2023 年度第三届全国制笔标准化技术委员会工作会议在宁波举行

（附：全国制笔标准化技术委员会2024 年工作计划）

2023年12月11日，全国制笔标准化技术委员会年会在标委会联合秘书处贝发集团召开。中国制笔协会理事长杨承杰，名誉理事长王淑琴，副理事长兼秘书长、全国制笔标准化技术委员会主任委员任秀英，标委会秘书长姚鹤忠，贝发集团董事长邱智铭，上海技术服务有限公司总经理虞国方，以及有关嘉宾、标委会委员和代表近60人出席会议。会议分别由标委会主任任秀英、副主任徐胜华主持。

贝发集团董事长邱智铭首先致辞。邱董对全国制笔行业专家汇聚贝发表示欢迎，对本次会议的召开表示祝贺，他从深挖坚守打出爆品、跨界技术融合、标准化的重要性等方面作了简单分享。并预祝会议取得圆满成功！

中国制笔协会理事长杨承杰做了具有指导性的重要讲话。首先对制笔标委会一年的工作和所取得的成绩给予了充分肯定。从推动行业技术进步、统一技术规范，提高产品质量、促优限劣，促进行业良性发展、加强行业交流与合作，促进行业技术创新和产业升级等四个方面强调了标准化工作的重要性。从开展深入调研，全面了解和分析行业现有技术水平和产品质量现状，以及存在的问题和不足、制定技术标准，不断提高行业整体技术水平和产品质量；推广和应用好标准，通过宣传、培训等方式推广和普及所制定的标准；监督和管理标准，解决标准实施中的问题和困难等方面明确了标委会的工作任务和作用。同时提出了工作要求：标委会委员要有责任心和使命感；要具备观察问题和思考解决问题的能力和办法；多做实验和验证；重视和确保标准指标的合理性；成为标准宣传员，跟踪标准的实施，及时发现问题、解决问题，推动制笔行业高质量发展。

贝发集团副总裁、标委会副主任殷永生宣读了表彰决定，对2023年在标准化工作中做出突出贡献的先进集体、优秀委员和先进工作者进行了表彰并颁发了证书，优秀委员作了经验分享。

标委会秘书长姚鹤忠作了2023年标委会工作总结报告以及2024年工作计划，总结了一年来制笔标委会聚焦“十四五”制笔行业标准化体系建设方案的重点领域，所做的工作和取得的成绩，以及未来工作目标。与会代表对工作报告及目标计划进行了热烈讨论，提出了对今后目标计划实施的具体修改意见。

为提高制笔行业标准化人员的专业素质，提高制笔行业标准的文本质量，会议特别邀请中国标准出版社编辑、国家标准审核员李安琪女士为与会代表进行了“国家标准的规范化”培训。主讲人以其丰富的专业知识对标准作了深入浅出的解读，结合行业现状，对标准文本规范化编写的背景、意义、主要内容进行解读和答疑。

上海纳诺微总经理钱皓对《记号笔用墨水》行业标准进行了宣贯，秘书长姚鹤忠发布了《圆珠笔国家标准实施情况调查评估报告》。会议还颁发了标委会委员证书和顾问、观察员聘书。

最后，制笔标委会主任任秀英做了会议总结发言，她指出，大家要充分认识标准化工作的重要性，把标准视为提高市场竞争力的制高点，努力提高行业的标准化工作水平；同时对标委会秘书处和委员分别提出了具体工作要求，希望通过年会大家有所收获和触动，要深刻领会杨理事长的讲话精神，消化吸收培训和宣贯内容，认真落实2024年工作计划；并建议以先进为榜样，担负起委员的责任和义务，在下一步工作中继续做好标准的宣传员和播种机，让标准化工作深植于企业产品生产各个环节，制造出满足国内外市场消费者美好需求的优质产品，为制笔行业高质量发展做出应有的贡献。

附：全国制笔标准化技术委员会2024 年工作计划

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实《国家标准化发展纲要》和《中国制笔行业“十四五”规划》的发展目标与要求，更好发挥消费品标准化对产业升级的推动作用，以高标准引领高质量发展。

本着为行业发展服务的宗旨，聚焦制笔行业高质量发展的重点，努力完成本年度的主要目标与任务，进一步提升标准制修订的质量，使得制笔行业标准化工作由适应行业发展逐步向引领行业发展的方向转变。

二、主要目标

（一）要确保重点项目的顺利完成，2024 年的重点项目为：

1.完成国家标准《笔类产品 术语》的制定工作；

2.国家标准《消费品质量分级导则 笔类产品》制定开始启动并完成主要工作量；

3.轻工行业标准《记号笔》的修订工作。

（二）要确保重点项目顺利完成，2024 年的重点工作为：

1.研发新的试验方法和检测仪器；

2.召开记号笔产业高质量发展与标准制修订专题研讨会；

3.继续对现有标准的实施情况进行调查评估工作；

4.深化标准宣贯与技术培训工作。

三、工作任务

（一）按计划完成正在制修订中的标准

正在制修订中的标准共有9项（见表1）。

（二）启动已申请立项的标准制修订

2024年第一批启动制修订的标准共有14项（见表2），其中国家标准4项，轻工行业标准10项。

表2 已申请立项的标准一览表

国家标准《笔类产品质量分级》经过国标委标准评审中心组织的答辩会，根据评审专家的意见，标准名称改为《消费品质量分级导则 笔类产品》。

（三）拟申请立项的标准

2024年拟申请立项的标准共有10项（见表3），均为轻工行业标准，其中2项为制定，8项为修订。

（四）研发新的试验方法和检测仪器

在制笔标准体系中，试验方法标准以及检测仪器的规范还是比较薄弱的环节，为此需要我们不断总结行业在创新研发、技术攻关中积累的经验教训，联合行业主要骨干企业、高校与研究机构、第三方检测机构和仪器制造企业等，共同研发新的试验方法和检测仪器，重点解决以下几个方面：

1.笔类产品书写线迹质量检测方法；

2.自来水笔笔尖圆滑度试验方法和检测仪器；

3.笔类产品颜色检测方法。

（五）标准实施情况的调查评估工作

启动对现有主要标准的实施情况调查评估工作，2024年争取完成5项标准的实施情况的调查评估工作（见表4）。

四、具体措施

（一）启动国家标准《消费品质量分级导则 笔类产品》制定工作

1.根据国标委下达的计划任务，广泛征集参与标准制定的单位，包括网络平台和第三方机构等，成立标准制定工作组。

2.召开标准制定启动会，编制具体的标杆样品收集方案与分工，以及详细的试验验证方案，确保质量分级的检测项目与具体指标的科学合理。

（二）按期完成国家标准《笔类产品 术语》制定工作

1.计划于2024年2月底前形成标准送审稿；

2.计划于2024年4月召开标准审查会；

3.计划于2024年8月底前完成报批稿的上报工作。

（三）召开相关的专题研讨会

1.计划在2024年上半年召开“自来水笔笔尖圆滑度试验方法和检测仪器”推介研讨会，邀请中国制笔协会、制笔标委会领导，行业相关企业代表和第三方机构等，对“自来水笔笔尖圆滑度试验方法和检测仪器”进行介绍与研讨，争取达成行业共识。

2.计划在2024年上半年召开“记号笔产业高质量发展与标准制修订”专题研讨会，邀请中国工业设计协会、中国制笔协会、制笔标委会领导，行业相关企业代表、第三方机构和高校设计学院等，针对专业设计、美术绘画和高校艺考等对专业的、高端的记号笔需求，记号笔产业如何高质量发展，以及相关的记号笔标准如何制修订进行研讨。

3.计划在2024年下半年召开“笔类产品绿色制造标准”专题研讨会，邀请中国制笔协会、制笔标委会领导，行业相关企业代表和第三方机构等，共同研讨并确定制笔行业绿色制造标准的总体框架和主要内容，以及下一步工作方向，实质性推动轻工行业标准《制笔行业绿色工厂评价要求》制定工作。

（四）制笔标准实施情况调查评估工作

1.由中国第一铅笔有限公司牵头负责，组成工作小组展开对铅笔国家标准实施情况的调查评估工作。

2.由上海英雄金笔厂有限公司牵头负责，组成工作小组展开对自来水笔国家标准实施情况的调查评估工作。

3.由贝发集团股份有限公司为主、广东金万年文具有限公司为辅牵头负责，组成工作小组展开对记号笔、荧光笔和白板笔3项轻工行业标准实施情况的调查评估工作。

4.上述标准实施情况调查评估工作争取在2024年9月底前全部完成，每个工作组向标委会秘书处提交一份标准实施情况调查评估工作报告，并作为2024年标委会年会的工作文件提交全体委员审阅。

（五）深化标准宣贯培训工作

1.预计2024年将发布《一般用途活动铅笔和铅芯 分类、尺寸、质量和试验 第1部分：活动铅笔》《一般用途活动铅笔和铅芯 分类、尺寸、质量及试验方法 第2部分：黑铅芯》《自来水笔及其笔尖》和《微孔笔头墨水笔》等4项国家标准，轻工行业标准《水彩笔》，制笔标委会将及时安排相应的宣贯培训。

2.继续以技术质量为核心，以标准为抓手，根据行业发展和企业的需求，进一步拓展培训领域，深化培训内容与方法，尝试研讨与培训相结合，开拓产品设计、新技术新工艺、绿色制造、品质管控等新的培训领域。

3.采取外部培训、内部培训和交流研讨等多种方式，继续做好对标委会委员的培训工作，特别是新委员的培训和承担标准编写的重点人员的培训。

（六）其他工作

1.积极参与国际标准化工作

及时收集和分析国际标准和国外先进标准的发展动态，翻译国际标准和国外先进标准，向企业提供咨询和服务。加强与TC146（国内技术对口单位）联系，积极参加对国际标准文件的投票和ISO TC10相应专业技术会议，实质性参与国际标准化工作，提高中国在国际标准化活动中的影响力和话语权。

2.做好标准复审工作

根据“工业和信息化部办公厅关于印发2023年第三批行业标准制修订和外文版项目计划的通知”（工信厅科函〔2023〕291号）的要求，继续做好对发布时间超过5年且未经复审确认的行业标准进行复审，将有8项轻工行业标准需要在2024年立项申报进行修订。

3.强化标准制定修订的项目管理机制

每个标准制定修订项目都要编写项目计划书，特别是新制定的标准，必须对现状和市场需求的调查、相关样品的收集、试验方法的优化、指标数据的验证等有明确的要求，要编制具体的计划安排与预算，对最终成果有可量化的要求与评估，持续优化标准制定的规范化流程。

进一步提高标准制修订的参与度和征求意见的广泛性，除了在标准起草小组以及标委会委员单位范围内征求意见外，尽可能充分利用中国制笔协会网站、《制笔技术》微信公众号及各种会议活动等，面向全行业的生产企业和销售企业广泛征求意见。标准牵头起草单位负责对消费者用户的走访调研，消费者的意见和建议应该在标准起草编制说明中体现。落实对标准文本内容与格式审查的责任，杜绝差错，提高标准质量水平。

4.加强标委会制度建设和人才培养

2024年将全面实施对标委会委员的计分考核工作，以及年终的评优工作。

鼓励标委会委员及企业标准化人员参加各类标准化学习与培训，通过参与标准化活动的实践，锻炼提升能力素质，努力构建学习型、创新型、服务型的标委会。

贯彻落实国家标准委等五部门联合印发《标准化人才培养专项行动计划（2023—2025年）》，加强标准化工作人才的培养和引进工作，培养熟悉标准化理论技术和各专业知识的复合型标准化人才，特别是具有较高外语水平的标准化人员，适应当前和今后标准化工作发展的需求。

集中组织两次标准制修订编写人员培训班，重点培训有关标准编写的要求与标准文本的规范化，要求各项标准制修订牵头负责单位指派一名负责标准编写的人员参加，进一步发展壮大行业标准化工作人员的队伍。

5.企业的标准化工作

贯彻落实国家市场监督管理总局发布的《企业标准化促进办法》，进一推动企业标准化工作向规范化和制度化方向发展，进一步夯实制笔行业标准化建设的基础。