“人口统计学”课程思政改革探析

陈虹 尤添革 纪志荣

［摘 要］ 中国是世界上人口最多的国家，人口问题始终是一个全局性、战略性问题。人口统计学是人口统计工作和进行人口分析的理论基础，通过思想政治融入“人口统计学”教学，将专业理论知识教学与思想政治素养培育有效融合，是新时代赋予课程的崭新内涵。围绕政治认同、家国情怀、文化素养、法治意识、全球视野五个目标，深挖思政元素、优化内容供给、服务国家战略，积极探索思政元素融入“人口统计学”教学大纲和教案的具体思路，确保立德树人根本任务落地、落实、落细、落到位。

［关键词］ 实施积极应对人口老龄化国家战略；乡村振兴战略；人口统计学；课程思政

［基金项目］ 2020年度福建农林大学本科教育教学改革研究重点项目“新常态背景下应用统计学专业教育教学改革探讨”（111420025）

［作者简介］ 陈 虹（1982—），女，福建福州人，博士，福建农林大学计算机与信息学院讲师，主要从事资源环境统计与核算研究。

［中图分类号］ G642.0 ［文献标识码］ A［文章编号］ 1674-9324（2023）18-0065-04［收稿日期］ 2022-11-23

人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。作为方法论学科，人口统计学是人口统计工作和进行人口分析的理论基础，为分析人口统计资料提供了科学、系统的方法论原则。福建农林大学统计学专业为满足社会对资源环境类人才的需求，课程设置的基本原则是“夯实基础，注重市场需求，精于应用研究”［1］。为服务国家重大战略需求，培养应用型统计人才，统计学专业设置了包括“人口统计学”在内的系列特色选修课程。“人口统计学”课程主要选用中国人民大学出版的《人口统计学》教材，该教材为新编21世纪人口学系列教材，全书共十六章，内容涵盖：有关人口统计数据搜集的方法，反映人口状态、事件与过程的人口统计指标、方法和模型，反映人口再生产过程及其模式的数量指标，以及反映人口发展趋势的预测方法等［2］。

自全面推进课程思政建设以来，有关“人口统计学”课程思政的相关研究未见报道。教育部印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》提出，要根据不同学科专业的特色和优势，深入研究不同专业的育人目标，深度挖掘提炼专业知识体系中所蕴含的思想价值和精神内涵。“人口统计学”课程思政建设内容紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、法治意识、全球视野五个目标，不断挖掘和优化课程思政内容供给，系统进行包括实施积极应对人口老龄化国家战略、乡村振兴战略、新型城镇化战略在内的三大国家战略教育，尊老敬老、尊重女性两大传统文化教育，人口普查法治教育和全球视野教育。“人口统计学”课程部分章节思想政治任务与案例材料如表1所示。

一、“人口统计学”思政元素及融入路径

第一章《人口统计学简介》的思想政治任务主要是拓宽全球视野、训练全局思维。人口问题是一个全球性问题，不仅直接影响当今世界两大主题——和平与发展，更关系着各国常见的一系列重大社会问题。人口统计学需要我们立足于全球视角审视中国人口问题，需要突破“当下”和“本国”的局限，从历史和全球的维度看，我国已然是全球经济最为重要的一环，我国老龄化问题攸关全球。本章思想政治元素融入课程的途径主要为引导学生浏览联合国人口司网站进行自主学习。联合国人口司（UNPD）是打开学生全球视野的重要窗口。通过关注UNPD，可以及时了解联合国人口司、联合国人口与发展委员会等机构或国家近期开展的主题活动，把握人口方面的时事动态；通过关注UNPD，可以掌握世界人口现状，尤其是发展中国家的出生率动态，从全球的视角去思考我国低生育率问题；通过关注UNPD，可以获得包括计划生育指标、世界人口政策、国际移民存量、世界人口展望、世界城市化展望等一系列数据集，为统计专业学生提供丰富的数据来源；通过关注UNPD，可以更新和补充现有人口估算与预测方法，让人口统计的方式方法与时俱进。

第二章《人口统计数据的主要来源》的思想政治任务主要是增强普查法治意识，造就遵纪守法的统计人。通过宣传普及《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》，增强学生的法治意识，鼓励学生积极向家人、朋友宣传全国人口普查的目的、意义、普查时点等，让身边人了解人口普查、支持人口普查，如实上报申报人口普查信息，为人口普查的顺利进行营造良好的舆论环境。本章思想政治元素融入课程的途径主要为解读《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》中的部分条款，列举违法典型案例，启发学生思考。《中华人民共和国统计法》是我国唯一的一部统计法律，该法明确规定统计机构、统计人员不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料；统计机构、统计人员泄露国家秘密的，依法追究法律责任［3］。学生在未来无论是从事企业生产系统的综合统计工作，还是在政府统计部门开展数据质量核查，都必须严格遵守《中华人民共和国统计法》，恪守统计职业道德。同时，通过《全国人口普查条例》，强调阻碍普查、提供虚假信息的法律后果。《全国人口普查条例》规定，人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料，或者提供不真实、不完整的人口普查资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚［4］。

第四章《人口统计基本指标与方法》的思想政治任务主要是增强政治认同感、弘扬尊老敬老精神。随着我国快速迈向中度老龄化社会，人口老龄化将成为我国今后较长一段时期的基本国情。本章思想政治元素融入课程的步骤分为三步：第一步，熟悉我国实施积极应对人口老龄化的国家战略，引起学生共鸣。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，实施积极应对人口老龄化国家战略［5］。此后，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》等政策文件，为积极应对人口老龄化提供了具体指导。第二步，看到政府在应对人口老龄化问题上的决心与行动，理性规划未来就业和创业方向。长寿时代下的老龄化，不仅会改变市场格局，也会影响到国民的就业和创业选择，老龄产业在未来发展潜力巨大。第三步，讲好孝亲敬老的中国故事，教育学生“老吾老以及人之老”。习近平总书记担任福州市委书记时，当地基層干部就对他尊老敬老印象深刻。有基层干部回忆：1993年元旦，福州长乐机场动建，一些部队老同志应邀参加。“动工前夜9点多，习书记特意让秘书通知基层干部，第二天风大、天冷，务必挨个打电话通知老同志，多带衣服、注意保暖。”［6］习近平总书记的尊老敬老情怀，带动全社会形成良好风尚，为大学课堂提供了丰富的教学素材。

第九章《生育的度量》的思想政治任务主要是培育大局意识、呼吁尊重女性。我国生育率已经处于较低水平，低生育率及由此带来的少子化、老龄化将使社会经济创新活力减弱，年轻人负担加重。本章思想政治元素融入课程的步骤分为两步：第一步，全面了解生育支持政策，理解党和政府在人口问题上所做的不懈努力。第六次人口普查后，我国人口政策经历了“双独二孩”“单独二孩”“全面二孩”到“全面三孩”阶段，我国政府在财政、税收、教育、住房等方面采取了一系列支持措施。进入婚育年龄的大学生，更要有正确的婚育观，要有家庭和社会的责任担当。第二步，深入剖析低生育率问题的根源，呼吁尊重女性才能赢得“生”机。女性是生育的主体，生育和就业的冲突是造成生育率低下的重要因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，就维护妇女权益、促进妇女全面发展，提出新的更高的要求，并做出一系列重要部署。《中华人民共和国妇女权益保障法》《女职工劳动保护特别规定》等多部中国法律法规为妇女权益保驾护航。全社会都应尊重和维护妇女就业和职业发展需求，化解育龄妇女的生育之虑。

第十二章《人口区域分布与城镇化》的思想政治任务主要是纵观新型城鎮化成就，坚定中国特色社会主义道路自信；聚焦乡村振兴，鼓励青年学生投身乡村事业。本章思想政治元素融入课程的步骤分为两步：第一步，认识乡村振兴战略与新型城镇化战略，并用辩证思维看待二者的关系。党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央推进以人为核心的新型城镇化，促进了社会财富的快速积累，全面提高了人民生活质量。党的二十大指出，全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴［7］。城镇化是现代化的必由之路，乡村振兴战略是全面激活农村发展新活力的重大行动。第二步，了解地方政府在壮大乡村振兴人才队伍方面的相关举措，引导青年学生到农村的广阔天地中去。福建省积极落实“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队；坚持招才引智和培育本土人才有机结合，加快培养农村电商、乡村工匠、农业经理人等一批乡村产业人才；建立健全乡村振兴指导员制度，支持党政干部、医生教师、金融助理、规划师、建筑师、律师等，通过多种方式服务乡村振兴［8］。青年学生应积极投身乡村，在农村这片广阔天地释放青春激情，追逐青春理想。

二、思政元素融入“人口统计学”教学大纲及教案的路径

积极探索思想政治元素融入教学大纲的途径，确保立德树人根本任务落地、落实。教学大纲是学科教学的指导性文件，因此，应修订传统“人口统计学”教学大纲，从教学目标、教学内容和要求、学时分配、考核标准、推荐教材和教学参考资源等方面融入思政元素。其一，教学目标务必坚持育人和育才相统一。学生在完成本课程学习之后，能知世情国情党情民情，增强政治认同，具有大局意识。其二，教学内容和要求务必与时俱进。找准课程中思想政治映射与融入点，适时、适度、适当地融入“人口统计学”教学内容。其三，学时分配务必抓大放小、张弛有度。秉持重要指标重点讲授、一般指标自主学习的原则，将更多时间用于锻炼学生分析和研究的能力。其四，考核标准务必兼顾形式的多样性和内容的综合性，可将积极应对人口老龄化国家战略、乡村振兴战略作为考核重要内容。其五，参考书目补充《习近平在福建》《习近平在福州》，学习习近平总书记尊老敬老经典案例和重要讲话，了解积极应对人口老龄化国家战略、乡村振兴战略等重要文献资料，拓宽书目内容和书籍界限。

积极探索思想政治元素融入教案的途径，确保立德树人根本任务落细、落到位。教案是教学目标的具体实施方案，将思想政治元素融入教案应做到合理布局、重点突出、紧扣主题，充分考虑思政元素与章节内容的相关性。第一章的思想政治目标是了解当下人口统计的时政热点和研究方向，了解当前世界人口形势和人口问题；思想政治实施以自主性学习法为主，要求学生定期展示学习成果。第二章的思想政治目标是了解实事求是对统计调查的重要性，了解保障统计数据质量的法律法规；思想政治实施以案例教学法为主，选好人口普查案例和违法典型案例。第四章的思想政治目标是熟悉积极应对人口老龄化国家战略，了解尊老敬老的优良传统；思想政治实施以合作式学习法为主，以“中国人口老龄化的现状、成因与应对”“银发经济中的机遇和责任”等为主题开展小组讨论。第九章的思想政治目标是了解我国生育率现状和国家生育支持政策与措施，了解我国保障女性权益的相关法律法规；思想政治实施以研究性学习法为主，开展生育意愿问卷调查与分析。第十二章的思想政治目标是熟悉新型城镇化与乡村振兴国家战略，了解乡村人才振兴举措；思想政治实施以建构性学习法为主，创设“乡村振兴，你愿意去吗？”问题情境，实施建构性互动和反思性评价，掌握青年学生投身乡村建设的态度和心理障碍。

结语

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。“人口统计学”课程思政始终围绕教育的根本问题，从国家发展大局和战略全局出发，不断挖掘思政元素、渗透家国理念、寻求思想政治与课程的有效协同，努力为党培养并输送更多“立大志、明大德、成大才、担大任”的青年人才。

参考文献

［1］刘金福，洪伟，吴承祯，等.基于资源环境特色的统计学科发展探讨［J］.福建农林大学学报（哲学社会科学版），2010，13（2）：86-88.

［2］宋健.人口统计学［M］.北京：中国人民大学出版社，2019：1-3.

［3］中华人民共和国统计法［EB/OL］.（2009-06-29）［2022-05-20］.http：//www.stats.gov.cn/fw/tjxzcfgs/lffg/202302/t20230215_1905287.html.

［4］全国人口普查条例［EB/OL］.（2010-05-28）［2022-05-20］.http：//www.stats.gov.cn/fw/tjxzcfgs/lffg/202302/t20230215_1905277.html.

［5］中共中央關于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议［N］.人民日报，2020-11-04（1）.

［6］何国辉.学习感受习近平总书记尊老敬老情怀［EB/OL］.（2019-10-14）［2022-05-20］.http：//theory.people.com.cn/n1/2019/1014/c40531-31397609.html.

［7］习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［EB/OL］.（2022-10-25） ［2022-11-07］.http：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

［8］福建省人民政府.中共福建省委福建省人民政府印发《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》［A/OL］.（2022-03-15）［2022-05-20］.http：//www.fujian.gov.cn/zwgk/ztzl/tjzfznzb/ggdt/202203/ t20220316_5860767.htm.

Analysis on the Ideological and Political Reform of Demography Course： The Path of Integrating the Ideological and Political Elements into the Syllabus and Teaching Plan of Demography

CHEN Hong， YOU Tian-ge， JI Zhi-rong

（College of Computer and Information Sciences， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian 350002， China）

Abstract： China is the most populous country in the world， and the population issue has always been an overall and strategic concern. The course of Demography is the theoretical basis for demographic work and population analysis. Through the integration of ideological and political education into teaching， the effective integration of professional theoretical knowledge and ideological and political literacy is a new connotation given to the course in the new era. Focusing on the five goals of political identity， devotion to family and country cultural literacy， legal awareness and global vision， this paper deeply explored the ideological and political elements， optimized the content supply and served the national strategy， actively explored the specific ideas of integrating the ideological and political elements into the syllabus and teaching plan of Demography， and ensured that the fundamental task of building morality and cultivating talents was implemented， detailed and in place.

Key words： implementing the national strategy of actively responding to population aging; rural revitalization strategy; demography; curriculum ideology and politics