陕西财政上半年稳经济交出亮眼答卷

【本刊讯】通讯员 程飞 2022年上半年，陕西省财政厅深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳字当头、稳中求进总基调，紧紧围绕落实落细国务院和省政府扎实稳住经济一揽子政策措施，建立“厅长包抓、专班统管、分组督导、每周调度”工作机制，加力加速把财政稳经济工作往实里做、往细里做、往深里做，交出了亮眼答卷。

一是财政收支增速位居全国前列，实现时间任务双过半。加强收入形势分析研判，强化收入组织，依法依规应征尽征、应收尽收。1-6月，全省一般公共预算收入1 718.8亿元，完成年初预算的60.1%，扣除留抵退税因素后同口径增长34.7%，增速较1-5月提高5.5个百分点，居全国第4位。其中，6月当月收入300.4亿元，同口径增长66.4%，增速较5月当月提高43.7个百分点。建立周调度机制，推动各级各部门加快预算执行。1-6月，全省一般公共预算支出3 507亿元，完成调整预算的50.5%，同比增长13.9%，增速较1-5月提高1.5个百分点，居全国第3位。

二是财政支出进度明显加快，稳经济重点领域保障有力。抢抓6月份稳住经济时间窗口，争分夺秒加快预算下达和资金支出。截至6月底，省级对市县转移支付资金全部下达，确保基层财政平稳运行；省级各类专项资金预算下达88%，其中产业类专项资金预算下达90.1%；中央下达直达资金1 394.7亿元，省财政已分配1 312.2亿元，分配进度94.1%，有力促进了各类资金惠企利民效益尽早发挥。6月当月，全省一般公共预算支出904.7亿元，增长18.6%，增速较5月份提高7.9个百分点，总量占到1-6月支出总量的25.8%，支出进度明显加快，为稳增长、稳投资提供了有力保障。

三是退税减税工作力度持续加大，各项政策及时高效兑现。顶格落实中央各项退税减税政策，出台房产税、城镇土地使用税等地方优惠政策。省级新增一次性转移支付366亿元，加大退税财力保障；采取省级国库先行垫付退税资金办法，提高退税时效。截至6月底，全省新增退税减税降费683.31亿元，占全年预计数的87.2%，其中：增值税留抵退税531.30亿元，占预计数的96.6%；缓税66.10亿元；减税54.21亿元；降费31.7亿元。

四是专项债券发行使用加速推进，带动扩大了有效投资。对标中央时限要求，倒排时间，压实责任，挂图作战，到6月24日圆满完成8批45期775亿元（其中今年新增专项债券764亿元）专项债券发行任务，资金已全部下达各市，有力保障了机场三期等607个重点项目建设资金需求。债券平均发行期限19.88年，较2021年提高2.41年；平均发行利率3.27%，较2021年降低0.09个百分点。同步加快专项债券使用，对确定发行的项目，采取省级国库先行垫付办法，推动资金早下达、早拨付、早使用，2021年新增的799亿元专项债券5月底前全部完成了支出；今年新增的764亿元专项债券，截至6月底实际支出进度46.5%。

五是助企纾困政策有力落实，促进了稳市场主体保就业。用好政府性融资担保政策，1-6月全省政府性融资担保机构新增担保业务规模391亿元，支小支农业务占比91%，平均担保费率0.85%，服务中小微企业和个体工商户、农户9万户，是上年同期的4.5倍；开展短期流动性支持业务76笔，金额3.83亿元，为小微企业节约融资成本1 700余万元；新增国担基金合作业务规模238亿元，同比增长242%。截至6月底，省财政拨付贴息资金4.7亿元，引导全省金融机构共发放创业贷款23.97亿元，扶持创业0.89万人，带动就业3.13万人，贷款余额110.23亿元。加大政府采购支持中小企业力度，截至6月底，全省政府采购共授予中小企业政府采购合同90.6亿元，占全省政府采购合同金额的84%；今年累计为中小企业提供政府采购信用融资贷款2.38亿元。扩大实施社保费缓缴政策，1-6月发放稳岗返还8.8亿元，涉及企业5.11万户、惠及职工233.82万人。推动减免房租降成本，1-6月，全省行政事业单位国有房屋租金减免约1.7亿元，惠及各类市场主体7 100余户；省国资委监管的省属企业房屋租金减免约3.6亿元。