以推动高等教育高质量发展支撑中国式现代化建设的探析

赵鹏飞

摘 要：党的二十大报告擘画了中国共产党和国家现代化事业的未来发展蓝图，明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。推进教育高质量发展成为支撑建设社会主义现代化强国的重要决策和重要部署。尤其是推动高等教育的发展，是办好人们满意教育的关键，是推动教育现代化的重要组成部分，是中国式现代化建设的应有之义。

关键词：高等教育；高质量发展；中国式现代化

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.16.035

习近平总书记在中共二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要将加快中国特色的高质量高等教育建设摆在关键重要位置，强有力地服务支撑中国式现代化建设。

1 高等教育高质量发展的本质特征

深化高等教育高质量发展是一项艰巨复杂的系统工程，内在指向高等教育时代发展方向、贯穿方式、运行动力等全方位深层次的变革。高等教育高质量发展不仅具有教育发展的普遍特点，同时还具有中国特色的特殊指向，是支撑中国式现代化建设的重要组成。

1.1 高等教育高质量发展是顺应时代的发展

高等教育高质量发展是党研判当今国际和国内的环境及世界发展趋势等因素提出的，我们深刻地认识到世界给我们带来的新挑战、新机遇，新一代产业革命与国际竞争更多的是科技与人才的竞争，面对时代的发展与变革，高等教育更加意识到任务的复杂与艰巨。进入新时代，要进行转型与重构、改革与创新，突破以往的质量底线，以高质量为标准，以满足社会发展需求和人民诉求为目标，尤其是在中国式现代化发展的进程中，更需要高等教育高质量发展的建设推动，这明确了高等教育顺应时代的发展要求。作为中国式现代化发展的教育依托，高等教育高质量发展要具有时代属性，来满足社会在各方面各层次的不断发展与变化，促进社会良好有序向前推进，这充分展现了高等教育在中国式现代化建设中的重要地位。

1.2 高等教育高质量发展是全方位的发展

高等教育高质量发展是全方位的，它映射在高等教育的方方面面，要解决我国高等教育的主要矛盾，要发展成人民向往的更高质量教育的美好愿景，就要充分发挥高等教育多方面的作用与映射力，体现在全面发展人才的培养、社会经济发展的服务、国家重大战略的支撑等，它们交叉融合、协同联动、相互补充、相互渗透，并一以贯之。因此，高等教育的高质量发展是提升高等教育对社会发展多方面的服务与供给、改善教育在发展过程中存在的矛盾、满足人民美好愿望与需要的发展，它是整体推动建设的教育基础，以全过程贯穿的方式，推动教育现代化进程，它影响关联社会每一个因素的发展与变化，是适应中国式现代化建设需求的全面的发展。

1.3 高等教育高质量发展是创新的发展

创新是推动高等教育改革与发展的根本动力，是实现教育从“高速”向“高质”转变的关键驱动力。新时代，党和国家将创新作为治国理政重要理念，深入实施创新驱动战略。在教育意义上，创新成为高等教育高质量发展的驱动力，在中国式现代化建設的总体规划中，核心是创新，关键是人才，根本在教育。改革开放以来，党中央和国家高度重视科技自立自强，积极推进科教兴国战略的实施与落实，如今，中国已经进入了创新型国家的行列，在世界进程中科技实力突飞猛进，高等教育的发展更重视创新这一关键动力因素，中国的高等教育发展离不开创新，中国迈向世界、让世界了解全新的中国更需要创新的推动，坚持教育优先发展，坚持创新突出发展，抓住教育高质量发展先机，是基于我们党对我国高质量发展的深刻认识和正确把握。高等教育始终以追求真理、探索新知为目标，以创新驱动为内核，攻坚克难、补齐短板，促进了现代化建设的不断向前推进。

2 高等教育高质量发展是中国式现代化建设的应有之义

高等教育高质量发展是中国式现代化发展的的需要，在推动经济建设、厚植优秀人才、赋能教育强国战略、建设世界一流教育、实现伟大奋斗目标等具有非常重要的战略价值。

2.1 高等教育高质量发展是中国式现代化经济建设的智力支撑

高等教育高质量发展是推动经济社会发展的重要角色。改革开放之后，我国实施高等教育规模扩张，以满足人民接受高等教育的诉求。进入新时代，国内与国际迎来了更深层次的改革与变化，我国已进入到转型发展的关键期，社会经济正由“高速”向“高质”转变，世界科技革命方兴未艾，在新的发展阶段下，高等教育面临着更大的挑战。随着我国经济的转型与发展，面对新形势新变化，高等教育紧跟节奏，不断突破自身发展与建设，成为经济良好循环的支撑点与基点。高等教育主动回应国家经济建设发展的诉求，确立高质量发展新方向，补短板、增优势，做好教育服务经济高质量发展，赢得科技与教育发展的主动权，增强自身的核心竞争力，做好推动中国式现代化经济发展与建设的智力支撑。

2.2 高等教育高质量发展是中国式现代化人才培养的客观需要

中国式现代化建设需要高质量人才，高质量人才有赖于高质量教育。一方面，在我国发展的关键期，高质量人才培养不仅是国家发展、社会进步的智力大军与关键推动，更是中国能屹立于世界之林的竞争基础与根本底气。中国的发展靠人才，人才的培养关键靠教育，高等教育更是培养推动社会发展核心人才的关键阵地。另一方面，高等教育的发展把办好人民满意教育作为人民群众对美好生活的向往的关节点，紧紧抓住人民最关切的问题，使最广大人民根本利益得到维护。尤其是中国式现代化建设进入了一个崭新阶段，形成高水平人才培养模式与体系、提高为社会的服务水平是满足社会向前进步与自身全面发展的价值实现的需要，是关乎人才成长的需要，是关乎社会主义现代化建设的需要。

2.3 高等教育高质量发展是赋能教育强国战略的强进动力

中华民族伟大复兴归根结底靠教育、靠科技、靠人才，这是社会主义现代化建设的新领域与新赛道，也是教育强国战略的新动能与新优势。高校作为科技创新主力军、人才培养基地、教育阵地，对于赋能教育强国战略具有关键作用。高校明确实施科教兴国战略的重大意义，明晰高等教育高质量发展在科技人才创新等方面的主力军作用，是赋能教育强国战略的强有力动力，是建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程的必然要求。

2.4 高等教育高质量发展是现代化教育面向世界的着力点

我国高等教育总体已进入世界第一方阵，开始与世界其他国家高等教育的发展与建设同频共振。如今，针对高校发展面临一些普遍现实问题，高校高质量发展进入到了关键的攻坚期，改革创新与抓住机遇变得尤为重要，增强改革措施力度，提升高等教育发展质量，探索中国式培养模式与标准，构建中国特色高质量发展的教育体系，是高校实现国际实质等效、面向世界现代化教育的强有力着力点，高等教育高质量发展旨在创造世界一流的卓越高校，让中国教育、中国高等教育走出国门、面向世界，这体现出中国高等教育高质量发展的新风貌与新标准。

2.5 高等教育高质量发展是实现“两个一百年”奋斗目标的推动力量

“两个一百年”归根到底靠教育。高等教育在奔赴全面建成小康社会路上，为脱贫攻坚与乡村振兴提供人才支撑；在迈向第二个百年奋斗目标时，高等教育推进中国式现代化的战略全局上，立足全局、放眼长远，高等教育从规模扩大到质量提升，更注重挖掘内在潜力，提供创新成果、培育经济发展新动能。比历史上任何时期都更接近建设教育强国的发展目标，更加接近办好人民满意的高等教育的美好愿景，高等教育在服务社会与国家过程中突破瓶颈，破解难题，带动自身发展的同时，不忘攻坚克难、实践创新。

3 高等教育高质量发展的现代化推进路径

党的十八大以来，高等教育的发展成果可喜可贺，在新的历史征程上，我们要进一步探讨高等教育高质量发展的中国式现代化推进路径，确保高等教育高质量发展的平稳向前。

3.1 稳保证，提升对高等教育高质量发展的引领力

“党的全面领导，是推动新时代高等教育高质量发展的根本保证”，实践证明，发展党的自身建设与党引领教育事业不断向前突破二者深度融合，是高等教育高质量发展取得成绩的核心因素。党的十八大以来，党的全面领导在高校的地位和作用不断加强，高等教育高质量发展要求高校进一步完善党建工作体系，提升党对高等教育高质量发展的领导力。一方面，毫不动摇地坚持党的全面领导。高等教育高质量发展的关键在党，通过加强党的建设提升高校办学治理水平，促进推动创新改革，服务贡献国家与社会的向前发展。另一方面，实践上要构建深度联动的党建工作制度体系，党的领导是教育事业的灵魂，要把党的建设等深度融入高校学科建设、教材建设、队伍建设等各个方面去，为高等教育事业发展立心铸魂。

3.2 强特色，提升对高等教育高质量发展的催化力

特色是高校的品牌优势所在，特色对高校的生存和发展至为重要，形成特色、保持特色、做强特色对于高等教育事业发展具有最直接的导向和催化作用，是高质量发展的重要节点。在高等教育建设与发展中，突出整体规划和学校自身发展特征，形成特色，增强学校獨有的核心竞争优势，把特色专业建设做好做强。在保持特色过程中，高校要综合评估信息化、国际化等发展理念对高等教育高质量发展的重大影响，高校对教学方式变革、教育目标变迁等因素进行综合评估，谋划具有前瞻性、适合性与可行性的特色发展之路。在强化特色的过程中，要把国家现代化建设需求、科学技术发展需求、高等教育高质量发展需求和学科专业发展方向、人才培养目标等深度融合，寻求提升高等教育高质量发展的催化力量。

3.3 优质量，提升对高等教育高质量发展的支撑力

高等教育治理体系是适应国家和社会需求培养高水平人才的现代化治理体系，是高等教育高质量发展的重要支撑。由于人才需求是多领域与多维度的，高校根据人才出口与社会需求等因素，深入研究校情、教情、学情、谋准方位、找准定位，确立自己的贡献领域以及发力方向，构建适合学生发展的优质育人模式与现代化管理体系，实现人才与现代化建设需要的无缝对接。高等教育治理体系有效指向体现在高校自身办学能力方面上，要提升高校内部治理能力，要着力构建主体权责清晰、决策机制科学、运行高效有序的内部治理机构，重点构建行政权力与学术权力有效分离、高度协同的权力架构体系。只有打好治理基础，从高校各方面加强管理质量、提升治理能力，才能有力支撑高等教育高质量发展的良好有序、平稳发展。

3.4 重人才，提升对高等教育高质量发展的服务力

马克思认为，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，在全国教育大会上，习近平总书记为人的自由全面发展提供了权威表述，即努力构建全面发展的教育培养体系。高等教育高质量发展正是要培养中国式现代化建设的优秀人才，而有追求、有理想的高校教师是最坚固的支撑，完成立德树人的伟大目标。高校要加强师德师风建设，提高教师育人能力，围绕国家建设需求和学科发展需要，引导教师为我国现代化建设的需要统一起来，激励广大教师提升自身发展能力、增强自身品格建设、创新与时俱进思维意识，建设高等教育人才高地。

3.5 担使命，提升对高等教育高质量发展的内生力

高等教育高质量发展的内生力来源于教育现代化的任务驱动和使命担当。中国特色社会主义新时代要求高等教育为党育人、为国育才、为中国梦的实现奠基、为中国式现代化建设谋智，这是全体高等教育人肩负的任务。自觉提升使命意识、主动意识与自觉意识，使内生动力在教育发展中起到引导作用。坚持以人民中心的教育发展立场，坚持问题导向、聚焦解决关键核心难题。要始终坚持以德育人、以德育才，通过内生动力推进办好中国自身特色高质量发展的高等教育，办好世界高水平的现代化高等教育，传播好中国教育发展之声，贡献出中国教育发展智慧。

高等教育高质量发展任务艰巨、使命光荣，是中国式现代化建设的关键推动组成力量，它既关乎国民的整体素质体现，又象征着科技实力与文明程度，要完成推进高等教育高质量发展这个重大的课题，需要整体推进、全面发力、立体施工、精准施策，面对新时代赋予的新使命、新机遇，高校在推动与实现高等教育高质量发展中坚持为人民服务，有力支撑服务中国式现代化建设。

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