王玥
1974年出生于达州市大竹县的雷学锋,本是一个干部家庭子弟。走上工作岗位之初,他凭借着自己的勤奋努力,以其优秀才干逐渐获得了同事和领导的认可。历经多岗位锻炼后,2009年至2021年,雷学锋先后被组织任命为通川区财政局投资评审中心主任、通川区财政局收费管理局局长、达州市神剑发展集团有限公司副总经理。
雷学锋的事业和家庭都曾令人羡慕,但由于纪法意识淡薄,理想信念缺失,这一切都被他亲手毁去。2021年12月,雷学锋受到开除党籍、开除公职处分;2023年4月,雷学锋因犯玩忽职守罪、受贿罪,数罪并罚,判处有期徒刑三年十个月,并处罚金10万元。
观念错位,从权力异化到收受贿赂
2015年,通川区个体包工头吴某找到雷学锋,称自己需要工程业务方面技术顾问,请雷学锋帮忙做工程预算、结算资料,并支付报酬给他。雷学锋觉得“通过劳动换取报酬,理所当然!”当即便答应了吴某。殊不知,他这种行为已违反廉洁纪律。
事情有一便有二,从2015年至2021年,雷学锋利用自身造价专业方面的知识,在通川区范围内多家公司兼职,帮助造价测算公司做预算、结算等资料,担任个体老板工程造价技术顾问,从一开始的4万、5万元到后来的9万、10万元,他先后违规领取报酬高达100万元。
2016年9月,商人瞿某因“洲河北岸三化工程”项目评审事宜,请求雷学锋加快评审、顺利完成评审。在某小区门口,瞿某送给雷学锋2万元现金。雷学锋没能战胜心底的贪婪,将钱装进了自己的口袋。
2019年7月,瞿某又因其他项目的评审事宜,请求雷学锋加快评审进度,尽快出具评审报告,送给雷学锋现金5000元,雷学锋欣然收下。
廉洁防线一旦失守,贪欲就像冲开闸口的洪水,想收也收不住。在贪欲驱使下,2009年8月至2020年4月,雷学锋利用职务便利,先后多次收受管理服务对象钱财,在项目评审过程中给予关照,涉嫌受贿9.2万元。
玩忽职守,造成国家财产流失
2016年11月,达州市塔沱片区改造项目指挥部会议议定,对塔沱社区3组承包给刘某100亩土地用于公园建设栽植树木的补偿,由市林业和园林处派专业人员对其名贵树木进行实地清点,采取评估方式对其价格予以认定。次月,通川区征拆办委托四川某元评估有限公司开展评估。在评估过程中,刘某通过向征拆办工作人员覃某等人、四川某元评估有限公司职工陈某、论证会专家王某送钱的方式(另案处理)干预评估过程,违规提高评估价值。次日,区征拆办同刘某签订协议。
2017年2月,通川区征拆办将某公园涉及刘某树木征拆补偿项目相关资料送通川区财政局投资评审中心进行评审。时任通川区财政局投资评审中心负责人雷学锋在未对该资产评估项目进行评审或市场调查的情况下,于同年3月以区财政局投资评审中心的名义向区征拆办出具内容为“我中心人员经多方了解,公园建设项目涉及刘某树木补偿费的评估价格较为合理,建议按照评估结果处理相关事宜”的虚假函件。同月,通川区征拆辦一次性将补偿款2838万余元拨付给刘某。
然而,审查调查期间,宣汉县纪委监委依法委托宣汉县价格认证中心对某公园涉及刘某树木征拆补偿项目进行了价格认定。在涉案林木数量、规格、评估基准日等原始数据完全相同的情况下,该价格认定与雷学锋的评估相差了近1400万元。
雷学锋身为通川区财政局投资评审中心主任,在对某公园涉及刘某树木征拆补偿项目的评审过程中,未实际开展评审工作,违规出具函件,其行为最终导致巨额征拆资金流失,给国家财产造成重大损失。
执纪人有话说
雷学锋作为在财政系统工作几十年的“老财务”,却财迷心窍,放松对自我的要求,对法纪毫无敬畏之心,最终,算错了自己的“人生账”。一个人如果不能遏制自己的贪欲,背离初心使命,逾越了红线底线,最终只会把自己置于水深火热之中,断送自己的政治前途。因此,作为党员干部,必须把解决思想的“总开关”问题作为终身课题,坚定理想信念,谨慎用权。