坚持“三个强化” 实现“三大提升”

王亚楠

石家庄市桥西区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在河北视察时的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻中央和省委、市委、区委政协工作会议精神，主动适应新时代新要求，始终坚持“三个强化”，着力实现“三大提升”，全面发挥专门协商机构职能，助推城区经济社会实现高质量发展。

强化理论武装，着力实现党建引领大提升

桥西区政协深刻把握政协机关作为政治机关的根本属性，把学习党的创新理论作为重大政治任务，以党的建设为引领，在筑牢思想政治基础中坚定“政协态度”。

政治理论要入脑入心。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。区政协坚持并完善以政协党组理论学习中心组为龙头的学习制度体系，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，与自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示精神结合起来，始终牢记习近平总书记对河北、对石家庄的殷切嘱托与深切期望，统一思想、统一意志、统一行动，坚定贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

新时代要求要落实落地。人民政协作为党领导下的政治组织，必须把党的领导作为必须恪守的根本政治原则。区政协自觉接受党委领导，坚持重大事项、年度协商计划和工作要点向区委请示报告，定期向区委主动报告工作开展情况。区委大力支持政协工作，主要领导多次对协商议政工作作出批示意见。根据中共中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委、市委《实施意见》，结合工作实际，协助区委出台了《桥西区关于加强和改进新时代区政协工作的实施意见》，对加强政协工作提出5个方面15项具体要求，确保党委决策部署在政协落地生根、取得实效。

党的建设要走深走实。加强政协党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保障。区政协深化“两个全覆盖”，在辖区17个街道政协委员工作站成立党支部，形成了由区政协党组、区政协机关党支部、17个街道政协委员工作站党支部为主要架构的区政协党组织网络体系。同时，建立党员联系制度，区政协党组成员联系街道委员工作站党支部和党员委员，党员委员联系党外委员，实现了黨的组织对党员委员全覆盖，党的工作对政协工作全覆盖。

强化守正创新，着力实现协商水平大提升

桥西区政协坚持计划性和动态性相结合，按照大事重议、小事简议、急事快议的原则，发挥基层政协贴近群众的优势，全方位、多层次协商议政。

制订年度计划，开展专题协商。区政协把协商作为主责主业，摆在更加重要的位置，精选协商议题，提高协商质效。围绕2025年省会经济总量过万亿奋斗目标，聚焦“六大跃升”和中国式现代化桥西实践场景各项任务，组织委员就发展壮大优势产业、项目建设、科技成果转化、城市更新、环境治理、教育强区等重点工作开展视察调研，组织座谈交流，提出意见建议200余条。围绕“推进金融产业高质量发展、大力加快金融创新开发区建设”主题，开展常委会会议专题协商议政，提出10个方面的意见建议，区委主要领导作出批示，并呈请区政府参阅，积极为发展建言。

精准动态选题，探索推进“微协商”模式。区政协发挥基层密切联系群众的优势，以街道政协委员工作站为依托，将工作延伸到社区楼院，为解决群众的难事、烦心事开展小范围、及时性协商，“微协商、大作为”，在服务群众、推动发展、助力基层社会治理中彰显政协作为。比如，在宫家庄城中村改造初期，村民抵触情绪较大。针对此情况，区政协发挥自身优势，将政协委员融入动迁小组，主动入村入户，宣传政策、凝心聚力，疏解思想、化解矛盾，打消村民的顾虑和观望心态，有效化解抵触情绪，助力党委、政府8天完成全村662户拆迁工作，未发生一起信访事件。此外，与区信访局、数据资源局建立联系机制，从群众信访和12345热线反映的热点问题入手，动态选取调研议题。区政协和街道政协委员工作站协调联动，在认真调研的基础上，主动与相关职能部门开展协商，提出意见建议60余条，并跟踪问题解决，推动政府工作提质增效。

围绕重点工作，加强民主监督。区政协在深化政协民主监督中更好凝聚共识、汇聚力量，围绕优化营商环境专项治理，组织委员开展专题调研，对行政审批等窗口单位服务质量进行监督，收集群众意见建议；积极探索民主监督与法律监督协同保护国家利益和社会公共利益的有效方法和途径，会同区检察院制定《关于建立公益保护协同监督机制的意见》，助力治理体系和治理能力现代化。区政协委员担任区教育局“双减”工作义务监督员、区廉洁征兵监督员，多领域发挥政协民主监督职能。

强化队伍建设，着力实现履职能力大提升

桥西区政协主动适应新时代新要求，不断加强政协机关和政协委员队伍建设，健全完善工作制度，推动政协工作高效开展。

完善制度提升规范化。发挥委员主体作用，需要完善制度机制。区政协按照“不建机构建机制”的思路，全面落实区政协学习培训、活动召集人、委员述职等制度机制，推进政协工作制度化、规范化、程序化；印发了《桥西区政协关于进一步加强政协委员参与市域社会治理现代化工作的通知》，更好发挥委员主体作用，围绕社会治理积极建言献策，广泛凝聚共识。

加强委员队伍建设。加强委员学习培训，对推进政协工作提质增效具有基础性作用。区政协印发了《桥西区政协委员履职工作手册》，进一步完善委员学习和科学履职管理机制，通过区政协常委会、委组活动、街道委员工作站活动等多种形式，开展学习培训，提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。2023年5月，区政协组织部分委员开展“提升委员履职能力”集中培训，就贯彻落实党的二十大精神、提升履职能力、加强委员法律素养等方面进行专题授课，提升区政协委员责任担当意识和服务发展能力。

不断提高机关工作效能。打造一支适应新时代要求的高素质干部队伍，是协商民主的重要保障。区政协深入开展机关思想作风纪律专项整顿活动，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以转观念、转作风为突破口，促进思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实；成立桥西区政协委员服务中心，新增事业编制7人，充实了政协机关工作力量，提升了政协机关服务委员能力，为政协委员充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能奠定了基础。