坚持从民生上抓教育是办好人民满意教育的重点方向

○河北省教育宣传中心 秦志军

习近平总书记指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，要求“坚持以人民为中心发展教育”。党的二十大作出“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”的战略部署。当前，我国教育已由数量型增长、规模化扩张为主的发展阶段进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新发展阶段。在新发展阶段，人民群众对教育公平、教育质量、教育生态、教育安全提出了更高要求，这正是办好人民满意的教育的重点方向。

要在教育公平上让人民群众满意

2016 年9 月9 日，习近平总书记在北京市八一学校考察时强调，“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。”教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现，也是缩小不同群体发展差距、打通社会纵向流动通道的重要途径，包括享受教育权利平等、教育质量均等和教育过程同等。

教育权利平等就是努力保障每个人受教育的权利，确保幼有所育、学有所教，发展好全民教育、终身教育，加快实现人人皆学、处处能学、时时可学。例如，每一名残疾学生都能得到适合的教育，从学前教育到高等教育，实现“一个都不能少”。

教育质量均等就是保障每个人都能获得同样质量的教育机会，不分性别、地域、贫富、民族，加快建成平等面向每个人的教育。例如，加快实现随迁子女入学待遇同城化，在流入地平等接受义务教育和参加中考、高考。

教育过程同等就是要公正地对待禀赋、才能、爱好和特长不尽相同的每一名学生，给予同等的尊重、理解、信任和激励，把一碗水端平。正如“苔花如米小，也学牡丹开”，教育的目光不能总是盯着花园里耀眼的牡丹花，也要投向墙角处不起眼的苔花。

要在教育质量上让人民群众满意

2020 年9 月11 日，习近平总书记在科学家座谈会上指出，“要把教育摆在更加重要位置，全面提高教育质量，注重培养学生创新意识和创新能力。”高质量的教育是推动经济社会高质量发展的催化剂，对个人发展、社会进步、国家富强都具有重要的推动作用。

当前，基本解决了“有学上”问题，“上好学”的需求更加凸显，特别是城乡、区域、校际间教育发展仍有一定差距。这就需要我们把发展教育的着力点从推动规模增长向质量提升转变，努力解决教育发展不平衡不充分问题，补短板、促均衡、强品质。补短板就是“缺什么补什么”，促均衡就是“平差异求谐调”，强品质就是“提质量上水平”。

就河北省而言，要努力解决学前教育普惠性资源不足问题、义务教育“城镇挤、乡村弱”问题、高中优质资源不足问题、职业院校总体办学条件薄弱问题、高等教育不大不强问题，推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、职业教育优质适需发展、高等教育优质内涵发展，不断增强人民群众的教育获得感和满意度。

要在教育生态上让人民群众满意

一个良好的教育生态，必是党以立教为先、政以兴教为要、校以树人为本、师以育人为荣、生以求学为乐、民以重教为俗，教育系统风清气正，社会尊师重教蔚然成风，教育事业遵循教育规律、人才成长规律高质量发展。但是，当前依然存在一些制约教育事业发展的体制机制障碍和人民群众反映强烈的突出问题。例如，学校教育重知识、轻素质状况尚未得到根本扭转，唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾依然存在，老师队伍中依然存在一些“害群之马”，一些民办学校逐利倾向严重，等等。解决这些问题，就要彻底扭转不科学的教育评价导向。各级党委和政府要破除短视行为，把履行好教育职责“立”起来。各级各类学校要破除重分数、轻素质等片面办学行为，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准“立”起来。老师要破除重科研轻教学、重教书轻育人等行为，把为学、为事、为人的示范“立”起来。家长和学生要破除“唯分数论”的价值追求，把德智体美劳全面发展“立”起来。社会要着重扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，努力把以品德和能力为导向的人才使用机制“立”起来。同时，要加紧对严重损害教育公平的特权行为、腐败问题等严肃查处，积极营造风清气正的教育生态。

要在校园安全上让人民群众满意

2018 年9 月10 日，习近平总书记在全国教育大会上强调，“各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。”学校安全涉及方方面面，是教育工作的头等大事，也是教育事业发展的最底线要求。安全没保障、不托底，办好人民满意的教育就会成为一句空话。各级教育行政部门和学校要以“时时放心不下”的责任感，完善“横到边、纵到底、无死角”的责任体系，从严从实抓好校园安全稳定工作。要确保安全隐患排查整治到位，深入开展校园周边环境、校园欺凌、学生涉水安全等安全隐患的排查整治，将安全触点延伸到校园的每一个角落。要确保校园安全管理到位，抓实抓细校园人防、物防、技防建设，着力提升安全防范能力。要确保信访维稳到位，积极开展涉校矛盾纠纷的排查化解工作，全面夯实维护社会安全稳定的民心基础。要把为学校办学安全托底落实到位，坚决杜绝“校闹”，将学校安全治理纳入法治化轨道。

通过几年的努力，办好人民满意的教育有个愿景：老百姓家门口的学校越办越好，更多的孩子入读又近又好的幼儿园、小学、初中和高中，越来越多的学子在河北省成功实现名校梦。“大书包”“小胖墩”“小眼镜”越来越少，“万事通”“体育迷”“才艺星”越来越多，孩子们在最阳光、最安全的校园身心愉悦地健康成长。不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育，学业提升通道、职业晋升通道、社会上升通道越来越畅通。