旧金山公共图书馆阅读障碍儿童服务研究*
——基于FOG Readers 计划的调查分析

张学敏

（安徽医科大学图书馆,安徽合肥 230032）

1 引言

美国精神病学协会（American Psychiatric Association,APA）出版的《精神疾病诊断与统计手册》（DSM-V）认为阅读障碍属于神经发育障碍的子类别,称为“特殊学习障碍”,指的是一种学习困难的模式,其特点是难以准确或流利地识别单词、经常出现拼写错误、拼写能力差[1]。 因此,阅读障碍可以被定义为一种特定的读写学习障碍,具有持续性和特殊性,其根源来自于神经发育障碍,由于语言的语音部分出现缺陷进而影响阅读功能[2-4]。 阅读障碍患者在语音意识、言语记忆和言语处理速度方面呈现出缺陷,这种缺陷与患者所处的发展阶段不相符[5],并且随着时间的推移而加重,并不会影响患者的良好认知能力和高水平的工作绩效[6]。 阅读障碍是最常见的神经生物学疾病,它影响解码（书面单词发音）和编码（拼写）技能的发展,并阻碍儿童和成人的读写能力发展[7]。

据统计,美国所有学龄儿童患阅读障碍症的比例大约在10%到15%之间[8],但只有约5%的人得到援助[9]。 直到上世纪九十年代,阅读障碍所带来的社会影响才逐渐得到各界重视。 联合国《残疾人权利公约》明确规定要确保残疾人能够平等参与社会生活,享有与其他人平等的可及性权力,享有公共设施和服务的平等使用权,包括访问公共场所、获取信息和使用各种服务等[10]。 基于此,2014 年12 月,国际图联发布《面向阅读障碍群体的新版图书馆服务指南》,对2001 年发布的相关指南进行了修订和扩展,为图书馆开展面向阅读障碍群体服务提供指导和建议,指南指出图书馆可以为阅读障碍群体提供有声图书、电子书籍等资源,并提供屏幕阅读器等辅助技术设施,阅读障碍群体如果需要特殊设备或者辅助资源可以提前向图书馆预约,图书馆也会提供个性化咨询服务[11]。 因此,公共图书馆界涌现了一系列针对阅读障碍群体的友好普惠性服务,本文以美国旧金山公共图书馆为例,详细介绍了其面向阅读障碍儿童提供的FOG Readers 计划,以期为我国公共图书馆开展儿童阅读障碍服务提供参考。

2 美国公共图书馆阅读障碍服务概况

美国国会图书馆为阅读障碍者提供了大量的硬件和软件资源。 美国联邦政府通过修改《著作权法》使图书馆等特殊机构可以不经著作权人版权许可,为残障人士复制新版著作[12]。 美国公共图书馆最常见的是购买可用于阅读障碍群体的媒介,并为其提供适应性技术,有条件的图书馆会为阅读障碍等特殊群体提供教育、培训、咨询等服务。 如:布鲁克林公共图书馆在五个分馆创建了特殊需要儿童和青少年中心,专门为残疾儿童和青少年服务,在为有阅读障碍的儿童提供服务时,图书馆尝试从两个方面满足他们的需求,一方面图书馆通过多感官游戏、工艺项目增加孩子对书籍的理解程度,帮助他们提高阅读技能;另一方面采用多元智能法提升孩子的自信心和自尊心,让他们发现自己更擅长的技能[13]。佐治亚州公共图书馆设盲人及阅读障碍者服务处,专为阅读困难患者提供咨询、培训,馆内的“有声书”和大字体图书等无障碍格式的阅读材料根据读者需要可选择邮寄到家,读者可免邮费寄回馆,其向该州的每个公共图书馆系统提供辅助技术设备,如视频放大镜、Mobilux Digital Touch 便携式放大设备、MagniLink Voice“阅读机”及无障碍电脑键盘等[14]。南卡罗来纳州公共图书馆向家长推广阅读区角,在儿童室的一个区域存放家长可以用来帮助孩子阅读的材料,举办关于阅读障碍和阅读困难的研讨会[15]。

3 旧金山公共图书馆FOG Readers 计划

3.1 经费来源

除地方政府拨款外,FOG Readers 项目能够成功运营离不开罗伯茨基金会（Roberts Foundation）和海伦嘉信理财基金会学习中心（Schwab Learning, a service of the Charles and Helen Schwab Foundation）的资金支持。 早在1993 年,旧金山公共图书馆学习差异资源库就在基金会的帮助下正式成立,充实了学习差异相关专业的馆藏资源,为进一步开展服务计划奠定基础。

3.2 人员支持

FOG Readers 计划受到了旧金山包容性规则委员会、其他社区图书馆及本馆馆员的支持。 宏观上,FOG Readers 计划是旧金山包容性规则委员会开展全民平等和无障碍服务的实践成果之一,委员会每月召开会议,评估图书馆现有课程服务计划的可行性及合理性,在委员会指导下,图书馆推出更加科学有效的措施服务于有智力和发育障碍的人士。 中观上,图书馆与多个社区合作,为每个人提供公平参与图书馆活动的机会,部分图书馆已经开始和具有同等理念的图书俱乐部合作。 微观上,旧金山公共图书馆聘请了专业的馆员帮助有学习差异的人士,为“学习阅读”成人识字计划中有阅读障碍和其他学习差异的成年人和年轻人提供服务支持。

3.3 空间支持

无障碍学习图书馆设在旧金山公共图书馆主图书馆5 楼,于2014 年开放,是一个识字和学习中心,面向各个年龄段的用户开展学习活动,提供包括FOG Reader 计划在内的诸多服务,如:计算机编程、成人阅读、英语一对一辅导、退伍军人信息服务、在线职业高中教育等[16]。

3.4 资源支持

在馆藏资源方面,从服务对象上看,无障碍学习图书馆内提供两种馆藏资源。 一种面向用户自身提供支持学习和识字的材料,具体涉及成人学习、英语非母语学习、学习差异、自闭症谱系障碍、智力和发育障碍等。 另外一种是面向用户父母、家人和朋友以及专业人士和教育工作者提供的特殊教学资源,为其教授阅读障碍儿童基本的阅读和写作技能提供方法。 从文献类型上看,除了提供各种主题资源的纸本书籍外,还提供音频和视频格式的材料。 从文献内容上看,文献不仅包括专业书籍和参考书,还提供了阅读障碍学习及教学相关组织和协会的期刊及通讯方式。 在访问设备方面,图书馆努力为有学习差异的人访问图书馆的提供便利条件,为此引进了先进的辅助设备,如无障碍工具包、扫描印刷材料和具有朗读功能的阅读机和计算机软件、带语音输出和屏幕放大功能的图书馆目录等。 在用户交流方面,图书馆还会不定期召开研讨会和讲座,由专家主持,主要讨论学习差异方面的兴趣话题,相关负责馆员会专为有学习差异的用户制定学习计划。

3.5 FOG Readers 计划服务内容

FOG Readers 计划的核心是提供一种基于语音的、有序的、结构化的课程,每周一次,不少于6 个月。 为了课程的顺利开展,首先需要招募符合条件的导师和学生,在严格筛选后,对学生进行初步评估,制定个性化学习计划,采用奥顿吉林汉姆方法教学,最后评估教学成果,颁发结业证书等（如图1）。

图1 FOGReaders 计划服务流程

3.5.1 匹配导师和学生

FOGReaders 计划采取一对一辅导方式,可以通过线下面对面,或者ZOOM 等在线会议工具网上视频两种方式进行辅导,对导师和学生均有严格要求。 申请该项服务的儿童首先要满足两个基本条件:（1）在旧金山居住或上学;（2）处于1-4 年级且阅读能力达不到就读年级水平。 达到基本条件后监护人可以先在网上注册,注册问卷主要收集学生的基本信息,初步了解其面临的阅读困境,之后图书馆会进行筛选。 导师来源于社会公众,无偿志愿参与FOG Readers 计划,同样也需要先注册,注册问卷中除了需要填写基本信息外,还细致地了解志愿者的身体条件、参与动机、个人特长以及是否有过违法违规行为等,志愿者需要签署知情同意书,授权图书馆对问卷中的情况进行核实,同意遵守图书馆规则和条例,做好保密工作,通过筛选的志愿者会收到成为一名合格导师所需的学习材料。 为了保证项目顺利开展,导师和学生还需要分别签署承诺书,主要是对辅导时间、出勤率以及配合度等做出承诺。 导师和学生配对具体流程如图2 所示。

图2 导师学生配对过程图

3.5.2 初步评估学生

配对完成后,导师会花数周的时间了解学生的阅读基础,包括字母认知、语音、解码及阅读流畅性等,并基于此进行初步评估,根据学生基础制定学习内容,在评估过程中也再次确认学生确实需要阅读支持,符合FOG Readers 计划的招募条件。

3.5.3 奥顿-吉林汉姆方法教学

奥顿-吉林汉姆教学法来源于上世纪二十年代美国两名教授塞缪尔-托里-奥顿和安娜吉林汉姆,是神经精神病病理学家和教育心理学家共同创立的一种教学方法[17]。 它用科学方法教授儿童如何阅读,为存在阅读障碍的学生提供了一种有效的学习途径,帮助学生克服阅读、拼写和写作方面的困难。导师使用多感官技术（视觉、听觉、触觉及运动）来帮助学习者将语言与字母和声音联系起来。 该课程将阅读和拼写归为声音和字母两个模块,教授英语发音、字母音节、拼写规则和规律,课程的重点是教学生在单词层面进行阅读,着重强调要去理解阅读背后的意义,通过教授学生单词发音的规则、模式来帮助他们更好地完成自我阅读,进而培养学生的阅读理解能力。

FOG Readers 计划中采用奥顿-吉林汉姆方法教学,根据学习语言的方式,采用特定的顺序介绍阅读技能,课程框架结构大致分为五个部分:准备阶段、单词学习/解码、拼读书写表达、阅读理解训练、评估总结,时长1 小时左右（见图3）。

图3 奥顿-吉林汉姆课程框架

3.5.4 课程效果

最初参与FOG Readers 计划的学生平均落后1.3个年级,所有学生从阅读能力等级中的一级开始学习,温故知新,直到掌握为止,在进行不超过三个月的阅读指导学习后其阅读水平平均提高了半个年级,显著提高了学生的阅读信心,并且在家中也愿意且有能力尝试阅读更多内容,养成阅读习惯,享受阅读带来的乐趣,形成良性正向反馈机制。 当学生完成定制化的所有课程后,会进行最终评估,顺利通过的同学会获得该课程的结业证书,在初步实施奥顿-吉林汉姆方法教学后的三个月,学生进步显著,随后进入稳步发展阶段。 学生阅读能力的综合进展见图4。

图4 学生课程成绩综合进展图

3.5.5 社会评价

由于社会反响良好,FOG Readers 计划受到了城市图书馆理事会的关注,城市图书馆理事会汇集了北美170 多家公共图书馆领导者,旨在促进成员馆之间的合作与创新,提供了一个分享服务案例的平台,经过综合评价,FOG Readers 计划获得2018 年创新计划中教育系列“从0 岁～青少年”类别的最佳创新奖[18]。 据2019 年6 月城市图书馆理事会对旧金山图书馆学习差异馆员Laura Lay 的采访中描述,在FOG Readers 计划中,已经有179 名学生与导师结对,覆盖了旧金山公共图书馆系统28 个图书馆中的24 个分馆。 受旧金山公共图书馆影响,周边其他图书馆也开始尝试提供类似服务。

4 启示

FOG Readers 计划的成功持续开展,对我国公共图书馆服务阅读障碍儿童具有启迪意义。 下面结合我国公共图书馆阅读障碍儿童服务现状,总结FOG Readers 计划服务的启示:

4.1 加强阅障服务宣传,挖掘特殊阅读需求

旧金山公共图书馆注重服务1-4 年级阅读障碍儿童,通过FOG Readers 计划的实施,显著提升儿童的阅读能力,这启示我国公共图书馆要密切关注阅读障碍儿童所面临的困境和需求。 目前,我国公共图书馆对于残障人士的服务已经日趋完善,各种形式的活动层出不穷。 如:广东省立图书馆专门打造“融·爱空间”服务残障读者,成功举办了盲人诗歌朗诵、盲人散文创作、无障“爱”读书会、无障碍电影等系列活动,但这种服务大多着眼于外在特征较为明显的残障人士。 阅读障碍儿童可能身体上看起来与普通儿童无异,但其阅读水平远远低于同龄人,甚至不会阅读。 对阅读障碍服务宣传包括两层含义:一是向阅读障碍儿童及监护人宣传,让阅读障碍儿童及监护人知道图书馆是可以寻求帮助的地方。父母往往是第一个意识到孩子阅读存在困难的人,除了常规就诊康复以外,其很难从其他地方获取途径去帮助孩子成长。 因此,向阅读障碍儿童及其监护人、教育工作者宣传图书馆专门为其提供的服务至关重要。 图书馆可以通过各种社交媒体（微信、微博、抖音、小红书、哔哩哔哩等）及官网发布手段以音频、视频等无障碍格式宣传其服务项目,也可以将阅读障碍资源放在特定的书架上,并设置指示牌。由于阅读障碍群体的识别与寻找比较困难,图书馆也可以联合社区居民委员会,走访小区,通过发放宣传手册等手段提升公众对公共图书馆阅读障碍服务的认知度。 二是向公共图书馆宣传,强化服务提供者的主体责任。 向公共图书馆宣传最有效的办法之一是通过指南方针等文件形式扩大公共图书馆对于阅读障碍的认知,从政策上推动公共图书馆开展阅读障碍服务。 2022 年8 月,国家版权局印发《以无障碍方式向阅读障碍者提供作品暂行规定》,对以无障碍方式向阅读障碍者提供作品的版权秩序加以规范,进一步推动著作权法和《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》（以下简称“马拉喀什条约”）的有效实施,为公共图书馆开展阅读障碍儿童服务提供了便利[19]。

4.2 鼓励社会力量参与,构建多元合作机制

FOG Readers 计划注重与当地专业社会组织合作,吸纳社会公众参与到活动中,这启示我国公共图书馆要构建多元合作机制,通过深化合作利用社会各类资源开展活动。 从社会责任角度看,为阅读障碍儿童提供服务不单是公共图书馆的义务,社会各界都应踊跃参与。 经费、人力资源以及设备是制约我国公共图书馆为阅读障碍儿童提供服务的主要因素。 社会力量的参与不仅可以为公共图书馆提供专业指导,提高服务质量,还可以提供资金支持,完善服务流程,扩大服务规模。 社会力量主要包括全国性服务组织、阅读障碍协会、志愿者协会以及基金会等。 美国有许多为阅读障碍者服务的组织,如:全国性的学习障碍中心、各州的阅读障碍者协会和新媒体出版商都试图为有阅读障碍的儿童及监护人提供服务和资源。 公共图书馆在寻求合作机构时可以从以下几方面考虑:（1）医学机构。 医学机构可以提供阅读障碍群体科学识别以及专业评估方法,有助于馆员筛查服务对象。 （2）教育机构。 包括特殊教育机构和普通小学。 特殊教育机构可以为服务阅读障碍儿童提供专业意见,指导馆员如何与其相处,采用何种方法指导其阅读,以及准备与监护人分享的关于阅读障碍的资料。 普通小学可以与公共图书馆开展合作,共同为阅读障碍儿童提供帮助。 （3）志愿者协会。 由于阅读障碍儿童的特殊性,一对一的阶段性服务可能会更好地提升其阅读水平,公共图书馆可以招募感兴趣且符合条件的志愿者参与到阅读障碍服务中来,以解决人力不足的问题。

4.3 加强阅障知识培训,提升馆员专业素养

服务阅读障碍儿童对图书馆员来说是一个巨大的挑战,馆员需要汲取神经生物学、心理学、特殊教育、儿童教育等多学科理论知识和实践经验来应对。同时,对馆员的耐力、毅力及同理心要求比较高,在对馆员专业化培训前应当加强对公共图书馆的使命担当以及人文关怀理念输出,以多媒体结合案例等更直观形式引起馆员共鸣,使其感悟到这项工作的社会价值,然后结合馆员自身学科背景等实际情况组建阅读障碍儿童服务团队。 最后,对团队成员进行培训,培训主要内容应当包括:（1）普及阅读障碍相关知识,科学识别阅读障碍患者。 目前我国图书馆馆员对阅读障碍的认知仍然缺乏,部分馆员错误地将其完全等同于视障、肢体障碍等弱势群体。 因此,在做好相关服务之前应当先向馆员介绍阅读障碍的概念及背景知识等。 阅读障碍属于一种神经性疾病,外观上不易识别,这就要求馆员要有足够的观察力,留意其行为举止,阅读习惯等,对“与众不同”的小读者适当辨别。 （2）学习优质服务案例,打造专有服务品牌。 在具备阅读障碍儿童相关专业知识后,馆员需要思考更加核心的问题——如何开展服务? 在服务活动中馆员的作用是什么? FOG Readers 计划中给我国公共图书馆的启示是:馆员更倾向于扮演组织策划的角色。 在整个计划中,馆员主要负责宣传活动、联络导师和学生、信息核对调查、帮助解决技术问题、组织评估等。 我国公共图书馆也可以借鉴该做法,结合本馆及本地实际情况,寻求优质志愿者资源（如:特教老师、高校馆员、大学生等）,因地制宜,制定切实可行的服务计划。

4.4 打破传统空间设计,营造舒适阅读环境

在旧金山图书馆主楼5 楼专门设置了无障碍学习图书馆,FOG Readers 计划中学生可就近选择一个分馆作为教学地点。 我国目前还没有专门针对阅读障碍儿童的阅读空间,但许多图书馆都设置了视障阅览室、特殊儿童阅览室等特殊群体阅读的空间[20]。 阅读障碍儿童需要一个独立的阅读和学习场所,图书馆在规划建设该区域时应充分考虑到阅读障碍儿童的需求,为他们提供舒适的阅读和学习空间。 空间功能应当包括不仅限于:（1）适合儿童的图书获取方式。 将书籍封面面对儿童而放,以便于其快速查看,低龄儿童可能更喜欢带有贴纸的书籍,使用字母、五官图片等独特标志去标记排架及书籍,以便于儿童识别其主题,更方便寻找。 （2）适合举办多种感官活动。 图书馆不是一个必须阅读的地方,吸引孩子来到图书馆是图书馆提供服务的第一步。 图书馆可以举办音乐会、讲座、电影和戏剧表演等活动丰富孩子的感官感受,以听觉或感觉等不同方式了解故事,对于阅读障碍儿童,阅读一本书以后通过情景剧方式将其演绎出来更能增加儿童对这本书的理解。 （3）提供书籍以外可供学习的玩具设备。 除了书籍,图书馆可以为低龄的孩子提供电子设备、积木、棋类、手工材料、纸质工艺品甚至一个小厨房作坊,为高龄孩子提供各类兴趣课程,所有的这些都是为了锻炼孩子们的动手能力和协调能力,拓展发掘孩子们的兴趣,让孩子们有趣地学习。 （4）提供交流场所。 与人和当地社区的交流对于儿童的发展至关重要。 因此,公共图书馆有必要提供交流场所,方便阅读障碍儿童与图书馆员及他人交流,从而达到读书和获取知识的目的。

4.5 完善馆藏资源建设,构建阅障共享平台

文献资源是图书馆的核心要素,充实的馆藏资源是图书馆开展服务的基础。 纸质资源方面,图书馆可以购买适合阅读障碍儿童需求的特定资源,这些资源对页面颜色、特定字体和字体大小、页面间距甚至纸张颜色、纸张厚度会有一定调整,更符合阅读障碍儿童的阅读习惯。 《马拉喀什条约》的签署极大地促进了无障碍格式作品的跨国共享,它不仅重点关注公开提供的平面文字作品,还包括艺术作品,丰富了阅读障碍儿童的资源获取形式[21]。 电子资源方面,我国公共图书馆应当联合政府、残疾人联合会、特殊教育机构以及博物馆、美术馆等社会记忆机构共同参与构建阅读障碍儿童服务资源平台,推动阅读障碍儿童的数字化信息资源建设。

5 结语

《公共图书馆宣言》（2022 版）指出公共图书馆是开展教育、传播文化、提倡包容和提供信息的有生力量,其有责任通过有效倾听去支持能满足本地需求并有助于提高生活质量的服务设计[22]。 公共图书馆应当尽量满足阅读障碍儿童在利用资源时的特殊需求并结合儿童年龄特点,不断丰富阅读障碍儿童服务手段。 然而我国公共图书馆开展儿童无障碍服务时更倾向于残障儿童,缺乏对阅读障碍儿童的关注。 本文充分调研了旧金山公共图书馆针对阅读障碍儿童开展的FOG Readers 计划实施的背景、流程及产生的有益影响,以期为我国公共图书馆服务阅读障碍儿童提供思路。