乡村振兴战略背景下职业农民培育的探索

陈中建

（黄冈市蔬菜办公室，湖北黄冈 438000）

0 引言

党的十九大提出，在21世纪50年代实现全体人民共同富裕的目标。要实现这一目标就不能忽视中国广阔的农村地区，长期以来我国很多农村受限于自己的地理条件没有在社会主义市场经济发展中取得足够的发展，尤其是与城市相比，还处于经济落后的状态。针对这种情况党中央预见性地提出了乡村振兴战略，通过各种方式落实实施乡村振兴战略，才能真正实现发展道路上的“共同富裕”。

1 乡村振兴战略概述和价值

1.1 乡村振兴战略的概述

所谓乡村振兴战略是指通过结合乡村的实际情况，制定有针对性的经济发展规划，科学有效地实现乡村经济的快速发展，提高农民的收入水平，丰富农民的精神生活，建设有特色的社会主义新农村。我国是以工农联盟为基础的社会主义人民民主专政制国家，农民是国家的重要组成部分。改革开放以来我国的经济取得了飞速发展，但很多农村地区还处于比较落后的低端生产力状态。

为了发展乡村经济提高农民收入，党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字乡村振兴战略方针。产业兴旺指要结合农村的特点探索出一条科学、稳定的经济发展方向，生态宜居指农村在发展经济的过程中要注重保护生态，实现农村经济的可持续发展，乡风文明指农村振兴的过程中要注重农民精神世界的建设，只有精神文化需求与物质文化需求共同满足才是真正的富裕之路。治理有效是要优化农村地区的基层管理，提高国家层面对基层的管理效率，生活富裕指乡村振兴战略的最终目标就是提高农民的收入，实现生活的共同富裕。由此可见，在我国社会主义发展的“共同富裕”道路上，农民是不能忽视的极其重要的组成部分。

1.2 乡村振兴战略实施的必要性

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是把“三农”问题定位为乡村振兴，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略实施的必要性可以从三个层面阐述分析，首先，协调发展。非协调的城乡发展关系导致经济体不健康，发展不可持续，庞大农村长期落后会严重拖累国家现代化进程，补齐农业农村短板势在必行。其次，拉动消费。在“双循环”战略中，农村是极重要的一环，几亿人的消费一旦强劲起来，持续下去，对中国经济的拉动作用巨大无比，因此要改变农业低效、农民不富、消费乏力的问题，并且，乡村振兴的落脚点也在于此。最后，稳定乡村。发展乡村经济可以为城市人口分流，极大地提高整体社会的抗风险能力。

2 职业农民的内涵和特点

2.1 职业农民的内涵

职业农民是指以农业为职业、拥有一定的科学种植专业技术知识、掌握一定的农业设备和使用技能的现代农业从业者。大力培养职业农民是促进农业产业高质量发展的迫切需要，是乡村人才振兴、发展现代农业、全面建成小康社会的必然要求。

2.2 职业农民的特点

职业农民的特点可以总结为三个方面，一是热爱农业。这是对职业农民的根本要求，是成为职业农民的首要前提。职业农民只有热爱农业才能扎根农村，以饱满的激情建设农村。二是要懂得农业生产技术。随着农业技术的不断进步，作为职业农民，应该与时俱进，掌握这门技术，才能在农业生产中发挥示范引领作用。三是掌握现代农业经营管理。只有懂得了经营管理，才能把现代农业生产效益发挥到最大化。四是要有作为，敢担当。通过自身的能力、技术，在农村乡村振兴中，引领示范，带领周边农户不断提升自我价值、提高产业效益，从而实现共同进步、共同富裕。

3 乡村振兴战略背景下培育职业农民的策略

3.1 明确培育方向

人才振兴是实现乡村振兴的重要组成部分之一，培育职业农民就是农村人才振兴工程。要通过培育一批有文化、懂技术、会管理、敢担当的职业农民，来引领乡村建设。首先，根据市场调研情况，制定详细的职业农民人才培养计划。根据职业农民各自从事专业的差异性，来制定不同的专业培训计划。在制定计划过程中，要对调研数据进行深刻分析，从而有针对性地制定出培育计划，课程设置以实操与理论相结合，以学促性真正实现教育培训的目的。其次，推进职业农民的职业教育。根据职业农民的需求，设置专业课程。要针对职业农民的特点，采取课堂式集中、通过“线上+线下”的培训模式，实现优质教育资源全覆盖，使职业农民能够更好地学到专业知识。

此外，要加强职业农民培育师资队伍的建设。培养职业农民既要“洋博士”，也要“土专家”，既要理论知识过硬，同时也能指导职业农民进行实地操作，将理论与实际操作紧紧联系在一起，打造一支符合新时代要求的教师队伍。要加强职业农民教材学习的针对性。由于职业农民受教育程度参差不齐，所以在教材编写过程中，要由浅入深，多以图片、视频化教学为主，通过最直观的学习，来巩固职业农民培育。最后，还要按照农业农村部提出的“一主多元”培育模式，充分发挥农业广播电视学校的教育主体作用，联合科研院所、涉农院校等科研及教育机构，完善职业农民培育体系。

3.2 拓展培育内容

3.2.1 用现代物质条件装备农业。现代农业的发展，需要以较完备的物资装备为依托。通过先进的技术不断完善农业基础设施建设，提高农业设施化建设可以有效缓解我国农业生产过程中面临的短板问题，进一步提升产业效益。这样才能大大减轻农业的劳动强度，提高农业劳动生产率和抗灾减灾能力，实现高产稳产的目标。

3.2.2 用现代科学技术改造农业。科学技术是第一生产力，依靠科学技术实现农业现代化，提高资源的利用率，促进人与自然的和谐发展，真正做到绿水青山就是金山银山。以湖北黄冈市黄州区百蔬源合作社为例，其理事长通过参加现代农业培育学习，掌握了规模化种植、标准化生产、品牌化销售、特色化发展创新模式，将园区打造为集绿色生态、科技创新、观光旅游、示范带动强的现代农业生态园，这些成绩的取得都得益于现代科学技术的有效利用与科技创新。

3.2.3 用现代产业体系提升农业。现代农业产业是一套完整的体系，是将生产资料、市场补给、资源开发、环境优化、效益提升、文化传承、社会服务等产业融于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。现代农业的发展，需要将生产、加工和销售相结合，也需要将产前、产中与产后相结合，进一步有效提高农业产业化水平。现代农业的实施已成为我国农业发展的重要内容，也是实现我国传统农业向现代农业转变的过程。

3.2.4 用现代经营方式推进农业。现代经营方式具有市场性、高效性的特点，有利于调动农业参与者的积极性与创造性，能大幅度地降低农业生产资料的运营成本，提升农产品的产出效益，从而提升农业的综合产值。

3.2.5 用现代发展理念引领农业。随着现代农业步伐的不断迈进，新型的、先进的、绿色的现代化农业发展理念显得尤为重要，现代农业的发展需要先进的发展理念来引领。比如，罗田县“燕儿谷”作为全国乡村振兴的样板县之一，其成功的原因在于明确了职业农民的培育方向，通过发展休闲观光农业，以新时代的发展理念，带动了周边农户共同富裕。

3.3 强化培育保障

职业农民是落实乡村振兴战略的关键，通过相关知识的传授可以提高职业农民对现代化农业的认知，但现代化农业的建立还需要相应配套的农业设施，这些设施的采购需要大量资金的支持，大部分的职业农民或农业合作社都难以支撑这部分开支。针对这种情况相关部门应积极协调，通过建立农业低息或无息贷款来支持职业农民的乡村建设工作。以农业无人机为例，目前我国已经建立了一套相对完善的农业无人机补贴体系，从国家补贴到省市级乃至县级都出台了相应的补贴方案，通过这种方式来直接减少职业农民在购买无人机时的投入，鼓励职业农民将新型农业设备应用于农业生产环节。

同时，除了农机补贴外还可以农业补贴的方式来支持职业农民的生产工作，如对发展生态农业的农田每年予以一定金额的资金补助，鼓励职业农民积极参与到生态农业的建设当中，通过这种补助的方式来减少农业的早期投入金额。整体来说，农业前期投入较大，自然风险不可控，针对这种情况应该引导相关的保险公司发售农业险，借助金融体系为农业兜底，积极引导社会资金、技术流向农业。目前我国的农业保障体系还处于发展阶段，正在积极完善中，因此，应该多建立相应的保障体系，引导职业农民积极投身到生态农业的建设当中。

3.4 完善培育体系

我国为了落实乡村振兴战略，不仅引导社会资本投入农业的建设工作，每年还对农业投入了大量的建设资金用于职业农民的培育和农业技术的发展。为保障乡村振兴战略的落实，需要进一步完善职业农民培育体系。

首先，需要建立全国职业农民信息数据库。通过数据库监督各地的职业农民培育工作，同时将农业资金的应用纳入数据库中，避免不法分子趁机攫取私人利益。其次，要建立职业农民分级制度，通过对职业农民考核建立分级制度，对高水平的职业农民进行补贴，以此来鼓励年轻人参与到职业农民培育的工作当中。最后，国家层面要结合市场农产品的波动，引导职业农民的生产活动，比如，建立职业农民服务平台，分享各类农产品的种植信息以及市场价格变化情况，科学引导职业农民的种植活动。完善培育体系的核心在于建立一套围绕农业发展的促进机制，从信息共享、培育监督等多方面入手，促进我国农业的快速发展。

4 结语

当前，乡村振兴已经成为我国政府工作的核心内容之一，乡村振兴的关键在于人才的培育。乡村振兴，人才是基石。推动乡村振兴，必须培养造就一支强大的人才队伍，凝聚乡村发展人气。农民是乡村振兴的主力军，职业农民是农民的优秀代表，要更多地培养爱农业、懂技术、善经营、敢担当的职业农民参与其中。不仅如此，还要加强配套设施建设，激励创新创意能力，来提升现代农业生产水平，鼓励社会资本支持职业农民的发展，从人力、物力、财力等多方面入手落实乡村振兴战略。