咸宁市多措并举推进畜牧业高质量发展

文│张文龙 余亚光 杨志勇（湖北省咸宁市畜牧兽医局）

近年来，湖北省咸宁市以畜牧业转型升级为主线，以猪鸡养殖为主导产业，通过招引龙头企业，推广先进发展模式，扩大养殖量，优化产业布局，突出龙头引领，推进产业延伸，努力走出绿色生态发展道路，不断推进咸宁市畜牧业高质量发展。

据调查统计，截至2021年6月，全市共有生猪、鸡规模养殖场户1164个，其中生猪规模养殖场户739个，较2020年年底增加35个；鸡规模养殖场户425个，较2020年同期增加12个。全市生猪存栏150.44万头，较2020年同期增长28.99%，较2019年同期增长29.54%；家禽存栏1445.82万羽，较2020年同期增长6.73%，较2019年同期增长12.02%。全市2021年上半年生猪出栏124.25万头，较2020年同期增长78.78%，较2019年同期增长26.27%；家禽出栏1522.35万羽，较2020年同期增长2.34%，较2019年同期增长34.77%。

一、目标定位是方向

多年来，咸宁市委、市政府高度重视畜牧业发展工作，2021年更是将养殖业列为市委、市政府十五个重大项目之一，成立了由市委常委为组长的养殖业领导小组，多次深入项目基地施工现场和集团公司总部进行实地调研，掌握全市养殖业发展现状，摸清优势和短板，明确了2021年年底畜牧业生产指标实现“4321”，即肉鸡出栏4000万羽，打造存栏1000头以上种猪繁殖基地30个，新建年出栏5000头以上绿色高效生猪养殖小区20个，养殖业（猪、鸡）全产业链产值达到100亿元以上；到2025年年底，肉鸡出栏达5000万羽，生猪出栏达400万头，养殖业（猪、鸡）全产业链产值达到150亿元以上的目标定位。组建“一办五组”（综合协调办公室、养殖小区建设组、食品深加工建设组、政策资金保障组、项目服务组、督办考核组）工作专班，形成“综合协调、会商通报、督查问责”工作机制，制定“随时协调、定期例会、跟踪督办”工作规则。

二、养殖产能是基础

通过抓项目建设，以新建改扩建生猪、家禽标准化规模养殖场为抓手，提升养殖总量，夯实养殖基础，新增10个万头生猪养殖项目、6个500万羽肉鸡养殖项目、1个年存栏100万羽蛋鸡项目。

1.生猪标准化规模养殖场新建改扩建情况。目前全市共有年出栏5000头以上生猪养殖新建改扩建项目110个，其中育肥场建设项目93个，种猪场建设项目17个；全部项目建成可新增生猪存栏75.56万头，其中新增能繁母猪存栏9.77万头。10个万头生猪养殖场具体情况为：湖北今楚联合育种科技有限公司投资1.45亿元在赤壁市官塘驿镇全进口2400头核心原种群，建成占地500亩种猪场，每年可提供曾祖代种猪17000头；正大集团2021年新建6000头种猪场4个，天城镇蛤蟆石村、石城镇花园村2个种猪场已于7月底竣工投产，另外2个位于青山镇的种猪场也于年内陆续竣工投产；湖北富泉原种巴马香猪生态养殖发展有限公司投资6000万元在高桥镇刘阴村建设巴马香猪原种场，已于6月底竣工投产，目前存栏能繁母猪0.9万头，2021年出栏巴马香猪3万头；正邦集团投资15亿元在通城县四庄乡建设16.8万头养猪基地，9月底已竣工投产；双胞胎集团2021年新建了3个10000头种猪场、1个育肥场，其中位于赤马港八蛇村育猪场已于4月底建成投产，赤马港泗清村种猪场年底竣工投产，位于神山镇和余家桥乡余家桥村2个种猪场在办理用地手续。

2.肉鸡标准化规模养殖场新建改扩建情况。新增年出栏500万羽肉鸡高效养殖小区6个，均为温氏5000万羽肉鸡产业链项目组成部分，贺胜桥镇万秀村1期、双溪桥镇九彬村1期2个养殖小区已投产，贺胜桥镇万秀村2期、双溪桥镇九彬村2期2个养殖小区调试设备完成投产，贺胜桥镇黎首村1个养殖小区在建设，双溪桥镇郑良村1个养殖小区办理用地手续动工建设，全部项目建成后可新增肉鸡出栏3000万羽。

3.蛋鸡标准化规模养殖场新建改扩建情况。新增年存栏100万羽蛋鸡项目1个。由湖北精源农业开发公司联合正大集团共同投资2.1亿元在马港镇石溪村冲头垅油茶基地旁建设100万羽蛋鸡养殖基地，拟建成集油茶种植、蛋鸡养殖以及油茶加工、有机肥生产的种养加全产业链，已于2021年7月初动工建设，2022年3月底建成投产。

三、龙头引领是关键

大型养殖龙头企业是构建现代畜牧产业体系的重要主体，在加快推进农业现代化中肩负着重要责任。咸宁市充分利用大型养殖龙头企业的资金优势和体系优势，一方面积极引导龙头企业通过“公司＋农户”“公司＋基地＋农户”等方式，带动农户脱贫致富；另一方面引导龙头企业强化产业链建设，进入深加工领域，进一步缩减成本，提高产品附加值。

1.强化龙头企业的农户带动作用。正大、温氏、正邦等集团公司通过“公司＋农户”“公司＋基地＋农户”等方式，不断扩大影响，推进咸宁市规模化养殖水平，带动农户脱贫致富，龙头企业规模化养殖数量占比不断提升。截至2021年6月底，全市生猪规模养殖场户739个，“公司＋农户”合作养殖户或公司自有规模养殖场468个，占比接近65%；鸡规模养殖场户425个，龙头企业合作规模养殖场或公司自有规模养殖场超300个，占比超过总数的70%。龙头企业带动作用明显。

2.推动体系建设，构建产业链条。通过建设产业链条上游饲料企业、下游生产加工企业，不断延伸产业链条，增加产品附加值，提高抗风险能力。温氏集团在咸安区投资9.5亿元新建年屠宰家禽4000万羽的食品工业园，一期工程年屠宰加工肉鸡2000万只生产线已建成进入投产，二期年生产熟食鸡2000万只项目2021年年底已建成投产。正大集团投资1.32亿元建设18万吨饲料厂项目，8月底竣工投产；投资6.9亿元建设100万头生猪屠宰食品加工项目，预计2023年3月投产。

四、污染治理是底线

咸宁市通过畜禽粪污资源化利用项目，推进全市畜禽规模养殖场粪污处理设施改造，通过协调种植业和养殖业对接，推进种养结合的循环发展模式；通过引进有机肥生产企业，提升变废为宝能力。

1.加快畜禽养殖场升级改造，提升污染防治水平。结合畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，咸宁市累计投入1.23亿元对畜禽规模养殖场进行一场一策、规范化整治，实现干湿分离、雨污分流，配套建设粪污收集处理设施，计划支持规模养殖场1294个，已完成1174个，完工率达90.73%。

2.做好粪污产用对接，促进种养循化发展。结合长江经济带农业面源污染治理项目、化肥减量增效项目和果菜茶有机肥替代化肥项目实施，全市累计投入0.85亿元，大力推广“猪—沼—茶”“猪—沼—果”“猪—沼—蔬”等种养循化发展模式。如咸宁市神童牧业有限公司根据10万头生猪养殖量，建设1.63万立方米的大型沼气工程，配套水肥一体化管网，购置12立方米沼液运输车2辆，每年为黄荆塘村6000亩茶叶基地，3000亩稻田、油菜基地运输沼液1.6万立方米，提供有机肥2000吨，实现种养循环。

3.引进有机肥企业，粪污变废为宝。按照统一收集、集中处理、变废为宝的思路，引进2家有机肥生产企业参与粪污治理，着力解决制约畜牧业发展的粪污问题。华茂生物投资1亿元在崇阳县石城镇方山村建设年产10万吨有机肥场项目，2021年建成投产。深圳龙田生物工程有限公司投资3亿元在通城县四庄乡新联村建设3万吨有机肥厂项目，2021年动工建设，2022年已建成投产。

4.严格督办检查，确保绿色发展。一是严格按照三区划定要求，对不符合要求的养殖企业予以整改或关停处理。二是强化日常监督检查，对于涉及环保的日常信访问题，做到件件有调查、个个有落实、事事有回复。三是对于在中央环保督察、省级环保督察及“回头看”中发现和反馈问题，深入调研和实地督查，严格落实“真整改、实销号”工作要求，扎实推进反馈问题及信访案件整改销号。

五、财政支持是助力

通过争取中央财政1000万元作为风险补偿基金，在咸宁市开展金融创新试点，与邮储银行咸宁分行签订协议，放大资金比例，启动金融创新“畜牧贷”业务，解决从事畜牧业生产的农业经营主体融资难、融资贵、融资慢问题，促进全市畜牧业快速发展。截至目前，“畜牧贷”累计投放195笔、金额6799万元。

六、疫病防控是保障

动物疫病防控对保障畜牧业健康发展意义重大。多年来，咸宁市高度重视疫病防控工作，2019年、2020年市委、市政府投入470余万元用于疫病预防控制中心兽医实验室改造，强化硬件设施，严格免疫监测，提供技术支撑。同时，以非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控为抓手，通过明责任、强宣传、抓监管、严监测、强督办的方法严格落实“外堵、内控”的防控要求，强化联防联控机制，严防疫情传入传播，确保全市畜禽养殖疫病安全可控。

下一步，咸宁市将继续以畜牧业转型升级为主线，根据目标定位，严格落实各项工作措施，激发市场活力，不断推进咸宁市畜牧业高质量发展。