以温情司法守护万家灯火

李天奇 王岚

家庭是社会的细胞，家事纠纷的妥善化解关乎社会和谐与文明进步。近年来，河北省承德县人民法院扎实推进家事审判改革，突出妇女、儿童、老年人等弱势群体合法权益的维护，实现家事审判法律效果和社会效果的协调统一，先后获得河北省维护妇女儿童权益先进集体、河北省“青少年维权岗”、河北省“百优妇联阵地”等荣誉。

赓续传承 探索新型家事审判模式

2004年，承德县法院在城关法庭挂牌成立了妇女儿童维权法庭，专门负责审理涉及妇女儿童合法权益的案件。2008年，在全国妇联、联合国人口基金第六周期性别平等项目、第七周期反对针对妇女暴力项目试点中被确定为成员单位，属全国两家法院之一。2014年，与县妇联、公安局等部门联合印发《承德县关于加强家庭暴力受暴妇女人身安全保护的工作意见》，首次提出人身安全保护裁定并发出河北省首份人身安全保护裁定。

发展永无止境，改革未有穷期。2021年，承德县法院在城关法庭挂牌成立少年法庭，专门负责审理辖区涉未成年人民事案件。充分整合妇女儿童维权法庭和少年法庭的职能作用，先后建立了多項工作机制，以制度保障为先导，提高家事审判工作水平。完善家事纠纷调处配套设施，强化“适老服务”，开辟绿色通道，为来庭办事的宝妈及老年人提供便利，最大限度方便诉讼。推进涉老案件巡回审判，为行动不便、路途较远的老年人提供上门立案、上门调解、上门送达。

延伸职能 强化家事纠纷预防化解

坚持“首见必调、开庭必调”原则，借力“一村（社区、校）一法官”“三个一”工作机制，以覆盖全县378个行政村、11个社区、16个乡镇的法官工作室（站）为主阵地，以411名特邀调解员作为先导力量开展家事纠纷排查和诉前调解工作，推进构建“党委挂帅、妇联部门配合、职能部门联动、网格员共同参与”多元治理机制。

目前，已形成“法院+妇联”“法院+网格”“法院+特邀调解”联动发力诉前解纷机制。机制的建立，强化了与乡镇等基层治理组织的沟通协调，充分发挥法官工作室（站）的平台优势，推进实现家事纠纷多环节排查、多主体参与、多资源利用、多途径化解，凝聚家事纠纷化解合力。

因案施策 提高家事审判专业水平

秉承“能调则调，当判则判”原则，对于调解不成进入诉讼程序的，家事特邀调解员转变角色为家事调查员，通过实地走访充实背景调查，加大依职权调查取证的力度，为法官做出客观、公正的判决提供支撑。

推进“保护性干预”。妥善审理涉及农村“外嫁女”的土地权益纠纷，切实保护妇女儿童的土地权益。对于存在家庭暴力行为的纠纷，通过人身安全保护令等方式，为妇女、儿童、老年人等受暴群体提供强有力的保护。贯彻未成年人利益最大化原则。建立庭前家访、庭上辩论、庭下对话工作机制，将家事纠纷对未成年子女的负面影响降到最低。对于在审理过程中发现存在家庭教育方面问题的，及时发出家庭教育令，针对未成年子女的教育、抚养、监护等问题进行教育指导。倡导柔性司法。将弘扬社会主义核心价值观融入家事审判，审慎化解涉及老年人的赡养、继承类纠纷。

诉外履职 定纷止争依法治理并进

探索建立回访跟进工作机制。对判决书和调解书的履行情况及时督促，切实保障妇女儿童等群体的合法权益得以及时兑现。对于涉及未成年人离婚、抚养等家事案件，以及做出家庭教育令的案件，联合县妇联、村委会、居委会等开展上门回访，督促父母切实履行家庭教育职责。法治宣讲贯穿始终。发挥“木兰有约”“蒲公英”“80后女法官”等法治宣讲团作用，在重要时间节点，定期开展普法进社区、进学校、进养老院等活动，培育社会公众法治信仰。开展送法进乡村、进社区活动，以预防电信诈骗、妇女儿童老年人权益保护等为主题，发放宣传图册，组织专题讲座，引导基层群众提高法治意识。抓牢未成年人保护的核心点，充分发挥覆盖全县中小学法治副校长职能作用，组织开展法治公开课、法庭开放日、模拟法庭等活动，以学生为纽带，将依法办事、依法维权的理念传导至每一个家庭。进一步丰富平台创建。在微信公众号创新推出“法庭说法、法进万家”栏目，将家事纠纷典型案例融入微动漫、情景剧、云课堂等。成立承德县法院新媒体中心，利用“传统媒体+新媒体”“大众媒体+自媒体”宣传矩阵，及时宣传家事审判典型案例、经验做法，引导人民群众树立正确的婚姻家庭观念。

温情司法、万家灯火。承德县人民法院将持续发挥家事审判职能作用，不断提升家事审判工作水平，以“三个一”工作机制为牵引，助力家事审判提档升级，为新时代家庭文明建设提供更加有力的司法服务保障。