邓小平关心中国旅游业发展

徐元宫　刘金东

1978年，党的十一届三中全会召开，中国的改革开放拉开了大幕，整个中国迎来了新的春天，各行各业百废待兴。邓小平领导推动了中国经济、政治、科学、教育、文化等领域的改革和发展。本文以《邓小平年谱》中的史料为根据，对我国改革开放初期邓小平关心旅游业兴起和发展的细节加以梳理，以缅怀这位伟大的无产阶级革命家。

倡导解放思想、开发旅游业

1979年7月15日，在听取中共安徽省委和徽州地委主要负责人汇报时，邓小平指出：黄山是发展旅游的好地方，是你们发财的地方。你们要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去。这就要做一系列的工作，要搞好交通、住宿、设备等基础性工作，但交通还不是要做的第一位工作。第一是服务态度，清洁卫生。凡是服务态度好，服务质量高的，工资要高，不好的要批评，不改正的还可以淘汰，这样就搞上去了。工作人员要实行按劳分配，年终利润多还可以发奖金。9亿人口的收入平均发展是不可能的，总是有的地区先富裕起来，一个地区总有一部分人先富裕起来。服务员要有点外语知识，导游要有章程。现在我们国家有些人就是慢慢腾腾不着急，积极性不高。邓小平还指出：山上东西多得很，要搞些专业队治山。山区建设，就是看搞什么收效快就搞什么。粮食少，用别的办法解决。要有些办法，禁止破坏山林，要搞经济林，很好地发展竹木手工生产，搞好竹编生产，搞些好的竹编工艺品。祁红世界有名。茶叶一二两一包，包装搞漂亮些，可以当纪念品，游客带回去送人，表示他到过黄山。在黄山搞些好的风景照片，搞一套黄山风景明信片。在这里，我们的资本就是山。要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入。

1979 年，邓小平登黄山

1979年7月29日早晨，邓小平在住处青岛山海关路9号散步时向随行人员询问周围花木簇拥中的一座座西式小楼的历史情况后，指出：这些别墅一定要好好保护，开发旅游业，可以租给外国人，让外国资本家来住，创汇创收。

邓小平主张因地制宜地发展旅游业。1983年2月14日，邓小平在游览杭州龙井和九溪风景区时指出：你们这里的水杉树很好看，长得笔直。水杉树好，既经济，又绿化了环境，长粗了，还可以派用处，有推广价值。泡桐树也是一种经济树木，长得很快，板料又好，用来做箱子没缝，日本人可喜欢了。杭州的绿化不错，给美丽的西湖风景添了色。你们一定要保护好西湖名胜，发展旅游业。

关注旅游景点基础设施建设

发展旅游业，势必要解决好旅游景点的基础设施建设。邓小平对此给予了直接的关注和指导。1979年7月30日在视察崂山途中看到崂山公路崎岖不平时，他指出：这里的路，前面有海，后面有山，危险，不安全。如果路不修好，谁还敢来这里？路没有修好，不适合搞旅游，更不能接待外宾。在游览崂山太清宫时，听完对几棵玉兰和汉柏古树传说的介绍后，他又指出：这个地方很好，单凭这么几棵大的古树，就可以招引很多的人，有条件安排开放，发展旅游事业。目前崂山这个状况，搞旅游显然不够条件，尤其是连道路都没有修好。崂山要把自己的牌子打出去，就要充分利用自己的优势。在青岛期间，针对青岛缺水的情况，邓小平指出：青岛市连水都缺，搞开放、旅游是不行的，没法接待外宾，要赶快解决水的问题。

旅游景点的配套设施之一是供游客下榻、休息的宾馆。有一次，邓小平直接指示将一处超标建房改为旅游事业使用。1980年3月30日，在审阅《来信摘要》反映的某军区准备建造一座豪华的高干招待所文字材料时，邓小平作出如下批示：“由中央办公厅查证，并制止。”同年4月16日，在审阅地方省委负责人关于某军区建造接待用房的有关情况的说明材料时，作出批示：“可以继续建成，建成后拨作旅游事业使用。设计亦按旅游标准修改。军队内部不應该有这样豪华的招待所。”

以身作则保护文物和风景区环境

邓小平堪称是保护文物的典范和楷模。1980年7月1日，邓小平参观秦始皇兵马俑博物馆，听取工作人员关于秦兵马俑的出土和博物馆建馆情况的介绍，了解如何搞好文物保护方面的情况。当工作人员请他用手握一把出土最完整、最光亮的青铜长剑时，邓小平说道：我手上有汗，拿了会损坏文物的。在工作人员给他戴上手套后，邓小平将一把青铜长剑接到手中仔细端详，指出：我们在秦代就有这么高的技术，真是了不起！

1981年8月8日，在赴新疆视察途中路经甘肃参观敦煌千佛洞时，听取了敦煌研究所介绍千佛洞维护情况后，邓小平指示随同参观的王任重帮助解决千佛洞保护维修资金不足的问题。1981年国家有关部门向敦煌研究所下拨300万元专项经费。

邓小平还高度关切风景区环境保护。1980年7月6日在游览峨眉山的过程中，当看到一些陡峭的山坡上森林被毁、种了不少玉米时，邓小平惋惜地说：这么好的风景区为什么用来种玉米，不种树？这会造成水土流失，人摔下来更不得了。不要种粮食，种树吧，种黄连也可以。邓小平还强调说：山区农民居住分散，生活很苦，政策要放宽，让山区尽快富起来。下午下山时，邓小平说：峨眉山是一个文化型的风景区，是一座宝库，要好好保护，要搞好规划，合理开发，综合开发。要加强管理。办事情要有登山不止的精神。

1981年11月20日，在批阅时任中共中央党校顾问、全国政协常委吴亮平关于在苏州调查研究期间看到苏州风景区环境遭到严重破坏一事的来信时，邓小平作出批示：“此件转江苏省委研究，采取有效措施，予以保护。”1983年2月8日上午，邓小平从苏州出发赴无锡，游览太湖，游览中询问了太湖的保护和水产情况，还询问了太湖周围的工业对太湖水质的影响情况，指出太湖水要注意保护好，不要弄坏了。2月9日上午游览苏州名胜虎丘、留园，视察市容，在游览过程中

邓小平对当地同志说：苏州园林是老祖宗留给我们的宝贵遗产，一定要好好加以保护。蘇州作为风景旅游城市，一定要重视绿化工作，要制定绿化规划，扩大绿地面积，发动干部群众义务植树，每年每个市民要植树20株。在乘车视察市容市貌时指出：要保护好这座古城，不要破坏古城风貌，否则，它的优势也就消失了。要处理好保护和改造的关系，做到既保护古城，又搞好市政建设。

1986年1月27日，邓小平在游览漓江时回忆说：1973年来的时候有个工厂污染漓江，漓江的污染问题解决了没有？还询问漓江的管理、旅游等问题，说：现在漓江的水好多了，到桂林就是为看水中倒影。游江可乘帆板船，把帆板船改造一下，做旅游用。帆板船吃水浅，水大点，倒影可以清楚些。现在石头都看得见了，这里山确实很美，别的地方没有。1973年陪客人来时，水比现在大，但是黑色的。

1980年，邓小平在登峨眉山途中向乡亲问候

严以律己，不妨碍群众旅游

邓小平本人喜欢旅游，并且喜欢在旅游过程中享受大自然美景的同时锻炼身体。他旅游有一个特点，那就是轻车简从，绝不妨碍群众旅游，同时在旅游过程中了解情况、发现问题、密切党群关系。1979年7月11日上午8时，邓小平乘专列抵达安徽省宣城地区繁昌火车站，中午抵达黄山温泉风景区。在得知已经为他第二天上山准备了滑竿之后，他拒绝说：我下了决心，要步行上去。同时特别叮嘱：第一，不能因为我来黄山而妨碍群众游山。第二，这次是利用休假来黄山的，对外不宣传。第二天，即7月12日游览黄山的过程中，当陪同人员担心他走得太快，体力不支，劝他走慢一点时，他回答说：这个事，你们不用教我，我比你们有经验。长征时不少人都跑垮了，我还是越走越有劲。接着，他向大家传授两条登山的经验：一是把裤脚卷到膝盖上面，二是走起来步子不要太快。13日上午，在登山途中，应一些大学生的要求，邓小平为他们签名留念，还特意看望常年在高山工作的黄山气象台、七〇一通讯站工作人员，了解他们的工作和生活情况。14日傍晚，在始信峰，邓小平应香港长城电影公司《白发魔女》外景队演职员的请求，同他们合影。

1980年7月5日，邓小平游览峨眉山旅游区，事先同样强调：这次上峨眉山，是参观休息，不谈工作，不要影响地方上的工作，不许封山，以免影响别的游客游览。大家都是游客，大路朝天，各走一边，互不干扰。旅游途中，遇到几位四川林学院的大学生，邓小平询问他们是否习惯山上的艰苦生活，并对他们立志在山上搞一辈子研究表示赞许。当天晚上将近夜里10点钟的时候，邓小平叫来随行人员询问：傍晚看见很多游客，这么多人，吃住问题怎么解决？请你们去检查一下，千万不能因为我们来了把人家赶出去。当得知留宿的320名游客已经吃了面条，租了凉席睡下后才放下心来。

1983年8月13日邓小平游览长白山，事先又一次提出三点要求：一不要妨碍群众游览；二不准搞特殊化；三要轻车简从，不要省委同志陪同。

（责任编辑 崔立仁）