围绕“三大导向”构建可持续化的新时代电力公益管理和志愿服务体系

■ 国网浙江省电力有限公司平湖市供电公司 孙舒柳 傅辰玥 顾强杰 陆夕蒙 屠梦飘

作为红船旁的责任央企，国网平湖市供电公司牢记“电等发展”嘱托，主动融入平湖市“璀璨明珠”和“两大试点”建设大局，用实际行动积极响应政府关于志愿服务的号召，为平湖建设不断注入新的活力。尤其围绕“品牌价值、数智牵引、破难解题”“三大导向”，加强基层志愿服务执行力、凝聚力和影响力，形成了可持续化的新时代电力公益管理和志愿服务体系，对更好践行“人民电业为人民”服务宗旨具有重要的理论价值和现实意义。

内涵和主要做法

践行“为美好生活充电，为美丽中国赋能”的企业使命，为平湖市创建省级低碳县和共同富裕示范区“两大试点”提供更多能源经验和电力样板。国网平湖市供电公司结合区域禀赋、开展丰富实践，搭建了一套可持续、可推广的“以品牌价值导向为基础，以数智牵引导向为动力，以破难解题导向为核心”的公益管理和志愿服务体系。

“三大导向”公益管理和志愿服务体系，既是公司对外服务社会、引领低碳意识的基本逻辑，也是企业持续开展卓越管理、提升核心竞争力的实践路径，通过联合政府、企业、社会组织等多方力量，形成以能源电力为核心的社会化服务拳头产品，助推国企社会责任根植，彰显大企担当。

以品牌价值导向为基础，完善志愿活动阵地联盟

拓宽广度，广泛开展机构联盟。打破地域、专业局限，跨行业形成公益战略联盟，全量充实服务力量。突破行业局限，创新异业合作模式。以公司供电营业厅获评“全国巾帼文明岗”为契机，公司联合平湖市妇联、农商银行等服务类巾帼班组，跨行业形成战略服务联盟，分享交流“巾帼文明岗”创岗经验，打造服务特色亮点，发挥女职工服务细心、耐心、贴心等独特优势，打造“共美—初心—数智—低碳”的平电巾帼服务品牌，开展“巾帼走亲戚”“贫困母亲结对帮扶”“爱心助老”活动80 余次，受众达5 200余人。

强化队伍力量，打造核心公益联盟。公司党委先后与新仓镇、广陈镇开展党建联建活动，组建以政府为主责，供电、教育、医疗等基层服务单位为主体的“红哨联盟”服务队，分别成立总队1 支、支队12 支，由镇党委书记任队长，各主体单位党政负责人为副队长，履行领导管理职能，构建了“红哨响、联盟应、能手进、治理强”的公益志愿服务新格局。

推行项目管理，推动多方协同联动。依托“红哨联盟”服务队，从公益服务人力、信息、物资等多角度出发，充分整合服务功能；联盟内部按照收集—协商—执行—评价的循环方式，实现民生事件的集中处理、协同联动。联盟组建以来，累计解决涉电问题30项，回访满意率100%，联动乡镇顺利完成迎峰度夏企业移峰填谷等重点改革发展工作任务。

升级维度，创新构建实践阵地。聚焦志愿服务效果“多维”提升，形成“处处都是雷锋岗，公益像呼吸一样自然”的公益实践矩阵。坚持首位战略，创新毗邻服务阵地。构建浙沪联合“党建+电力服务”新模式，打破地域限制，发挥资源互补优势，出台“5 ＋X”联动机制，在电网建设、运维检修、应急保障等多方面达成共识协同发力。近年来，试点开展跨省办电，实现金山平湖配网互联互通，迎峰度夏期间开展防汛防涝联合演练，切实提升供电服务能力，打造长三角一体化发展和美丽乡村建设样板。坚持服务群众，打造公益实践基地。深化运营“志在毕行”品牌，常态化开展扶贫助学、暑期小候鸟活动等，提升老人小孩的获得感、幸福感、安全感。打造“爱心助农”品牌，形成“万家灯火光明行”“一键求助精准答”等十项重点系列志愿活动，党员同志发挥先锋作用，主动亮身份、亮承诺、亮服务，为孤寡老人、低保户等社会弱势提供室内照明线路改造、送菜上门等志愿工作250 余次。

坚持文化指引，构建价值融合营地。创新党性教育和国网品牌相结合的价值创造模式，孵化形成融合地域文化“新仓经验”的志愿服务产品——“电力爱心超市”，作为全省为数不多的国网试点，首创云上服务模式，通过“以劳动赢得积分、以积分换取物品”模式，引导村民积极参与乡村治理、助困帮弱、公共服务和未来乡村建设。与市物业服务行业协会党委开展“红色物业”党建联盟，全面推动职能部门、街道社区、居民小区等各方整体联动，聚焦特殊群体帮扶、电梯加装助推、电力保障和畅等6 个方面，有效对接和解决难点、堵点问题6 550个，解决率高达98%。

坚持党建引领，筑牢价值输出高地。依托省级应急体验馆的场地优势，开展 “虚拟现实+互动体验”公益课堂，传播安全环保用电等电力知识，助力“双减”提质增效，累计接待来自机关、社区、企业以及学校的参观访问人员16 批735 人次。依托全国劳模工作室，开展劳模“三进”活动，分享创新工作历程和工匠成长经验96次。积极对接中央新闻媒体，形成志愿服务素材亮点库，主动开展企业用电检查、能效诊断、独居老人关怀等特色志愿服务。注重品牌培育、社会责任等项目创作过程中的经验总结和提炼，公司先进事迹和优秀典型先后22 次在新华社、央视等重要媒体进行报道，宣传层级、范围和效果实现新突破，其中公司“服务夏粮收储”相关工作登上央视新闻联播，“助企复工复产”登上《人民日报》、新华社等全媒体平台，实现立体式传播，取得良好宣传质效。

可持续化的新时代电力公益管理和志愿服务体系

以数智牵引导向为动力，打造能源服务发展样板

强化区域合作，打造低碳转型示范场景。坚持需求侧数智赋能，系统性为用户提供多类型智慧低碳能源和服务。

开展战略合作。以平湖市创建共同富裕试点县为契机，全力支撑平湖农业领域“田园五镇”建设总目标，与省级农开区签订战略合作协议，明确电网发展新模式、乡村清洁低碳转型、乡村振兴服务新体系、新型电力系统农业样板4 方面合作内容，成立农业领域转型发展服务队，联合打造“共富”数字化新型能源系统，项目获“直通乌镇”全球互联网大赛特等奖。加快公益实践。结合种植业、民宿、旅行社等相关方对公益服务的核心诉求，延伸服务内涵、扩大服务范围、拓宽受惠群众，以乡村电气化推进低碳转型。公司以“碳为观智·桨领风华”美丽乡村建设为契机，在曹桥街道启动“阳光共富”项目，联合政府部门、发改局、农业农村局等单位组建服务专班，共筑光伏建设资金库，充分利用农户、村集体、国有资产闲置屋顶，由光伏建设运营商统一建设运维分布式光伏电站830 千瓦，余量光伏发电电量参与绿电交易，该模式下新能源项目运维效率提升约15%，预计每户每年可增收1 000 元。

形成试点项目。由政府、公司、用户多方共建构筑资金池，在东郁高科技农业园建设运营“氢光储充”能源系统，助力用户编制并实施农业园碳捕集、碳封存方案，每年按照农业园植物碳汇量、外购碳量和现有光伏电量折算实现总碳汇330 吨，每年总收益预计为146 万元。构建“便民服务示范点＋党员服务队＋台区经理＋农村用电安全员”的网格化服务体系，推进“网上办、上门办、就近办、帮您办”等服务举措落地，共计落实就近办电服务70 846 项。

突出数智应用，打造能源治理样板工程

以数字经济创新提质“一号发展工程”为指引，突出能源数据价值，融合“公益+数智”新理念，全力提升服务质效。

构建节能低碳样板。建成跨省市一体化园区级能源数据治理实验室，通过分析各类政务数据、企业数据，重点开展碳排放强度检测、能效报告和治理意见生成等低碳治理应用。截至2023 年底，系统运行数据达58.7 万余条，为政府提供园区能效报告5 次，督促企业落地提能举措17 项，预计每年可减碳670.9 吨。公司立足区域实际和产业特色，组建“碳电专班”，根据园区企业特征为其赋予“标签”，结合政府用能预算化管理、高危重要用户管理等政策，制定能耗预算优管理、多维度用能指数等差异化精细用电措施2 737 条。

构建社会治理样板。创新研发“电平安”平台，以电力大数据破解安全监管、执法检查、应急处置等工作中碰到的各种问题，推进平安共建、治理协同。目前平台具备电瓶车违规充电精准识别、流动人口管理、低（散）乱污企业管理、独居老人生活监测等应用场景，汇聚数据总量达6 万余条，协助政府预警、排除安全隐患300余个。

构建电力保供样板。针对近阶段负荷峰值期间出现的电力能源缺口，以及新能源出力大幅波动导致的电网调节能力下降等实际问题，“分层分区、分时分类”打造县域“虚拟电厂”平台，全面挖掘各类负荷资源，汇聚分布式发电、储能、工业、综合园区、商业、居民等6 大类18 小类用户侧资源，通过智慧优化控制，打造电力安全稳定供应；加大智能预警，提升参与调峰、调压、调频等多种调节能力。

小学生来到国网平湖供电公司感受“智慧电力”

以破难解题导向为核心，构建电力网格服务体系

夯实服务基础，内提素质外塑形象。以红船党员服务队为核心，聚焦主责主业，结合群众所想、所急、所需，在“公益服务”和“电力营商”两项重点领域找准契合点，制定针对性服务项目，以网格化形式执行落地。

强化理论学习。以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，将党员教育工作内嵌到红船共产党员服务队日常管理中，开展“体验式”红色教育模式，通过实地参观南湖革命纪念馆，与新仓经验体验馆结对共建，切实将区域红色文化内化为落实工作、提升质效的重要动力。

提升业务技能。结合红船党员服务队的主营特点和技能专长，依托全国劳模潘建乔工作室和省级安全警示教育体验馆，采用“课堂+基地”的实训模式，开展打卡式、体验式教学，切实提升队员核心能力。联合当地社工组织和残联会，开展志愿服务项目培训，提升志愿服务规范化水平。开展三亮三比。将红船党员服务队建设列入红船先锋体系支部堡垒指数重要组成部分，按照“量化评价、动态考核、正向激励”的原则，衡量个体和团队在奉献社会、率先垂范、创新引领等方面的贡献，同时鼓励成员在重点工程、重大保电、抢险救灾等急难险重工作任务中迎难而上、冲锋在前。

提升服务精度，着力扩大品牌影响

着眼热点问题和服务导向，打造电力公益品牌，在满足基本需求的基础上，升级更有价值的精益服务。

升级服务理念。融合“互联网+”思维理念，主动作为、高效发力，拓展“线上+线下”以及“电力网+政府网”联动服务办电模式，全省率先试点“企业码”电力专区、“浙里办”App“电力表后报修”微应用，营业厅全量入驻乡镇便民服务中心，开展无人自助受理业务，为用户提供精准、便捷、高效的一站式办电服务体验。红船服务队每月定期开展网格服务日活动，走进社区、园区、农村，主动推广数字化便民产品。

强化联动部署。统筹多方合力，全力助推新能源汽车下乡，联合政府出台《电动汽车充电设施“十四五”布局规划》，与筑建局联合会同老旧小区组建“红色物业”联盟；组建内部专项攻坚团队，推广“集中预置+分区布局”接入模式，落实充电车位分时共享机制，切实解决充电设施建设与电动车增长不同步、老旧小区充电难、公共土地手续烦琐等问题，全市首个实现各类充电桩数量超过备案新能源车数量。

创新服务模式。健全政企灾情信息共享机制，适时启用“抢修驻点+应急驿站”预警响应模式。依托电力安委会，开展地下配电房、线路廊道等重点设施排查整治联合执法。上线人工智能虚拟总指挥长“启航”，将人工智能、语音处理、深度学习引入到配网运营智能生产指挥领域，提供故障处置一站式智能解决方案，累计减轻了配网抢修指挥人员30%的工作量，缩短故障复电时长20%，供电可靠性保持99.996%以上，极大提升用户用电获得感。

实施效果

品牌影响力持续攀升

志愿服务凸显品牌特色，服务成效显著提升。红船党员服务队联合金山公司联动开展党史学习教育、“老街上的党课”等党建联建活动12 次，“碳谷绿链”惠企服务、“田园e 家”光明驿站便民服务等跨区域融合服务59次。公司项目《聚能增供，精准保障让汽车产业续航无忧》获“金钥匙·国家电网主题赛”金奖；2023 年案例“让城市用能会‘呼吸’为高质量发展注入循环动力”再次被纳入省公司年度社会责任根植重点项目清单，并被正式立项。试点打造的“志在毕行”社会服务特色品牌得到政府部门的大力认可，进一步提升了品牌服务影响力。

低碳引领成效显著

以“引领清洁低碳发展，助力金平湖新崛起”为主题，争当“能源消费革命先行标兵”。红船党员服务队建成电动汽车公共充电桩8 个，完成1个农村“全电智能”民宿改造，改善了农村人居环境。服务队员进行大范围企业走访和用电负荷调研80 余次，一对一上门讲解112 次，因地制宜编制配套建设方案，解决了原先用户先报装再建设的等待时长问题，将充电桩报装平均时长压减30%，成功促进了农村用能向清洁低碳方向转型。“碳电专班”以平湖市经济技术开发区为试点，通过深入企业走访调研，已为多家企业提供余热回收、节能改造等服务12 次，合作研究用能预算核定方案，使企业最终核定结果较2022 年总用能减少8 975.58 吨标准煤，总体降幅3.07%，有效推动企业能耗管理“精打细算”。

供电服务提质增效

多措并举持续提升供电服务水平，满足人民美好生活用能需要。“电平安”系统被纳入浙江省数字法治系统建设重点项目清单，上线半个月已汇聚数据总量4 万余条，排除安全隐患300 余个，受益居民229 户。公司在全省率先建成县域源网荷储一体化虚拟电厂，建成1.7 万千瓦的可调节负荷资源池，精准提升了区域电力保供服务水平。红船党员服务队完成现场故障抢修63 件，开展定制化账单推送、电费收缴等“代跑腿”服务25 次，打通供电服务“最后一公里”，推行线上服务、预约服务、上门服务等便民措施，同步开展用电隐患排查、科学用电指导150 余次，实现“最多跑一次”向“一次也不跑”服务升级，办电平均时长同比下降65.3%。“红哨联盟”服务队解决涉电问题30 项，回访满意率100%，联动乡镇顺利完成迎峰度夏企业移峰填谷等重点改革发展工作任务，为50 余户孤寡老人、残疾人士等特殊困难户开展用电检查、安装“一键求助”按钮、定期走访等行动，提供用电安全、生活起居、心理辅导等专项服务120 余次，完成“求助呼叫”处理27 次，切实履行了“人民电业为人民”的铮铮誓言。