坚持党管青年原则 抓好三大改革行动 县域共青团基层组织改革结出“青春果实”

团成都市成华区委

成华区坚持以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指引，以全国县域共青团基层组织改革试点区为契机，对标团中央指导意见，聚焦“六化”标准，成立由区委书记牵头的改革试点工作领导小组，聚全区之力、集全区之智完成4大领域、10个方面、39项任务，20余项经验做法在全国全省推广，获评全国试点优秀。我们重点抓了三大行动计划。

大力实施“青春聚力行动”推动实现团的骨干队伍“提能增效”

我们始终坚持党管青年原则与青年优先发展理念相结合，大力推动团的骨干队伍进一步壮大、履职能力进一步提升，团区委获评四川省五四红旗团委。

成长导师“引好路”。携手四川大学、成都理工大学等教授团队共同打造全国首个团干成长导师体系，探索创新“專家指导+课题研究+专业锻炼+实践历练+跟踪问效”五位一体培养模式，促进兼职团干平均成长周期提速3个月，相关经验做法被共青团新闻联播播报，被中青报头版头条报道。

Young宣队伍“发好声”。携手中青报、中青校媒（四川）创新组建全国首个成华团团young宣员队伍，选拔13名大学生记者担任团区委机关及街道团工委兼职宣传委员，系统构建“高校专业人才+团属媒体资源+基层一线实践”的青年传播体系，促进基层团建宣传年均增长300余次，经验做法被中青报头版头条报道。

系统培养“育好人”。强力实施区—街—社三级团干骨干“百人计划”，创新开展年轻干部“三百培养工程”，全面推行“红旗激励+红黄牌预警”等机制，促进全区专兼职团干新增69人、基层团组织工作人员更新200余人，引领带动上千名青年投身经济社会发展最前沿，上万名团员奔赴抗疫一线，涌现出一批全国三八红旗手、全国优秀共青团员、全国青年文明号等先进典型。

大力实施“青春强基行动”推动实现团的组织建设“提质扩面”

我们深刻体悟习近平总书记关于“探索团的基层组织建设新思路新模式”的谆谆教导，全力推动基层团组织凝聚力进一步增强、覆盖面进一步提升，团区委跻身全市基层组织建设和服务能力第一名。

党团共建迈出“新步子”。会同区委组织部印发党建带团建“五带一加强”等指导文件5份，新增团组织专属“推优入党”名额20人，探索打造形成“党组织+团组织+社会组织+产业功能区+高校”全链条团建模式，去年实现社会领域团组织增量618个，增长率583%。

小区团建蹚出“新路子”。探索推行小区团建七步工作法，下沉开展老旧小区院落、新兴住宅楼栋、现代商业楼宇渗透式团组织建设，创新启动百个小区团建场景营造，2022年实现小区团组织新增106个，涌现出公园城市、高新科技、法治建设等特色团组织60余个，部分经验成果立项团省委研究课题。

团建载体搭出“新台子”。创新建成全国首个线下沉浸式“学习强国”主题街区，指导全区各部门街道打造区域化团建联盟近30个，新建“一社区一品牌”青年之家73个，精心塑造青年工作阵地80个，组织开展“我为青年办实事”系列活动120场，引导青年参与社区治理、城市融入等活动214场，努力让每一位在成华工作生活的青年都能找到自己的幸福坐标和价值归属。

大力实施“青春圆梦行动”推动实现团的青年服务“提档升级”

我们深刻领会习近平总书记关于“共青团要团结带领广大团员青年勇做新时代的弄潮儿”的重要指示，全力推动基层团建功能进一步拓展、服务质量进一步提升，成华作为全国唯一区县代表在中长期青年发展规划部际联席会议上作交流发言，获评青年发展规划试点全国优秀。

唱响协同创新“双城记”。抢抓成渝双城经济圈建设重大战略机遇，依托团省委、团市委路径指导和资源支持，成功打造全国首个环成渝青年协同创新中心，半年撮合青创项目超4000万元，初步破解基层团组织发展经费、资源等制约问题，探索出资源统筹社会化、服务项目市场化的有效路径。

铺平青年人才“创业路”。各级团组织号召、募集、联动青年创业就业扶持资金2.3亿元，在团属阵地高品质规划建设龙潭智造科创谷、大学生创业园等百万平方米青年双创载体，团区委联合牵头设立全国首个“服贷投”联动投融资服务中心，成立“成华HR联盟”等青年创新创业平台。试点以来，引入国家省市重大项目青年专家422名，落户青年人才6万名，先后吸引青创项目771个。

集聚志愿服务“群英荟”。依托“一体化枢纽型融入式”大群团工作模式，创新打造“成华群英荟”志愿服务品牌，集成推出18支特色志愿服务队伍，先后开展全省疫情防控演练等志愿服务1000余场次，“‘灯塔下的夜行者”项目获评全省金奖、全国铜奖，广大团员荣誉感、先进性、示范性不断增强。

通过探索实践，我们真切感受到：

上级强力支持，是改革试点顺利推进的根本保障。团中央多次开展重点引导、节点督导、难点指导，专门搭建平台促进各试点单位交流学习；团省委、团市委成立工作专班，建立分片包县责任制，实施会议、调度、通报等全链条辅导，深入我区改革试点前线蹲点调研30余次，为成华提供了有力的业务指导和智力支持。

区委坚强领导，是改革试点深入实施的强力支撑。区委主要负责同志坚持将改革试点纳入“一把手”工程，专题研究试点工作4次、作出批示15次；区委办、区纪委监委、区委组织部、区委宣传部将改革试点纳入全区目标考核体系、党委巡察监督内容、年轻干部培养考察重点、年度重大宣传任务，有力推动试点工作干在实处、走在前列。

部门配合协作，是改革试点落地落实的重要驱动。全区60多个部门、11个街道、6家国有企业、3所辖区高校共同关注、配合、参与共青团工作，保障改革试点专项经费100万元，提供各类载体阵地30余个，出台改革试点支持政策文件20余份，广泛凝聚了全区投身改革试点的思想共识和智慧力量。

下一步，我们将以更高站位、更强担当、更实举措，巩固拓展改革试点成果，全面形成亮点纷呈、特色鲜明的成华经验，努力为全国、全省、全市共青团事业高质量发展贡献成华力量，奋力推进习近平总书记描绘的青年发展蓝图在成华加快实现。