新时代高职院校党建引领师德师风建设长效机制构建研究

彭海雄 王小花

（广东省外语艺术职业学院，广东 广州 510640）

随着我国进入社会主义新时代，职业教育迎来了新改革、新发展的历史性机遇。“善之本在教，教之本在师”，要支撑职业教育高质量发展，需要高素质的职业教育教师队伍。高职教师肩负着传授技术技能、传承“工匠精神”的重大使命，师德师风建设尤为关键。《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中提出“坚持和加强党的全面领导……落实立德树人根本任务……加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”［1］，因此，新时代高职院校以党建引领构建师德师风建设长效机制，是打造高质量教师队伍的必然途径和重要举措。

1 党建引领高职院校师德师风建设长效机制构建的理论内涵

1.1 党建引领高职院校师德师风建设是坚持马克思主义党建理论的重要内容

“马克思主义党建理论是马克思的一个重要组成部分，是关于无产阶级政党产生、发展和自身建设基本规律的科学。”［2］中国共产党坚持把马克思主义的基本原理与中国实际相结合，将马克思主义党建理论运用到中国革命和建设具体实践中，继承和发展了马克思主义党建理论，形成了具有中国特色的马克思主义党建理论，指导我们党的革命和建设实践，促进了中国特色社会主义事业的发展［3］。高校党建工作是整个党建工作中的重要组成部分，以党建引领高职院校师德师风建设，从宏观上看，是指坚持用党的科学理论武装头脑，统一思想认识，通过政治引领、思想引领、组织引领、作风引领、纪律引领等，充分发挥党组织的“领头羊”作用，稳步推进师德师风建设，落实立德树人根本任务，是坚持和发扬马克思主义党建理论的重要内容。

1.2 党建引领是建设高职院校师德师风体系的根基

“办好中国的事情，关键在党。”2021年，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记全面回溯了党百年奋斗的光辉历程，提出要实现中华民族伟大复兴，必须坚持、完善党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。而教育也是如此，新时代高职院校要全面贯彻党的教育方针，要解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，关键在于“谁来培养人”，关键在于承担教书育人任务的教师。要建立起适应时代发展特征的师资队伍，必须坚持党的领导，落实立德树人根本任务，具体体现在要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升教师的师德师风水平，以新时代师德师风建设促进高校师资队伍的健康发展，打造一支培养时代新人、实现中华民族伟大复兴中国梦的师资队伍。

1.3 党建引领是推动师德师风建设的根本保证

作为社会主义的高职教育，必须坚持党的领导，高职院校党建工作的核心在于坚持党的根本领导地位，形成党委领导下的分工负责体系，这一实践构成了高职院校党建工作的根本遵循，也为高职院校师德师风建设等其他工作的开展提供了根本方向。要落实立德树人根本任务，必然要求高职院校教师时刻保持正确的政治态度，牢记为党育人、为国育才的使命。具体而言，高职院校党建工作对师德师风建设的作用集中体现在政治引领、教育引导和协调带动等方面，可通过宣传、组织等环节，在学校教育教学工作的全过程开展深入细致的思想政治工作，从而凝聚思想，达成共识，推动师德师风建设，为建立适应新时代教育改革发展的高素质队伍提供根本保证。

2 新时代高职院校党建引领师德师风建设的现状与存在问题

2.1 基层党组织对师德师风建设的政治引导力不强

长期以来，高职院校师德建设大都着眼于教师的职业道德规范，较多是从职业层面对教师的教育教学行为实施约束，主要是在教育规律上重视师德师风建设。基层党组织更多关注的是自身建设，对师德师风建设的政治引领作用并不显著，主要表现在对师德师风建设认识不到位，没有形成党建引领师德师风建设机制及完善成熟的制度，相对于学校行政管理、教学科研、学生管理、后勤财务管理等制度体系，高职院校党建和师德师风建设制度还有待完善，师德建设未能体系化、制度化发展，大多采取运动式、粗放式的师德师风建设机制，学校层面的口号式宣传较多，缺少行之有效的落实政策与举措。基层党组织对教师的思想动态、政治觉悟缺乏切实的引领和指导，未能在师德师风建设中充分发挥先锋模范作用，导致少数教师出现政治觉悟不高、理想信念动摇、价值观模糊、为人师表意识弱化等现象。

2.2 基层党建工作引领师德师风建设的形式单一

当前，高职院校党建引领师德师风建设形式单一，主要以宣传和教育活动为主，通过集体学习文件、举办讲座报告、举行表彰庆祝等传统形式进行，要么是以短暂而集中的理论灌输、师德培训，要么是以例行的教师节表彰、师德师风活动月等形式来提高教师师德师风修养，在培训活动过程中忽视了实践环节，缺少互动讨论，忽视了教师在师德师风教育中个人主观能动性的发挥。作为师德师风建设的主体，教师往往只是机械、被动地接受，受单一的培训活动教育方式的影响，高职院校师德师风教育培训活动很多时候流于形式，教育效果与初衷相去甚远。同时，师德教育培训内容大多是比较枯燥的理论，并对教师提出刻板的要求，师德师风建设的针对性、趣味性都有待提升。在师德师风教育活动中，未能通过提升党建载体的多样性来创新基层党组织工作方式，未将师德师风建设融入基层党建工作中，缺乏基层党建与师德师风融汇的内容，导致师德师风教育的实际成效远未达到期望的效果。

2.3 党建工作引领师德师风建设的考评体系不完善

高职院校党建工作引领师德师风建设是否具有实效性，构建科学考评体系是关键。当下，高职院校党建引领师德师风建设的评价体系还不完善，主要存在以下问题：首先，师德评价内容空泛。对于师德师风建设评价中“德”的评价主要是教师遵守党和国家的路线、方针、政策，国家法律、法规及各项规章制度和职业道德的情况，基本上是定性的描述，缺乏定量的细化标准，导致评价带有较强的主观性，评价结果不能体现“以德为先”。其次，评价指标设计缺乏可操作性。高职院校涉及党建引领师德师风建设的评价指标大都比较宏观，缺乏更加细化和具有可操作性的标准，考核评价标准、程序和方法还需要进一步合理化、规范化和科学化。最后，评价形式单一。高职院校师德师风建设缺乏分类评价，基本上是沿用同一个标准来衡量所有教师的师德师风情况，对党建引领师德师风建设的成效评估不够准确，从而影响了考核结果的真实性，且对评价结果缺乏有效的激励和问责机制。

3 党建引领高职院校师德师风建设长效机制构建的路径探析

3.1 加强组织建设，强化党对高职院校师德师风建设的领导力

教育部等七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》强调，要“加强党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥”［4］，新时代高职院校要坚持党委领导，做好师德师风建设顶层设计。

3.1.1 要建立师德师风建设工作领导机制

高职院校要切实提高政治站位，切实认识到师德师风建设对于落实立德树人根本目标的重要意义，由学校党委负责师德师风建设工作，成立学校师德师风建设委员会，颁布《师德师风建设委员会章程》，指导学校师德师风建设工作；院（系）基层党组织负责师德师风建设的具体实施，开展师德教育、培训、考核等，建立学校党委、基层党组织分级负责——党委统一领导，把方向、定标准，基层党组织具体实施，抓落实、保成效的工作机制，形成协调一致、齐抓共管的工作格局。

3.1.2 要完善师德师风建设制度保障体系

高职院校要构建系统性的师德师风教育制度体系，既要认真贯彻党和国家颁布的关于师德师风的重要制度，包括《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等，还要根据国家相关制度建设覆盖教职工思想政治、职业道德、学术规范、法律法规、心理健康、行为规范等全方位的制度规范体系，将政策保障、制度规范、法律约束相衔接，教育、宣传、考核、监督和奖惩相结合，推进师德师风建设工作制度化与规范化。

3.2 创新学习形式，增强党建工作引领师德师风建设的吸引力

新时代党建引领师德师风建设，要充分发挥高校党委及院（系）党组织的政治优势，联动开展多种形式的学习教育。

3.2.1 丰富师德师风培训与学习的内容

首先，要突出培训与学习内容的政治属性。要系统学习马克思主义基本原理，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想强根铸魂；要加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史的学习，充分认识到社会主义的优越性，从而坚定道路自信、理论自信，确立为远大理想奋斗的决心；要引导教师忠于党的教育事业，学思践悟，对党的最新理论学以致用，时刻与党中央保持一致，旗帜鲜明地反对民族虚无主义、历史虚无主义和文化虚无主义，忠于人民教育事业，努力实现立德树人目标。其次，要突出培训与学习内容的价值引领属性。要引导教师将社会主义核心价值观融入日常工作中，热爱祖国、热爱教育事业、热爱学生，坚守为党育人、为国育才的初心使命；要引导教师树立正确的价值观，培养崇高的职业理想和高尚的道德追求，将培育社会主义新人作为终身事业，自觉抵制不良价值观念的诱惑与冲击。

3.2.2 优化师德师风培训与学习的方式

首先，要提升高职教师师德师风学习培训的主体参与性。新时代高职院校教师师德师风形成和提升的过程，本质上是教师自身通过道德体验、躬身践行引发共鸣、引起情感升华的过程，即教师师德师风知、情、意、行综合修炼的过程［4］。要把教师接受教育与自我教育结合起来，激发高职院校教师参与师德师风建设的主动性和积极性，让师德师风建设活动从“要求我”向“我需要”转变，提高教师在培训学习活动中的获得感、成就感，从而真正提升教师参加培训学习活动的效果。其次，要拓宽高职教师师德师风学习培训的路径。要丰富学习活动形式，增强师德师风建设吸引力。要以基层党支部建设为依托，不断创新支部活动形式，不仅要开展传统的学习活动，而且要结合师德师风建设实际，举办师德师风主题征文/微视频征集、知识竞赛、社会调研、素质拓展和志愿服务等多种活动，不断增强党员教师参与师德师风建设的积极性，引领师德师风建设开展；要发挥文化环境育人作用，广泛组织教师参加校园文化建设，在广大教师中选树典型，挖掘好思想、好经验、好做法，表彰“最美教师”“师德标兵”“德育先进集体”等，用鲜活的事迹感染、鼓舞教师；要充分利用互联网技术和信息化手段，依托“智慧党建”平台，通过共享网络教育资源、创建网上教育活动、利用新媒体全方位宣传等方式，让广大教师随时随地受到潜移默化的教育。

3.3 完善评价体系，激发党建工作引领师德师风建设的内生活力

在新时代构建师德师风建设长效机制，必须优化完善评价体系，保证师德师风建设内在逻辑稳固，才能保障其持续发展。

3.3.1 完善师德师风评价指标体系

高职院校要将《高校教师职业道德规范》和《新时代高校教师职业行为十项准则》作为建立师德师风评价标准的依据，贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，落实师德师风第一标准，科学合理地制定师德师风评价指标及其权重，将教师的自我修养、职业道德素养，包括爱国守法、道德品质、学识风范、教书育人、服务社会等情况等纳入教师师德师风考核评价体系，具体量化考核指标，并针对不同类型、不同层次教师进行分类评价，发挥党组织在师德师风评价中的重要作用。另外，学校还要建立教师师德师风考核负面清单，明确高校师德师风红线，提出负面禁止、底线要求。

3.3.2 坚持实施多主体多元评价

由第四代教育评价理论可知，由于评价主体的多元性及主观性，高职院校教师师德师风评价的指标、形式、结果等会受到不同评价主体的直接影响［5］。只有实行多元评价，通过多主体实施，才能得出全面的评价结果。具体实施时，评价主体应由教师本人、学生、同事、院系领导、督导等组成，按照既定的标准流程进行评价操作，评价过程要公开透明，保证评价结果公平公正。同时，要不断丰富评价形式，将师德师风过程评价和现状评价相结合，将量化指标和质性评价相结合，重视网络平台的运用，全面评价高职院校教师师德师风情况。

3.3.3 强化师德师风考核结果的运用

师德师风考核结果反馈是师德师风考核的关键一环，要科学运用师德师风考核结果，作为教师评价奖惩的依据。要真正落实师德师风第一标准，将考核结果与教师评优评先、职称评审、岗位聘用、申请项目、人才称号、进修培训等挂钩，要求通过师德师风考核才有资格申报；落实“师德师风一票否决制”，对出现师德师风失范行为的教师，除了按规定进行处理外，应当认定其师德师风考核不合格，当年年度考核、绩效考核及年度聘期考核均不能确定为“基本合格”及以上等次，学校要视情况与其解除聘用关系，对于情节严重、影响恶劣者，还应当依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。同时，对于师德模范和标兵，学校要采取多种形式予以奖励、表彰，树立典型，发挥示范作用，对教师形成正确的导向。

4 结语

习近平总书记强调“建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作”［6］。在新时代背景下，高职院校教育事业发展进入新的阶段，教师队伍师德师风建设是高职教育长远发展的关键一环，高职院校必须加强基层党建与师德师风建设的融合，以党建引领构建师德师风建设长效机制，进一步提升教师队伍整体素质，促进高职院校教育事业的整体创新发展。