保障“舌尖上的安全”！河北承德县推进农产品质量安全网格化监管体系建设

韩伟丽

近年来，河北承德县积极推进网格化监管体系建设，提升农产品质量安全监管水平，确保“舌尖上的安全”。目前，全县781家生产企业录入河北省农产品质量安全监管平台进行管理，其中五家企业和五个乡镇实现了追溯标杆建设和网格化管理，现有102家企业实现了电子合格证的开具。

成立组织 明确职责

承德县高度重视食用农产品网格化建设，由农业农村局和市场监督管理局牵头，明确各单位职责和分工，根据工作需要，协调解决运行中出现的问题，农业农村局农产品质量监督管理股负责乡镇二级网格员的组织运行，各乡镇网格员负责村级协管员的工作指导，全县388名协管员负责本村的种、养殖户用药及投入品的日常巡查检查工作。

按“五有”模式建设示范乡镇

在乡镇农业综合服务中心，按照“基地有名录、巡查有记录、速测有场地、制度有公示、管理有措施”的五有模式建设乡镇级食用农产品监督管理站。一是在县农业农村局农产品监督管理股掌握的监管主体信息的基础上，由各村协管员进行核实再统计，建立生产主体名录。二是有巡查检查记录，在县域内，监管员和协管员下载监管助手，对规模企业进行定期巡查检查，全年村级协管员巡查检查700多家次，对小农户，按要求填写县农业农村局统一制式下发的生产档案。三是农业农村局在示范乡镇统一建立速测实验室，配备了集农药、兽药和粮食快检一体机和相应的检测附属设施，安排专人进行检测，县农业农村局农产品质量监管股每年采购一批化驗药品集中供应各乡镇快检使用，保障实验室的运行，并请设备厂家技术人员现场培训，使实验室能顺利开展检测工作。各乡镇能根据检测数据，研判监管方向，也为村级协管员如何监管提供依据。四是制作23块乡镇网格员和388块村级协管员公示牌并悬挂公示，县农产品质量监督管理站下乡走访群众监督乡镇监管员和村级协管员巡查情况。五是县农业农村局协调科教站、农广校等培训机构对网格员进行农业知识培训，并发放各类标准化生产手册，根据企业不同性质制定管理制度。

建立考核机制，促三级网格正常运行

承德县督考办把食用农产品安全监管工作纳入乡镇年度考核中，年底按照乡镇具体完成情况进行评分，与乡镇全年工作挂钩，进一步明确乡镇网格员和村级协管员的工作任务，同时，对三级网格员在县、乡、村办公场所制作413块公示牌进行公示，让群众监督网格员工作，促三级网格员起到应有作用，把隐患消除在生产初期，从而提升全县农产品质量安全水平。

推进使用省平台，科技助力监管

在摸清各乡镇生产主体的同时，积极推广使用河北省农产品质量监管平台，年初，承德县农产品质量安全监管股把乡镇二级网格员46名和村级的协管员388名人员全部录入系统，并要求二、三级网格员全部下载使用监管助于，在填写《承德县农产品质量安全巡查检查记录》的同时，及时在省监管平台上填写巡查记录，现已线下巡查检查800多家，平台巡查检查3000多家次，检查问题100多项。在巡查检查的同时，及时发放合格证和种植养殖档案，即在生产过程中为生产主体提供帮助，也在销售时进行规范管理。

加强组织培训，提升监管水平

承德县农业农村局在高素质农民培训和科教股组织的生产主体培训中都要求一部分村级协管员参加培训，使村级协管员能掌握各品类在生产过程中，使用各类添加剂的时间节点和产生毒害机理作用的知识，准确判定食用农产品质量安全程度。县农产品监督管理股利用培训时间，讲解省农产品质量监管平台的应用及“ 农产品质量安全六挂钩”机制，绿色、有机农产品的认证使用情况，项目申报条件等，使村级网格员不仅是监管员，也是生产主体的护航员、服务员。

（责任编辑：宋宇静）