交上人民群众满意的民生答卷

民生连着党心，民生温暖民心，民生凝聚人心。

在推进中国式现代化盐城新实践中，盐城市委、市政府坚持每年兴办一批民生实事项目，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。市人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，积极构建三级人大监督体系，加大力度对民生实事项目开展全过程跟踪监督。2023 年盐城市20 件民生实事全面完成年度目标任务，向人民群众交出了一份温暖厚实的“民生答卷”。

永葆为民初心 用心用情办实事

兴办民生实事是盐城市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。

2023 年1 月，在盐城市第九届人民代表大会第二次会议上，全体市人大代表以票决的方式确定了20 件民生实事项目，涉及教育供给、医疗卫生、“一老一幼”服务、住房建设、公共交通、文化体育、生态环境、便民设施、社会保障、市政公用、公共安全等11大类，计划总投资144.74 亿元，真正把资金用在群众心坎上。人代会闭幕后，市政府随即下达了民生实事项目任务，对项目任务进行了具体分解落实。

过去一年，市委、市政府及各责任单位高度重视民生工作，心怀让人民生活幸福这个“国之大者”，带着使命、带着责任、带着感情，全力推进民生实事项目落地落实。

市委、市政府主要领导牵头抓总、亲自谋划，多次就项目推进工作作出批示，专题会办并现场察看项目进展；分管市领导多次召开专题协调会，研究会办项目推进过程中存在的问题。

市委、市政府督查部门紧盯重点项目定期开展督查，并将督查结果纳入全市高质量发展考核体系，确保项目顺利推进、高质量实施。市发改委发挥牵头抓总作用，加强项目组织管理和统筹协调，严格落实“月调度、季通报”常态化跟踪督查机制，确保民生实事全部完成年度工作任务。各责任单位实行“一把手”负责制，部门协同配合、市县镇上下联动，保质保量全力推进，努力让项目建设成果早日惠民利民。

精准履职监督 增进福祉惠民生

民有所想，我有所谋；民有所呼，我有所应。

“要加强与市政府及有关部门的沟通衔接，发挥代表主体作用，依法履行各项职责，探索行之有效的监督路径，推动民生实事项目落地落实，提升群众的幸福指数。”盐城市人大常委会主任、党组书记王荣说。

2023 年3 月，盐城市人大常委会在系统分析总结全市多年来票决制工作实践的基础上，制定出台《盐城市民生实事项目人大代表票决制实施办法》，围绕票决制工作“征集和初定”“审议和票决”“实施和监督”的三个阶段、六个环节搭建框架结构、作出具体规定，为推进民生实事项目票决制工作提供了有力保障。

市人大常委会依法履行职能，专门印发了《盐城市2023 年民生实事项目实施情况监督工作方案》，建立“双月通报进度、季度现场督查、半年小结公布、全年审议测评”全过程监督链条，构建市人大常委会领导牵头监督、相关委员会对口分工督查的工作机制，完善市、县、镇三级人大联动监督体系，积极探索“线上+线下”监督模式，专门向市委、市政府报送民生实事项目监督情况，有力推动各个项目高效高质实施。

各县（市、区）人大常委会不断提升项目监督效能。阜宁县人大常委会开发“督民生实事”数字化系统对项目实施情况实时监控，射阳县人大常委会建立了全省首家“民生实事项目监督中心”，滨海县人大常委会每半年组织一次民生实事项目“家家到”观摩、“项项比”测评，响水县人大常委会每年组织两次民生实事项目视察并对黄色、红色预警项目进行督查责询，盐都区、亭湖区人大常委会开展民生实事“五单”“四问”跟踪督查，东台市、大丰区、建湖县人大常委会成立民生实事工作专班或督查组定期督查推进项目落实。通过全市三级人大上下联动全过程监督推进、全链条跟踪问效，全力助推民生实事项目办好办实。

一年来，全市上下有力有序有效推进实施民生实事票决制工作，2023年盐城市20件民生实事项目取得了实实在在的成效，真正成为了造福人民群众的民心工程、暖心工程、惠民工程，持续增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

补齐民生短板 绘就幸福新画卷

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

教育事关民生和未来。2023 年，全市新建幼儿园10所，新建、改扩建中小学7所，改善提升中小学68所，所有义务教育学校全部提供课后服务。

“一老一幼”服务是保障和改善民生的重要内容。2023年，建成10个“枢纽式”养老服务综合体、100个示范性“长者幸福食堂”、276 间“梦想小屋”，新建或改建11个未保站和关爱之家。

市民在家门口就能够享受到更好的医疗服务。2023 年，盐城市儿童医院二期新建工程、亭湖区人民医院二期新建工程、阜宁县第二人民医院整体搬迁工程全部完成年度建设任务，减少外转住院手术19830例。全市城乡居民医保人均财政补助标准提高到770元，资助6440 名困难群众购买“江苏医惠保1 号”保险。

公共体育设施遍地开花，文娱生活丰富多彩，城市处处生机勃发。2023年，建成2个县级体育公园、15个镇（街道）级体育公园，新建、改建健身步道60 公里，提档升级265 个老旧小区室外健身器材，建设口袋公园44个、立体绿化23处，提升林荫空间29个，新建和改造提升全民阅读新空间28个，引进京剧《龙凤呈祥》、舞剧《粉墨春秋》、话剧《白鹿原》等剧目演出。

2023年，盐城市聚焦乡村振兴，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到农村群众心坎上，为19878户农民群众改善了住房条件，新开工（筹集）保障性租赁住房5915 套，改造城镇老旧小区204 个；新建、改建农村公路143.67 公里、农村公路桥梁184 座，实施农村公路安全生命防护工程276公里，农村道路交通安全提升工程完成7232 处；建成农村生态河道1235.23 公里，完成216个行政村农村生活污水治理。

城市更宜居，生活更便利。近年来，盐城市把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，纾解民生难题，增进人民福祉。2023年，便民设施项目新建、改造提升农贸（农批）市场11个，66家农贸市场新建快检室并投入运行，新建、改造城市公厕75 座、农村公厕22 座，新建公共停车位6167个，建成329根新能源汽车充电桩。全市新增241 个公共地下空间4G/5G 信号全覆盖、259个行政村5G信号覆盖，建成智慧安防小区217个，城市品质和能级持续提升。

2024 年，全市上下将牢记习近平总书记考察盐城重要指示精神，深刻理解“江山就是人民、人民就是江山”内涵意蕴，坚持在发展中保障和改善民生，一件接着一件办，一年接着一年干，不断满足广大人民群众对美好生活的向往，为奋力谱写中国式现代化盐城新篇章凝聚磅礴力量。