造一支政治坚定、领导有方、素质过硬、作风优良的工作队伍。例如，结合现代企业管理理论，建立健全城市社区党政机关、事业单位人事分类管理制度，严格把控选人聘用准入关口，面向社会人才市场，吸引专家、学者的智力参与，形成科学的人才梯度。在此基础上，还需进一步加强城市社区领导班子培训建设，如组织“社会主义核心价值观”专项学习活动，及时传达上级精神，深刻剖析习近平新时代中国特色社会主义思想，深化对社会主义核心价值观的感知，从而更好地将之融入工作实践中，化身为先进文化的引领者、代言人，以身体力行的方式积极影响周围群众。

另外，基于社会主义核心价值观的引领，建立完善的内部控制机制，遵照社会层面的“自由、平等、公正、法治”追求，努力构造民主氛围，提高社区居民参与管理决策的积极性、能动性，搭建好协商对话平台，主动亲近基层群众，充分了解他们的意见或建议反馈，并将之作为重要考量，导引下一轮的城市社区文化建设。例如，定期深入基层访查，了解当前阶段社区居民最迫切的需求，组织开展多样化的文体实践活动，并采取居民自治的方式，居委会及时介入协调，保证其顺利开展下去。

2.铸造价值共识

以富强、民主、文明、和谐铸造城市社区文化价值共识，引领城市社区物质文化和精神文化的双向发展。古语有训，“凡治国之道，必先富民。”良好的物质文化生活催发了强烈的精神文化追求，是涵养社会主义核心价值观的关键。据相关访查发现，部分城市社区尤其是老旧社区的基础设施配套不完善，居民的户外活动、休闲娱乐受限，无法体验到更加丰富的精神文化生活。

对此，可采取政社共治的方式，汇集更多的资本资源支持，并在征得社区居民的同意之后，将其中的部分公共资源面向社会单位开放，解决建设资金不足的问题。并设立社区文化建设专项基金，专门用于改善社区文化设施环境，包括购置新的社区体育运动器材、设备等，使社区居民能够有条件、有机会参与到多样化文娱活动中来，提升他们的生活幸福指数。同时，与时俱进的原则导向下，还需大力推进城市社区文明建设，保持秩序文明和环境文明同步。其中，秩序文明建设中，要紧密切入城市社区居民的现实生活，始终坚持以民主为落脚点，规范生活秩序、公共场所锻炼秩序等，架构其和谐的发生基底，促进社区居民公共维护“美好家园”。如生活秩序方面的规范，大力倡导垃圾分类处理，鼓励社区居民在力所能及的范围内减少环境污染，共同营造良好的卫生环境 。

此外，“和谐”价值观的传扬，不仅仅体现在人际交往关系上，还需重视人与自然和谐共处，通过强有力的舆论引导、文化熏陶，将之内化为每位社区居民的价值理念和精神追求，倡导保护花草树木、爱护小动物等，增强人们对“和谐美”的领悟，并主动落实于实践。

3.健全规章制度

常言道，“无规矩不成方圆”。在社区文化建设工作中，我们要想充分发挥社会主义核心价值观对各项工作的引领作用，就需要把自由、平等、公正、法治的理念践行到底，建立完善的规章制度，并将之作为行为的规范，扎牢做实城市社区和谐发展的基础。

其中，“自由”作为中国特色社会主义的应有之义，是迸发出更加强劲的发展活力和创新能力的根本。例如，二元户籍制下，农民的迁移自由受到限制，无法平等享受教育、就业等资源，破坏了社会主义和谐。中国特色社会主义光照下，人民当家作主，但这也并非意味着权利的无限释放，而是需要相应的义务规制，在合理的框架下享有自由，是和谐社会发展的题中之义。因此，基于“自由”的需求考量，要进一步扩大人民民主范围。在遵循“平等”原则理念的基础上，通过制度保障公有权利，如教育自由、医疗自由、创业自由等，减少不必要的矛盾冲突，促进城市社区和谐文明。在此过程中，全面依法治国战略视角下，将法治基因融入城市社区文化建设中去，将之作为自由、民主的发生条件，结合实际情况，不定期组织法治教育宣传活动，充分依托现代网络媒体的传播优势，加之线下咨询等方式，详细解读国家法制建设进程及规范，明确公民享受的权利和承担的义务，使之自觉依法行使“自由”，引导社区居民遵循规律去改造世界。

此外，平等所负载的内容相当广泛，包括权利平等、机会平等、身份平等、资源平等等，要将之作为城市社区文化建设的重要追求，及时矫正或补偿不平等，尤其是在社区范围内，对待不同职业、不同籍贯、不同学历等的居民一视同仁，尊重人的全面发展自由权，给予一定的支持和帮助，提高城市社区居民的生活品质。

4.培育社会公德

价值观是人们做出行为示范的依据，一旦失范极可能诱发矛盾和冲突。培育社会公德，形成一种无形的约束力，建构起城市社区共同利益，对提升社区居民的凝聚力和归属感具有重要作用。“爱国、敬业、诚信、友善”是公民的基本道德规范，是评判行为选择的基本价值标准。其中，爱国展现了个人对祖国依赖关系的深厚情感，同中国特色社会主义紧密关联，指引着人们有效处置个人利益与集体利益之间的关系。唯有祖国强大，才可能实现更高的个人追求。

就城市社区文化建设而言，爱国精神的贯彻可通过多种路径实现。例如，基于“和谐”的价值观念导向，调和邻里关系，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，倡导社区居民互帮互助，因为炎黄子孙这个共同的血脉而紧密联系在一起。事实上，面对新冠病毒疫情的严峻形势，全国人民上下一心、众志成城，向世界显示出了强大的“中国力量”，正是基于爱国精神，才奠定了打赢这场没有硝烟的战争的雄厚根基，将爱国精神催发到了极致。对此，城市社区文化建设进程中，可精准切入时事，如动态跟踪“新冠病毒疫情”进展，通过爱国主义典型增强社区居民的感触，激励他们成为“中国力量”的重要参与者。

社区还可不定期组织居民学习国家重大会议精神、经典读书比赛等活动，丰富居民业余生活，并激发他们浓厚的爱国精神。另外，每一位社区工作者都应化身为社会主义核心价值观的践行者、代言人，在工作中秉持爱岗敬业、诚实守信的态度，全心全意为社区居民服务，并积极参与城市社区文化建设，发挥模范作用。由此赢得社区居民的认同和支持，促使每一位社区居民都能够参与到“美好家园”的建设中来，与社区工作者一样成为社会主义核心价值观的践行者。

综上所述，坚持以社会主义核心价值观引领城市社区文化建设，是时代发展的必然，也是打造现代文明社区的根本，作为一项纷繁的系统化工程，应当以以人为本、实事求是、与时俱进等为基本原则遵循，强调各方力量协同配合与支持，扎实保障条件，并通过对社会主义核心价值观的深度解读，铸造社区价值共识、健全管理规章制度、培育社区社会公德，从而开启城市社区居民的美好生活。