招标采购专业媒体绩效考核管理探究

张松伟

[摘 要]绩效考核是引导和促进企业发展的“指挥棒”，在企业经营管理中发挥着至关重要的作用。文章以《中国招标》杂志社在绩效考核管理方面的实践为例，从找准考核关键点、适时调整考核指标等方面分析专业媒体建立绩效考核制度的途径，通过绩效考核的硬约束与文化“软驱动”，推动企业健康可持续发展，以期为相关研究者提供借鉴与参考。

[关键词]绩效考核；一人一表；文化场

中图分类号：G237.5 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2023）17-0050-03

改革开放至今，我国专业学术期刊的体制机制发展经历了拓展期、规范期、发展期、整顿期和改革期五个阶段。2009年，国家新闻出版总署出台《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。2011年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》。2012年，国家新闻出版总署出台《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》。2014年，新闻出版广电总局颁布《深化新闻出版体制改革实施方案》。2021年，中共中央宣传部、教育部、科技部联合印发《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》。国家不断出台相关政策引导，推动期刊的市场化转型。期刊的市场化转型不仅要有政策保障、市场环境和资金支持，而且要有一整套有利于编辑人才发展的人事管理制度[1]。

杂志社发展关键要靠人才驱动。习近平总书记指出，要深刻认识、自觉遵循人才成长规律，要营造待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，促使优秀人才脱颖而出[2]。进入新时代，要将社会主义市场经济规律和人才成长规律作为人才工作的行动指南，协调好、规范好“看得见的手”与“看不见的手”的关系[3]。建立与杂志社发展实践相匹配的绩效管理制度，在不断提升专业媒体传播力、引导力和影响力的基础上，充分发挥市场激励作用，这样才能建立“把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制”。

一、绩效考核管理开展的背景

绩效考核如同员工行为模式的“指挥棒”，在企业经营管理中发挥着至关重要的作用，可以帮助员工提高绩效，增加企业效益，帮助管理者及时发现员工的低效率行为并予以纠正，不断强化其高效行为。此外，绩效考核是企业管理者调整薪酬、晋升和激励措施等制度的基本依据，如果管理者做不好绩效考核，企业发展壮大就会成为空谈。

1992年6月，国家级招标采购专业期刊《中国招标》杂志在北京创刊，创刊之初为周刊，定位是“实用信息渠道，开拓市场钥匙；招标投标园地，经贸合作桥梁；经济发展导向，改革开放窗口”。随着我国市场经济的不断成熟，期刊发展转型势在必行。2018年，《中国招标》杂志社总营收仅300多万元，大多数员工月收入低于市场平均水平，更是缺少幸福感和歸属感，缺乏自动自发工作的积极性。为了突破困局，杂志社领导班子经过充分调研、谈话谈心，决定从绩效考核入手激发员工干事创业的积极性、创造性和能动性。

2019年5月起，《中国招标》周刊社正式启动市场化改革，紧紧围绕“专业知识服务提供商”的新定位，依托招标中心在招标采购行业的深厚行业背景，通过推行“嵌入产业链”的深入融合发展模式，闯出了专业媒体发展的新天地。

二、建立“一人一表”的绩效考核制度

（一）帮助员工找到努力的方向

实行绩效考核管理之初，杂志社实施分类分岗位月度绩效考核，在实施过程中发现，即便是同类岗位，每个人的工作内容仍然有所不同，领导班子经过深入调研，一对一地分析每位员工的工作关键指标，探索实施月度绩效考核“一人一表”制度。这种绩效考核极具针对性，可以准确评价员工的工作数量与质量，将其与薪酬建立强关联。该绩效考核与激励制度实行以后，员工不再卡点来、卡点走，而是盯着考核指标努力工作。采编部门为了采访编辑稿件，销售部门为了解决客户问题，行政部门为了做好后勤保障，主动延长工作时间，越来越多的员工开始眼中有光、心中有梦、走路带风，大家心往一处想、劲往一处使。

同时，开展绩效管理可以帮助企业管理者了解员工的优势和短板，进而针对短板有针对性地安排继续教育和培训，提高员工的工作能力和技术水平。绩效考核结果的运用是绩效管理的落脚点，是人事调整和优化人才结构的重要参考[4]。

（二）建立“一人一表”的考核制度

绩效考核的本质是一种管理工具和手段，通过对员工的绩效管理，调动其工作积极性和热情，帮助企业实现既定目标。因此，在这一过程中，更多强调的是对员工的管理，管事先管人，管人要治心。也就是说，为做好绩效考核，找准每位员工绩效考核的关键点，最重要的是要深入员工内心，与员工保持高效且深入的沟通。

为了真正形成行之有效的绩效考核与激励制度，杂志社班子成员与员工反复沟通谈话，力争把每位员工的绩效考核表制定得科学合理。例如，每位员工的工作范围与职责不一样，绩效考核表的考核内容就不一样；即使是同一类职位，会计和出纳的绩效考核表都不一样；同为采编人员，刚入职和入职几年的绩效考核表也不一样。

用最新执行的绩效考核与激励制度举例，杂志社员工的月度工资分为基本工资、岗位津贴及绩效奖金三部分。之前，基本工资、岗位津贴与考勤挂钩，只有绩效奖金与绩效考核结果挂钩。现在，基本工资与考勤挂钩，岗位津贴与每月能完成的基本工作量挂钩，绩效奖金则与“踮踮脚”就能实现的绩效考核目标挂钩。在执行该制度前，销售岗位员工底薪较低，每月能完成的销售业绩有限，浑水摸鱼的现象也确实存在。经过对绩效考核与激励制度的不断摸索，杂志社提高了销售岗位员工的底薪，同时加大了对其岗位津贴和绩效奖金的考核。为了保住增加的底薪，员工会竭尽全力地完成月度基本销售目标，努力争取完成绩效考核的销售目标。现在，超额完成月度个人绩效考核销售目标30%的员工比比皆是，杂志社营业收入和个人收入都在增加。

同样地，杂志社采编、行政等其他部门员工会在保证完成月度基本工作目标的前提下，为各自“踮踮脚”就能实现的绩效考核目标不断努力。在“一人一表”绩效考核制度的带动和促进下，杂志社取得了较好的经济效益，2019年，杂志社营收方面取得了突破性进展，达到近600万元，成功走出亏损窘境，创利100多万元。2020年至2022年，杂志社在新冠疫情的影响下依旧取得了良好的发展态势，营收先后突破1000万元、1500万元、2000万元大关。2022年，员工平均年收入较2018年增长150%以上，逐渐步入了良性发展轨道。

（三）适时调整考核指标

绩效考核是为了达到过程控制与经营管理的双重效果，实现企业的经济增长和员工的成长进步，达到企业与员工双赢的目标。绩效考核制度要根据员工的实际情况实施动态调整，但是，对照执行的绩效考核表并不是一成不变的。例如，同一位员工在不同时期的工作重心是不一样的，其绩效考核表需要适时调整。对此，杂志社调整绩效考核表一般采取两种方式：一种是自上而下，即由员工的上级主管提出调整绩效考核表；另一种是自下而上，即由员工申请调整绩效考核表。杂志社在绩效考核与激励制度实际运行的过程中，为了解决绩效考核表的针对性和有效性问题，更多的是以上级主管调整为主。因此，绩效考核表自上而下的调整是常态，自下而上的调整是补充和辅助。

目前，杂志社已经通过“一人一表”及“真考核、考真的”，启动了每位员工身上自动自发工作的“马达”，初步达到了预期效果——根据绩效考核和激励制度，杂志社奖罚有度，营造了正能量的文化场，实现了“干好干坏不一样、干多干少不一样”，让能干、会干、爱干的员工留在团队，增强了员工的工作幸福感。

三、打造正能量的文化场

“一人一表”的绩效考核制度是“硬约束”，正能量的文化场则是“软驱动”。《中国招标》杂志长期致力于打造正能量的文化场，真正实现员工“干好干坏不一样、干多干少不一样”。

（一）文化上墙，入脑入心

习近平总书记对新闻媒体工作的重要指示是杂志社发展的根本导向，“我们要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系建设，推动形成良好网络生态”“增强中华文明传播力影响力，坚守中华文化立场，讲好中国故事，传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象，推动中华文化更好走向世界”。杂志社领导班子高度重视文化对员工潜移默化的影响力，精心遴选代表杂志社价值导向的话语，以各种艺术形式“上墙”，成为杂志社极具特色的文化墙。

杂志社始终强调，采编队伍要明确工作的主要方向，“文章给谁看？能解决什么问题？这是采编人员需要时时放在心上的头等大事”“专业作者队伍不会自然形成，需要编辑们深入一线，积极沟通、良性互动，辛勤付出、长期积累”“用行动给生活加点甜”“构建一套可持续的共赢机制，团结一大批真专家，为行业不间断输出真正用得上的招采专业知识”。一方面，杂志社将包括绩效考核在内的杂志社的文化理念与制度“公之于众”，让员工相信杂志社的绩效考核是认真的，是敢于向公众展示的。另一方面，员工在工作之余阅读、品味文化墙，能够在潛移默化中认同绩效考核等企业文化理念，更加积极地投入工作，实现自我驱动。

（二）能上能下，价值导向

“一人一表”的绩效考核结果是杂志社调整人力资源的重要依据和参考，杂志社以绩效考核制度为基础，建立了一套完整的人力资源管理办法，在杂志社内部营造了一种“能上能下”的价值导向，即对于绩效考核中表现突出、优秀的员工，不仅给予相应的物质奖励，而且在选拔杂志社管理岗位时优先予以考虑。同样地，管理岗员工如果绩效考核屡屡不理想，对其进行绩效辅导后仍无改进，则会调整其管理岗位。由此，杂志社建立了以绩效考核为基础的“能上能下”的人事管理制度。

四、结语

绩效管理是企业人力资源管理中的重要内容，能够挖掘员工的潜力，促进企业实现更好的发展。作为招标采购领域的专业媒体，《中国招标》杂志社在用专业驱动招标采购高质量发展的过程中，在绩效考核管理方面逐步探索，通过建立和完善“一人一表”的考核制度，建立合理的人才评价和绩效评估机制，持续传播正能量，实现了企业发展与员工个人收入的双赢，也为专业媒体的转型与发展提供了借鉴与参考。

参考文献：

[1]李航，张宏.学术期刊体制改革研究综述[J].中国科技期刊研究，2016（07）：732-738.

[2]习近平.在全国人才工作会议上的讲话[N].人民日报，2010-05-27（001）.

[3]《聚天下英才而用之：学习习近平关于人才工作重要论述的体会》编写组.聚天下英才而用之：学习习近平关于人才工作重要论述的体会[M].北京：中国社会科学出版社，党建读物出版社，2017.

[4]唐银辉.学术期刊编辑绩效管理过程述略[J].人力资源管理，2014（10）：75-77.