高崖水库省级水利绿化样板创建实践

李邦军，王思乐，邢 军

（潍坊市高崖水库运营维护中心，山东 潍坊 262402）

开展水利绿化是贯彻落实国土绿化行动的重要工作。2021 年3 月，山东省水利厅下发《关于开展创建水利绿化样板工作的通知》（鲁水保函字〔2021〕5 号），明确了省级水利绿化样板创建试行标准。高崖水库对照省水利厅《水利绿化样板创建标准（试行）》，做好绿化与美化结合文章，加大宣传推广力度，展现水利绿化风采风貌。2021年12 月，高崖水库创建为省级水利绿化样板，在区域内乃至全省发挥了示范带动作用。

1 基本情况

高崖水库是潍坊市6 座大型水库之一，于1959 年10 月动工兴建，1960 年7 月建成蓄水，控制流域面积355 km2，总库容1.599 5 亿m3，兴利库容6 545 万m3，死库容1 386 万m3，是一座集防洪、灌溉、供水、养殖、生态保护等综合利用于一体的大（2）型水库，库面面积9.27 km2。

多年来，高崖水库按照“宜绿全绿、彰显特色”的目标要求，对管理范围进行了全域绿化美化。绿地日常养护管理规章、制度健全，管理职责明确。绿地日常管护和改造提升经费参照当地养护定额标准每年一次纳入工程维修养护经费，由潍坊市财政拨付。每年一次对绿地规划、设计、建设、管养档案资料入档管理。利用省级生态教育基地和省级义务植树基地两个平台，发挥水利绿化样板创建的示范带动和辐射作用，与当地中小学加强合作，利用春游、节假日为游客发放水源地保护、生态教育等宣传材料，与当地政府合作举办环湖摄影、文明出行、环保绿化等公益活动，让群众通过多种义务植树方式接受国土绿化教育，游客在潜移默化中享受到了水库绿化的建设成效。

2 绿化情况及成效

2.1 工程实施

近年来，高崖水库高度重视水利绿化样板创建，宜绿化地绿化面率接近100%，达到了宜绿全绿的目标。集中绿地建设符合《城市居住区规划设计规范》，仿古游廊、绿化长廊、十二生肖休闲广场等园林建筑、小品、设施满足居民休憩、健身文化娱乐及科普宣传等功能需要，造型美观，尺度、体量、色调与环境协调，位置得当。绿化过程中，以乡土及适生植物为主，乔、灌、花、草合理配置，主要栽植树种有雪松、杨树、柳树、香花槐等乔木3 000 余株，栽植连翘、迎春、月季、小龙柏等灌木25 000 多棵，在坝坡、办公生活等区域种植结缕草、麦冬、鸢尾等地被6 万m2以上。

2.2 管养维护

高崖水库每年制定年度和季度管养工作计划，通过年度、季度计划明确责任分工。每年一次通过招标，委托专业养护公司对园林绿化区域进行管养维护，定期进行植物修剪、施肥、病虫害防治等养护，保证了植物长势良好，无明显死株、残株、缺株等现象。对管理区域内的主要植物用二维码标牌标识，让人明白植物品种、生物学习性和维修养护要点等内容。安全管理措施完善，安全防护设施及警示标志齐全、醒目。

2.3 景点节点建设

高崖水库管理范围内观光长廊、音乐喷泉、休闲凉亭、生态停车场等建筑物、公共设施与周边环境相协调，无违建现象。植草砖生态停车场设施完好，水库坝顶等主干道照明采用太阳能LED 节能照明，生态环保节能效果较好。委托附近乡镇环卫机构定时做好垃圾收集清运，管理区域内环境整洁、美观、舒适，渐已成为了游客观光、休闲、娱乐的好去处。

2.4 坝后公益林修复

高崖水库坝后有省级公益林24 hm2。主要树种为刺槐，另有板栗、杨树和水杉等树种，绝大部分树种处于生长衰退期。2008 年高崖水库除险加固大坝截渗工程竣工后，坝后地下水位短时间内大幅下降，加大了树木枯亡程度，除板栗树外95%以上的树木已彻底枯萎，影响了景观绿化效果。2017 年7 月，按程序报批后，将公益林内的枯死树木全部清除。为恢复公益林生态功能，防止坝后水土流失，保障大坝安全运行，投资350 万元实施了水库坝后公益林修复工程。公益林修复定性为绿化项目，主要围绕道路建设、绿化恢复和灌溉工程三项展开。公益林以适应性强，管理维护成本低的本地乡土树种为主，搭配冬季常绿树种，兼顾观赏树种。修复工程全部完成后，苗木经近5 年的养护管理，公益林功能得以全面恢复。

2.5 环库全域绿化

高崖水库环库沿岸26.8 km，库区管理单位以“栽好树看好水、夯实发展底色”为主业，持续推进“绿拥库区”建设，打造全市人民向往的“天然氧吧”。先后实施了“白杨礼赞”生态防护林带、“烟柳水岸”生态涵养林带和“桃花故里”生态富民林区“两带一区”造林绿化工程。在此基础上，见缝插绿，应栽尽栽，绿拥库区，开创了生态绿化新局面，沿滨湖东路、滨湖西路建设宽幅大于15 m 的生态防护林带、沿兴利153 水位线建设生态涵养林带，打造环高崖水库20 km 的水生态保护圈，沿库造林面积达到133.33 hm2以上，基本达到环高崖水库全域宜绿则绿、能绿则绿的生态效果。

3 主要经验做法

3.1 重视水利绿化

历届水库管理领导班子都将水库绿化作为贯彻落实国土绿化行动的重要工作，尤其是在重大水利设施建设、改造的重要节点，同步规划布局水库设施周边、道路两边闲置土地的绿化美化，日积月累形成了全域绿化的格局.

3.2 规划设计先行

绿化规划设计始终坚持高端合理，在大坝草皮护坡、坝后林区提升等项目建设改造过程中，先后委托南京林业大学、山东农业大学等高校园林绿化设计部门对绿化区域进行规划设计，将先进的绿化理念引入绿化全过程，贯穿施工全过程，实现了造景有创意、地域特色明显的目标。

3.3 管护养护到位

每年都将水库绿化养护费列入年度财政预算，养护维修资金充裕到位，通过招投标方式确定专业绿化养护公司进行维修养护，区域内垃圾杂物等委托专业环卫公司保洁，让专业人员办专业的事，干专业的活，逐渐走上了专业化、标准化的管护路子。

4 建议

4.1 完善部门联动机制

水利绿化工作与地域内土地、水域等资源结合紧密，要积极争取当地政府的支持，加强与农业、自然资源等部门沟通协调，建立政府、部门工作协调联动机制，共同推进水利绿化。

4.2 强化宣传引导

水利绿化工作要充分利用电视、电台、报刊等传统媒介和网站、微信等新兴媒体，将水利绿化样板创建工作纳入公益宣传范畴，推广水利绿化工作好的经验、做法和成效，使全社会更加了解水利绿化、关注水利绿化、理解支持水利绿化，进一步增强全社会绿化管护意识。

4.3 体现水利特色

水利绿化应按照因地制宜、适地适树、宜林则林、宜草则草、林灌草结合的原则，积极选树典型，结合河道治理、河道加固、水库枢纽工程建设和维修养护、美丽示范河湖建设积极推进，做好绿化与美化结合文章，展现水利绿化风采风貌特色。

4.4 督导互学共同提升

水利绿化单位要学习兄弟单位绿化方面的成功经验和做法，进一步发挥水库绿化样板的示范带动和辐射作用，加强组织领导，把水系绿化攻坚行动纳入重要工作议程，明确分管领导和责任人，明确绿化主要目标，明确时间节点，定期调度督导，统筹推进绿化任务落实，不断提升绿化工作水平。

4.5 完善管护机制

水利绿化工程一般与其他水利工程同步建设，维修养护保质期大多与水利工程养护保质期同步，一般为2 年左右，建成后的绿化工程需要常态化养护管理。水库绿化多由水库管理单位管理，水利绿化经济效益普遍不高，不涉及水利工程安全的水库绿化工程管护资金难以足额到位，管护投入机制不健全，水利绿化项目“重建轻管”问题依然不同程度存在。需要探索完善管养鼓励机制，通过联建联营、绿化冠名、捐资造林、股份合作等方式参与水系绿化，组织水利系统干部职工和社会各界群众积极开展义务植树活动。

5 结语

高崖水库坚持水利绿化系统观念，因地制宜、适地适树、宜林则林、宜草则草、林灌草结合，结合高崖水库优质绿化资源，做好绿化美化结合文章，积极展现水系绿化风采风貌，实践总结水系绿化好的经验做法，创建为全省首批水利绿化样板，对于提升全省水系绿化工作，具有较强的样板示范作用。