加强畜禽遗传资源保护 振兴畜禽种业

畜禽遗传资源是生物多样性的重要组成部分，是维护国家生态安全、农业安全的重要战略资源，是农业科技原始创新和现代种业发展的物质基础。

我国是世界上畜禽遗传资源最为丰富的国家之一，畜禽遗传资源约占世界畜禽遗传资源总量的十分之一，不仅品种数量多，而且种质特性各异，是一座珍贵的基因宝库，许多地方品种为世界畜禽育种做出了重大贡献，世界上许多著名的畜禽品种都含有中国畜禽品种的血液。当前，畜禽种业之争本质是科技之争，焦点是资源之争，谁占有了更多种质资源，谁就掌握了选育品种的优势，谁就具备了种业竞争的主动权。要打好种业翻身仗，实现种源自主可控，必须加强畜禽遗传资源保护。

为了规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品供给和质量安全，保护和合理利用畜禽遗传资源，培育和推广畜禽优良品种，振兴畜禽种业，近期，第十三届全国人大常委会第三十七次会议修订通过《中华人民共和国畜牧法》（以下简称“畜牧法”），此次畜牧法修订强化了畜禽遗传资源保护的相关要求，明确畜禽遗传资源保护以国家为主、多元参与，坚持保护优先、高效利用的原则，实行分类分级保护。

新修订的畜牧法明确提出“国家对畜禽遗传资源享有主权。向境外输出或者在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽遗传资源的，应当向省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门提出申请，同时提出国家共享惠益的方案。”“国务院农业农村主管部门根据畜禽遗传资源分布状况，制定全国畜禽遗传资源保护和利用规划，制定、调整并公布国家级畜禽遗传资源保护名录，对原产我国的珍贵、稀有、濒危的畜禽遗传资源实行重点保护。”“从境外引进的畜禽遗传资源被发现对境内畜禽遗传资源、生态环境有危害或者可能产生危害的，国务院农业农村主管部门应当商有关主管部门，及时采取相应的安全控制措施。”

目前，我国第三次全国畜禽遗传资源普查正在开展，在这个过程中摸清我国畜禽遗传资源状况，开展畜禽遗传资源抢救性收集保存，同时挖掘出了一些新的畜禽遗传资源。而保护畜禽遗传资源的目的是利用，只有利用好才能保得住，未来才可进一步开发地方畜禽遗传资源。因此，各级农业农村部门要对照新修订的畜牧法相关规定，按照中央种业振兴行动有关部署，抓好落实。同时，要加快推进第三次全国畜禽遗传资源普查，完善畜禽遗传资源保护各项措施，加大保护投入、健全保护体系、提升保护能力，推动资源有效利用。