建筑工程施工安全视角下的监理措施分析

康明明

关键词： 建筑工程 施工安全 安全监理 防范措施

目前，随着城市化进程的加快，建筑业也在快速发展。建筑工程具有高度的综合性和整体性特征，设计施工图纸的基本设计环节、采购材料环节以及人员综合管理环节等。如果施工单位没有适当的安全控制，存在一定的风险问题，很有可能阻碍工程建设顺利进行，严重情况下还会造成安全事故。因此，施工单位应加强对施工安全的控制，按照科学的管理方法，使得工程建设的流程得到规范化管理，打造优质工程建设环境，这样建筑工程可以有序开展，让工程的整体效果得到保障。

1 建筑工程施工安全监理的重要性

工程建设与实践，安全监理是比较关键的措施，能够及时、有效地防范可能造成的危险因素，从根源上保障建筑工程安全管理工作顺利推进，推动工程项目的高效率创新。从某种意义上讲，在工程建设中进行安全监理，可以提前发现潜在的安全风险，并根据不同的风险类型，采取有效的预防措施，减少安全事故的发生。此外，施工安全监督对保证施工进度也起着很大的作用。在加强施工安全监督，防止安全事故发生，使施工工作按照相关施工计划有序进行的过程中，使施工人员的措施和行为更符合要求和标准，避免因操作不当造成的问题，从而确保建设项目各个环节及时有效地顺利进行[1]。

2 建筑工程施工中存在的安全风险问题

从目前我国建筑工程施工现状来看，其安全隐患比较大，存在以下几个方面的风险。

2. 1 忽视建筑工程施工安全监理

目前，随着建设事业的快速发展，监理机构的建设也在逐步完善，在一定程度上加强了监理作用，让监理工程项目的开展具备一定的优势。可是具体的工程建设安全监理项目，由于许多施工单位对此项目缺少一定的了解，仅仅是强调了生产质量的保障，时常忽视建筑安全性的保障，此种被动结合法律规定实施工作的情况，更是凸显出建筑工程管理应付上级检查的现象，造成建筑安全监理受到一些条件影响，制约了安全监理性能的发挥，无法规避工程建设的安全风险，进一步造成建筑工程安全问题。

2. 2 安全监理队伍专业水平有待提升

目前，我国许多建筑工程都存在着一支高素质、高水平的监理队伍，其主要原因：一是管理人员的工资水平低，致使许多优秀的人才不愿参与到安全监理工作中来；二是许多从事工程项目的监理工程师都是非专职的，他们的专业技术水平不高，难以及时地发现工程建设中出现的安全隐患，从而导致工程建设中的安全监理工作形同虚设，从而影响到工程建设的整体质量。由于监理工程师在工程建设中的实践经验不足，对新工艺、新技术、新设备等方面的技术和技术标准掌握得不够全面，因而没能确切对安全风险进行排除，影响着安全风险防范效果提升，最终出现了工程建设的监理问题[2]。

2. 3 安全监理的技术比较欠缺

安全监理是服务于施工的重要项目，只有把它做好，才能保证施工的整体质量，保障施工的安全、文明、施工的质量。但在实际工程建设中，许多施工单位为了节约投资或减少对施工安全的投资，未配置相应的软硬件装备，难以适应当前的建筑工程安全监管工作。在工程建设中，由于采用的技术、设备相对落后，严重地影响了工程的安全监测工作，很难对施工风险进行有效的管理。

2. 4 缺乏完善的安全保证体系

工程建设的具体安全监理实践，一些单位缺少安全管理意识，设立的安全管理机制缺少完整性，安全教育培训的项目没能从根源上落实，造成了施工工作者没能在工程建设中投入安全保障理念。一些企业、工程存在着安全管理体系不健全、责任未落实、工程管理工作者持有松散化的管理状态，安全投资不够充分。部分单位处理施工安全风险的过程中，时常关注形式淡化内容，影响着安全风险的全方位防范效果与全过程防范效果，不能对问题进行正确的排查，只停留在表面，这样就不能彻底地解决问题和隐患。另外，随着我国建筑业的快速发展与建设规模和数量的增长，对建设人员、管理人员、技术人员的需求也越来越大，但是在目前的建筑业发展状况下，建设队伍中缺少高能力、高素质的专业人员，安全意识不能与时俱进；再者，部分单位没能意识到安全培训的重要作用，出现了安全管理项目缺失的情況，无形中增加工程建设面临的安全风险[3]。

3 建筑工程施工安全监理风险防范措施

3. 1 优化安全监理制度

在建设工程施工安全监理管理中，建设单位应该强化管理能力，充分体现监理的职能，整合施工监理流程，对工程建设的安全风险进行规范化控制。明确实际的安全监理机制期间，有关部门要根据建筑工程的实际情况和特点，采取行之有效的安全监理方法，不断完善安全监理体系，为今后的安全监理工作提供必要的制度保障。在此基础上，有关部门要从施工技术等方面进行全面的分析，确定有关的安全因素，并据此制定相应的风险控制对策，从而保证项目的有效实施。之后是建设管理者充分研究安全监理的基本内容和工作岗位分配情况，科学制定安全管理的内容和方法，以便全面实施安全监督项目，在较短时间内研究工程建设风险的管理效果，提出针对性风险防范的方法，规避工程建设出现安全事故。另外，施工企业还应建立健全安全管理制度，主动对安全责任机制进行落实，完善现有的安全教育方案、安全检查方案及施工管理方案，排除工程建设的风险，全方位地约束工程建设的每一个人，确保施工过程足够安全。

3. 2 科学对工程建设的风险进行规避

工程建设中，在尚未实施建设工作时，施工单位必须派出专门的人员到工地进行全面调查，对周围的环境、地质、气候等情况进行全面的了解，找到可能存在的风险因素，并对其进行有效的分析、整理，从而为安全管理部门提供依据，有关部门要根据工程的特点、施工场地等因素，制订出一个具体的施工建设方案，涉及工程概况的基本研究、编制依据的基本研究、施工安全技术的基本研究和预案制订基本研究等。因为建筑工程时常要面临着高层施工和模板项目，挑选行之有效的安全管理技术就十分必要，由此才能确保工程的顺利进行。因此，安全监理部门要重视对安全技术工艺和特殊施工计划的有效审查，以保证工程建设过程中使用的安全技术工艺、施工方案与国家有关规定和要求一致，最大限度地降低工程风险。再者，安全监理人员要对施工图纸进行全面、深入的理解，确定可能存在的安全隐患，并制定相应的预防措施，并将其纳入施工前的技术交底中，对新技术、新设备、新材料等进行全面的了解与分析，并提出相应的保障措施，以防止发生新的安全事故。另外，安全监理人员要对工地上的一切安全设备进行严格的检查，如安全带、安全帽、安全护栏等，以防止一些施工单位为了降低投资而使用劣质的安全设施；同时，还需要建筑企业按照有关的标准对防护产品进行审核，并提供相应的产品质量合格证明文件，以保证安全防护用品的可靠性和安全性，并在施工过程中减少安全隐患[4]。

3. 3 引入 BIM 技术辅助安全监理

目前，BIM 技术在我国大部分地区和工程项目中已经逐渐被应用，在加强风险管理方面也取得了良好的效果。介绍了BIM 技术在建筑工程施工中的应用，具体体现在以下几个方面。（1）工程现场的实际环境。监理工作者应时刻结合工程场地的环境，绘制工程建设模型，整理施工建设的基本方案，调节施工建设计划。对施工过程中的物料、机械设备进行动态模拟和分析，并制订出相应的最佳方案，从而保证施工作业的顺利进行，达到安全防范、进度安排等安全工程效益指标。（2）安全风险。利用 FBG 技术，可以对施工项目的质量进行全程监控，使其在设计阶段可以进行协调设计、碰撞检测等，这样可以科学地实现工程项目事前管理风险目的。施工的具体运作，采取动态控制的计划，规避工程建设风险，有效促进工程风险管理工作。（3）控制建筑工程的安全风险。基于 BIM 技术的合理运用，安全监督工作者能够发挥此种技术的优势，过程性实现工程风险管理，以保证工程建设的顺利进行。在工程监理方面，可以通过建设信息仿真技术和平台，对建筑工程进行全方位的管理，使其与施工单位的各个部门进行信息交流，有效地提升了工程风险管理和控制的质量，使其在工程建设中的作用得以充分发挥[5]。

4 建筑工程施工阶段监理安全管理要点

4. 1 脚手架施工

在房屋建筑施工中，脚手架是一个非常重要的工程，因此，要把它作为工地的安全管理重点。脚手架的安装要严格按设计要求进行，同时要加强对施工材料的质量检验，确保没有质量问题，并把重点放在钢管和扣件的性能试验上。如果发现工程材料的质量达不到要求，应及时更换，防止在脚手架上使用不合格的施工材料。脚手架施工图如图1 所示，在脚手架安装完毕并正式投入运行后，需定期制订安全监督的方案，排除地基积水情况和竖杆悬吊情况，让杆件支持结构与门洞结构均符合设计的要求。另外，当脚手架架设高度超过24 cm 时，需要注意其沉降和垂直偏差也应保持在一个合理的范围之内。

4. 2 高支模施工

高支模托架倒塌是一种常见的安全事故，它的结构形式和稳定性都很低，一旦出现安全事故，将会产生很大的危害，所以，必须加强对高支模的安全监督。首先，监理人员要与施工单位进行沟通，完善工程方案，并组织专家进行可行性论证，以保证工程的安全、可行。其次，在工地上也要贯彻技术交底的原则，定期检查高支模系统，确保没有安全隐患。

4. 3 用电管理

建筑工程的实施，电气工程技术工作者应设定规范化的用电方案，把一些方案转交给工程单位充分审核，得到批准的前提下开展施工建设。管理配电线路、配电网和外电防护，处理好潜在的建筑工程安全风险。并且工程现场包含大量临时设施，尤其是脚手架或者塔吊，那么保障临时设施和外电线路之间保持合理距离，安设响应的围栏或者屏障，最大限度地保障了工程建设的用电可靠性和可行性。

4. 4 塔吊方面

在塔吊的检测中，主要涉及了限位器、保险装置、力矩限制器、墙装置路基与轨道、夹轨钳等。检查时要确保各种冲程限位开关设备的完整性，如起重机的扭矩限制器、起重量限制器等，它们的结构设置是否正常，并保持它们的完整性，不允许任意拆卸。在采用塔式起重机时，要求监督人员在各种环境下进行各种作业，强化各个环节的监督，以确保起重机满足作业规范的要求。

4. 5 物料提升方面

物料升降机的主要内容包括架体作、架体稳定、钢丝绳、安装验收、架体等。升降钢索不得联结，端头和滚轮必须紧密配合，按次序排列；当吊篮处于工作的最低点时，使滚筒上的钢索至少转动3 次；吊车需增设安全停靠装置，楼层入口停靠护栏等配套设施；对壁架、架体等结构，必须结合使用刚性构件，并保证结构的稳定，严禁将其与脚手架相连接；对起重设备的绳索长度要严格计算，使用的材料要采用钢索；在吊车高度小于20 m 时，钢索必须多于1 套；当吊车高度在21～30 m 的时候，需要2 套以上的设备；在起重设备使用时，应确保物料均匀地分布于吊车中，长料立放时采用防滚压的方法，以防止超重。

4. 6 施工过程监理

4.6.1 打桩和固井工程

检查施工现场的安全和施工单位的具体安全措施。检查发现施工现场无“五牌”，现场外观较差，施工现场的水泥孔（约3～5 m深）混凝土未被包围，如被覆盖或放置在垃圾填埋场，配电箱接线不合格，施工电缆受压，责令监理施工单位立即进行改造，直至危险消除。

4.6.2 基坑土方

该工程一层，基坑边墙安全等级为二级，地下室标高326.1 m，板厚1.2 m，现有表面标高约329.9 m，基坑开挖深度可达5.0 m，长度为125 m，南北宽59 m。根据项目现场和环境的实际情况，在施工现场的东侧，如果是下坡工程，则在铺砌道路的西侧，靠近主坑，没有开挖条件，根据施工坑内固定支架的技术规范，有必要固定主坑的边坡，在土地建设项目中，没有主坑边坡固定方案。为了确保施工安全和主坑施工符合相关规定，施工单位规定西坑必须有设计和技术支持，应按要求准备专家评审，并附上控制方的解释和要求。流域工程结束时，支护工程设计单位应具备相应资质，西侧采用土钉墙覆盖，其余三方采用触发坡，坡脚用沙袋和木桩固定。通过专家鉴定，支持项目可以实施，同意根据该项目进行施工。

5 监理工作具体的风险防范措施

5. 1 准备施工阶段的防范措施

工程项目的监理工作者，应该事先对工程建设的条件进行研究，特别是施工建设运用的设备和施工建设方案，深层次分析施工建设的承包合同内容以及许可证书内容，这样工程建设单位能够达到工程建设的基本条件。施工项目的饿施工时间长，施工范围大，施工环节复杂，施工中存在着各种隐患，隐患是影响工程效率的一个重点因素，施工建设之前，安全监理工作者应确切审查建设方案，排除工程建设存在的问题，采取与之相对应的安全方法，认真地分析没有考虑到的问题，并给出相应的建议和解决办法。

5. 2 充分掌握图纸内容

建筑工程项目开展之前，监理单位要合理地分析施工图纸，关联工程现场的情况，延伸工程建设的深度和广度，及时排除工程建设技术的缺陷，采取科学的安全管理方法，这样工程建设的进度才可以得到保障[6]。

5. 3 施工进行阶段的防范措施

在施工进行阶段，施工安全监理应根据工程的实际情况，定期开展安全知识和安全技术教育，对合格的工人要给予适当的奖励，并发给相应的证书，以建立正确的风险防范意识，加强培训的频率。全面实施安全计划，有助于减少施工中的安全隐患，所以在建设阶段，施工安全监理必须严格监控施工安全措施的实施，并定期检查施工人员的工作责任，以此来判定安全措施的实施。施工期间，监理工作者应及时研究工程项目潜在的安全风险，包含危险警示牌的合理设定、施工者实际佩戴防护用品等，施工期间若涉及违反规定建设的项目，要命令施工单位停止施工，直到工程质量和工程管理标准相一致，全方位规避工程建设过程中出现危险因素。

6 结语

综上所述，在建筑工程施工中，施工单位要充分认识到安全监理的风险，认识到自己的缺陷，并提出相应的改进措施，即通过不断优化和完善安全监理体系，合理規避建筑工程建设中的各种风险，并通过 BIM 技术的应用，有效地提高了自己的管理水平，从而有效地控制了施工中的安全隐患，保证了建筑工程的整体安全、高效地进行。