关于森林火灾扑救风险管理问题的探讨与研究

■ 杨茂聪 深圳市消防救援支队指挥中心

俗话说“植树千日功，火烧当日空”，森林火灾扑救对于保护我国森林资源、保护生态环境、维护生态平衡起着至关重要的作用，因此在发生火灾时专业高效安全的灭火设备和灭火技术是火灾救援的重要保障。就目前而言，我国大部分地区在发生森林火灾后，采用的救援技术存在有较多待完善之处，主要通过人工操作灭火装置来对火灾进行扑救。对于救援人员来讲会存在一定的安全隐患，容易出现烧伤、烧亡事故。因此，有必要对森林火灾扑救技术进行探究同时做好相应的扑救风险管理工作，以防止火势进一步蔓延，更为关键的是保障救援人员的人身安全。

一、森林火灾扑救技术

（一）水灭火技术

主要采用冷水喷洒可燃物质，使其吸收热量降低温度，冷却降温到燃点以下从而熄灭。水相对来说是比较便宜而常见的灭火资源，且易于获取和储存，用水灭火可以追溯到北京山顶洞人发现火开始，一旦发生火灾，人们就排成长队传递水桶到火场进行扑救火灾，这是最原始的灭火方法，但效率不高、射程近、靠近火场的人也容易受伤。随着科技的进步，我国也研制出了许多水灭火装置，并加以广泛应用，如水箱灭火器、水箱消防车、便携式灭火泵、人工降雨灭火等。灭火装置的发展在一定程度上为森林火灾扑救提供了新途径与方法，我国的水灭火技术的研制也处于不断完善当中，由于森林火灾扑救取水不便，森林救援工作常常需要用到消防泵。考虑到水灭火所涉及的范围较大，对于其扬程与流量也具有一定的要求，一般情况下，都会选择扬程高并且水流量低的消防泵。除此之外，森林消防泵还应充分考虑其可携带性，尽量考虑选用体积小、重量轻消防泵，以方便开展灭火救援工作。

（二）风力灭火技术

主要采用风力灭火机进行灭火，该机器组成主要包括发电机、风机、背挂部件等。在采用风力灭火机进行灭火时其工作原理主要是由小型二冲程汽油机，通过直接驱动的方式，将机器连接在输出轴上，通过冲程汽油机带动离心式叶轮进行高速旋转，从而引入外部的空气，使空气能够有效进入防护罩中，通过整流吸入的方式对其进行加压，在加速运转下通过风机蜗壳、风筒的作用形成高速空气射流，从而有效吹灭火苗以及火焰，能够有效降低被燃烧的物体的温度，起到有效隔离的作用，通过高速空气射流能够有效阻断燃烧物的燃烧条件，进一步起到灭火的作用。当森林火情的火焰高度不高于1.5m，灭火当天风速小于4 级时，可以采用高速强风灭火进行直接灭火。采用高速强风灭火方式进行灭火的优势非常明显，一方面高速强风灭火装置产生的高速气能够有效带走被燃烧物周围的热量，有效起到降温的作用；另一方面，通过采用高速强风灭火装置利用其高速风，能够对森林火情的路线进行控制，使其能够在原地燃烧，避免火情扩展或者绵延，起到断绝燃烧物质扩展的作用。就目前来看，风力灭火也是在灭火技术中运用频率较高的类型，其效果也是显而易见，一台风力灭火机就可以与30 个直接灭火的消防员匹敌，大幅度提高了森林火灾的扑救效率。

（三）森林火情阻隔灭火技术

森林火情阻隔灭火技术主要是借助森林中防火带、公路以及河流等天然的防火屏障对森林火情进行阻隔。一般而言，森林区中的公路不仅是一条交通路线，而且更是一条阻隔带，能够有效阻隔森林火情的蔓延趋势，在森林消防中具有十分重要的作用。由此可见，在森林中建设道路是一项可持续的、长远的预防森林火情的措施，尤其针对较为封闭的林区，边境地区以及频繁发生火灾的地区。通过建设交通道路，能够有效预防森林火灾的发生，同时能够为已经发生或者的林区提供及时的救援，对于提升灭火效率存在有重要的作用。防火线是阻隔林火蔓延的有效措施。防火线一般是和林区道路结合起来同步设计，地理位置一般会尽量选择在山脊、林地边缘、地类分界、道路的两侧；地势一般选择在地势平缓、地被植物少、土质稀薄的地带。在建设过程中，森林火情阻隔带的宽度一般不能小于20m，且防护林带宽度一般不小于10m。

二、森林火情扑救风险管理

当发生森林火灾时，开展针对性的扑救工作是有效保护森林资源的一种关键措施，通过加强扑救过程中风险防范以及加强相关扑救管理，能够促进森林火灾预防工作更加有效地开展，使林业经济得到有效保护。在进行森林火灾扑救期间，要遵循相关的扑救原则，以人为本，在扑救过程中要充分考虑人的安全性和扑救的高效性。尤其是在扑救过程中，要及时了解和跟进扑救期间面临的困难和存在的问题，对森林火情可能存在的安全隐患和威胁进行详细分析，并制定具有针对性的措施，使扑救过程存在的问题得以解决，从而有效避免森林火灾扑救过程中人员伤亡，防止森林火灾损失扩大，实现森林火灾高效灭火和安全灭火，促使森林资源能够得到最大限度地保护。在森林火情扑救风险管理中做好相关的风险控制工作和处理工作是灭火过程中风险管理的最终目的，通过对森林火情扑救过程中所采用的防范措施、控制措施以及降低风险发生概率进行控制和管理，对相关风险等级进行评估，能够实现以人为本的扑救原则，有效做到预防为主，安全第一，从而实现防患于未然，使人员生命安全得到保障，森林资源得到保护。

（一）森林火灾风险认知

为进一步提高森林火情风险管理能力，在开展森林火情预防和管理过程中要提高森林火情风险认知能力，加强工作人员的风险意识，提高工作人员的风险认知能力。在加强森林火灾风险认知过程中首先通过开展宣传教育工作，发放相关风险认知宣传图册，开展业务培训，对发生森林火灾时出现的典型案例进行分析，能够有效提高森林消防队员对森林火灾扑救风险认知能力，提高自我防范意识。在加强森林火灾扑救风险认知过程中，特别要加强灭火指挥人员的风险意识，提高其忧患意识，加强相关的风险辨识能力，使其能够及时、果断对森林险情的风险程度进行判断，从而有效做到居安思危，防患于未然。另外，针对灭火指挥员而言，更要加强其森林火灾扑救的组织能力、风险认知能力以及指挥能力，通过总结各种实践经验，从而提高其风险发生的警觉度，做到临危不惧，使火情控制在可控范围。

（二）风险分析

扑救森林火灾情况紧急会有很多不可预估的风险，造成的人员伤亡的情况错综复杂。大抵可以分成三点：天气、地形地貌、森林中可燃物的分布。

1. 天气因素：在整个扑救灭火过程中气温变得越来越高，那么灭火的强度难度也在增高，对于扑火救援人员的危险性也在增加。若风速越来越大，火的蔓延速度也在加快，会使得火势更加不容易掌控，危及更多人；风向多变不定也就预示林火蔓延方向不定，会增加扑火人员受到大火突袭和包围的概率。

2. 地形地貌因素：陡坡会自然地改变明火行为，通过采用越过山顶对森林火情进行直接扑救火灾，或者通过沿山坡向上逃避都是非常危险的措施，其原因在于山脊地容易导致发生森林火情片区的空气突然上升，温度从山坡逐渐上升到山顶，导致温度增加，风险增加，造成气流流动飘忽不定，从而导致森林火情的火势发生改变，造成一定的风险。另外，在山谷中发生森林火情时，危险程度较高，其原因主要是由于山谷中通风效果不理想，当森林火情不断蔓延时，会产生大量的烟雾和一氧化碳，容易导致消防队员出现一氧化碳中毒或者呼吸道阻塞等现象发生，导致消防人员生命安全受到威胁。

3. 可燃物的分布：可燃物的数量和分布都会影响整个火势，可燃物越多分布越密集，火势就越大；可燃物越少分布越稀疏，火势就越小就更好控制。

（三）风险预警

根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据扑救工作需要，由气象部门对重点火场提供火场天气实况和高火险警报；对重点火场进行跟踪预测预报，及时为扑火指挥机构提供决策辅助信息； 根据天气趋势， 针对高危火险区域或重点火场制订人工影响天气方案， 适时实施人工降雨作业，为降低火险等级和尽快扑灭森林火灾创造有利条件。

（四）风险回避

为有效控制森林火情扑救过程中风险发生的概率，采用风险回避的方式是最直接有效的方法之一。由于我国采用的森林火灾扑救方法主要为人工救火，机械化水平较低，在灭火过程中存在的风险较大，为了能够有效避免消防人员在灭火过程中生命受到威胁，就要将消防人员的生命安全放在首位，严格遵守森林灭火原则和流程，对能够预测到的可能发生风险事件的林区进行风险回避，有效控制意外事故发生的概率。

（五）风险控制

在进行森林灭火时，有很多风险无法避免，为了能够将危害降到最低，需要采取有效的措施进行预防和控制。在日常训练中，通过加强火场紧急避险训练、互相救助训练、自我救助训练等，提高消防队员的应变能力。在风险控制过程中通过完善灭火安全制度，对消防人员开展灭火技能培训，对灭火装置和器材进行改进，能够有效提高风险控制能力。

三、如何降低扑救风险

（一）评估扑救现场的基本风险

根据扑救现场的情况来进行计划，一线指挥人员本身的指挥救援经验与现场灭火工作的整体进程以及灭火效率存在有极为密切的联系，指挥员在灭火行动前期若没有对火灾现场风险因素进行科学、完善的评估，大概率会存在失误而造成扑救人员伤亡。因此，不仅是指挥员需要对救援过程中的风险进行实时的观察识别，同时扑救人员在危险的救援环境中也要时刻观察周围的安全风险，从而能够快速发现风险征兆，做到及时警戒、撤离。

（二）加强扑救人员的教育培训

面对存在有种类较多、变化复杂等不安全因素的火灾现场，扑救人员自身的能力素质也是其提高安全程度的关键。因此，扑救人员在战术、技能、心理、安全等日常训练中，除了巩固安全应急能力，还要做好安全意识的学习，应急能力提升。实战化训练能够让扑救人员在真实贴切的紧张感、压迫感中，提升自己的心理承压能力、火场适应能力和对救援设备的熟练度等，从而达到自身救援水平的提高。通过日常安全意识的学习能够引导扑救人员树立起科学、安全的救援意识，有利于顺利地完成每一次灭火救援任务。

（三）充分发挥灭火装备的功能

在火灾救援工作中，不仅要把受灾人员的安全作为重要责任，还要做好自身安全的防护工作。对于各类灭火装备的配置，需要根据火灾发生地的形势情况与灭火实际来进行配置，在佩戴好空气呼吸器、阻燃头套、防护护具等前提下，再进行救援作业，有利于为灭火救援任务的顺利完成提供良好保障。一方面，提高扑救人员使用各类装备的能力也至关重要，要做到对日常训练所配备的灭火装备充分熟悉，并且在不断使用的过程中加强对其的维护与管理，定期不定期检查和维护灭火器的使用安全。

四、结语

随着可持续发展观念的提出，人们对于生态环境的建设也是越来越重视。我们愈发清楚保护生态环境，保护森林是引领我们走向绿色可持续发展的重要基础，我们也时刻谨记习总书记的“绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”这一科学论断，并以负责任的态度以及坚定的行动做好我国森林保护和生态保护工作，做好森林火灾的风险管理工作，以预防森林火灾的发生，推动我国的绿色发展。