移风易俗要走好新时代群众路线

唐曙光

湖南省长沙市宁乡市大成桥镇激活群众主体性，全面倡导婚事新办、丧事简办、余事不办、彩礼减负，移风易俗改革工作得到社会广泛认同，相关做法和经验值得总结和推广。

改革背景

大成桥镇面积58平方公里，辖8个村（社区），人口3.5万。该镇曾是煤炭大镇，煤矿关闭后，社情民意复杂、民风积弊较多、乡村治理难度大等诸多问题凸显。2019年之前，名目繁多的人情礼金“还不起”、豪华丧葬“死不起”、房车彩礼“娶不起”等问题，一度成为影响大成桥镇经济社会发展的症结。

人情负担很重。一是旧俗名目繁多。除红白事酒席外，还有乔迁、升学、上梁、满月、生日等宴请，名目达十余项。二是人情支出很大。一些群众办酒席的规模达50—60桌，一名村干部碍于身份情面，在全村被动到处赴宴，后不堪人情重负而申请辞职。大成桥镇农村家庭年均收入7万至9万元，而年均人情负担在2.5万至3.5万元，约占农村家庭年均收入的1/4至1/3。

铺张浪费严重。每桌酒席大概800元，群众普遍认为“鞭炮放得越多、拱门竖得越多、乐队来得越多，面子就越大”，酒席和仪式等花费加起来，一场喜事高达14万余元，丧事高达10万余元，生日等其他酒宴高达8万余元。

存在厚葬薄养问题。部分群众为彰显孝心大肆举办丧事，出现丧事时间过长、墓葬豪华、仪式较多等问题，但对于尚在世的老人却关心、照顾不够。

房车彩礼现象突出。彩礼和婚姻成本较高，部分彩礼在10万元以上，“有房有车”成了婚姻缔结的前提条件，而在宁乡县城购买一套商品房首付曾要30万元左右，新车10万元左右。

民风积弊产生的影响深远。一是助长了攀比之风。富裕农民大操大办，一般农民打肿脸充胖子，“人情债”造成群众积蓄耗散。二是加重了经济负担。红白喜事所收礼金基本花在酒席、仪式上，对困难家庭来说，婚姻成本成为村民家庭的重要支出。三是萎靡了精气神。厚葬薄养让部分群众忽视赡养义务，不利于弘扬传统孝道文化；房车彩礼让部分群众盲目追求物质。

做法成效

2019年，大成桥镇开始探索推行“一支队伍、两项行动、三个创新、四类宣传”的移风易俗模式。

建强一支管理队伍。广泛吸纳村民小组长、党员、离退休干部等，成立文明劝导服务中心、志愿者协会等8个社团组织，发展会员1000多人，破除乡村婚丧大操大办、高价彩礼、人情攀比、铺张浪费、厚葬薄养、封建迷信等8类陋习。

突出两项重点行动。一是破旧俗。对红白事大操大办、封建迷信、黄赌毒等现象进行重点治理。通过入户走访、屋场夜话会等对陋习现象进行合理规劝和约束。对不遵守酒席报备制度的党员干部进行通报、处理。关停92家经营性麻将馆并保持动态清零。二是树新风。倡导健康文娱生活，积极开展送戏下乡活动，引导群众参加广场舞、篮球赛等健康文化活动。抓住社会主义新农村建设和乡村振兴契机，全面进行人居环境脏乱差整治等工作。

推出三个治理创新。一是严守村规民约。倡导婚事新办、丧事简办、余事不办；禁止超标准办，婚、丧酒席不超过20桌，每桌餐标不超过420元；禁止燃放烟花爆竹等纳入《村规民约》。二是建立激励机制。将移风易俗作为“志愿服务积分细则”重要内容。2023年，大成桥镇以户为单位发放积分存折8850本，累计积分逾4万分。三是开展公益建设。倡导“不办寿宴送社保、不送彩礼送社保”，群众自主将减少的人情支出、志愿积分兑换的奖金等用于集体筹资。近年来，全镇年均发动群众筹资约800万元，助力打造美丽宜居村庄84个，提质改造农村道路近100公里，累计发动党员群众和志愿者投工9万余个。

开展四类舆论宣传。一是典型宣传。充分发挥“大成清风之星”示范引领作用。4年来，累计评选表彰200余人。二是点对点宣传。动员屋场召集人和村民代表当好移风易俗劝导员、邻里互助示范员等“六员”，带动95%的群众积极响应并参与。三是线上宣传。利用村村响、微信群等开展宣传，使文明新风融入群众一言一行。四是形象宣传。与武汉大学等高校合作促进镇校交流，探索乡村治理新路径，《人民日报》、新华社先后多次推介大成桥镇经验，引发群众热烈反响。

通过全面推行移风易俗，大成桥镇减轻了农村群众人情往来负担，推动了群众养成勤俭节约、文明健康的生活方式，文明乡风浸润美丽乡村、赋能乡村振兴。一是人情成本降下来。喜宴酒席、仪式等各项开支大幅减少，降至约4万元，丧事费用降至约3.2万元，其他酒席一律倡导不办。此外，彩礼费用降到约4.8万元，还有不少家庭实行“零彩礼”。全镇村民户均每年人情支出减少约1.3万元。二是社会风气好起来。三年来，累计劝导婚丧等事宜2217起，镇域无经营性麻将馆、婚丧嫁娶以外无酒席、邻里之间无礼金往来、志愿积分无空白的“四无”乡村文明蔚然成风。三是干群关系和起来。原本复杂的社情民意、经常上访等问题在推动移风易俗中化解解决，党员干部和群众的关系逐步缓和，增强了干事创业的凝聚力。四是各类荣誉多起来。大成桥镇2023年获评“长沙市移风易俗十佳村镇”，被评为湖南省文明村镇、全国乡村治理示范乡镇。

经验启示

一是坚持常抓不懈。乡风文明是乡村振兴的重点，必须高度重视移风易俗对于乡风文明建设的地位和作用，持之以恒、常抓不懈。二是发动群众参与。大成桥镇8个文明实践社团组织在榜样树立、文明劝导、纠纷调解等方面起到不可替代的作用。要持续宣传、发动和组织群众，让群众从“陋习受害者”变为“新风引领者”。三是党员干部带头。自觉向陈规陋习说“不”，为群众带好头，引導树立移风易俗新风尚。四是构建长效机制。引导农民群众建立自我管理、自我服务、自我提高的长效机制，激发“主人翁”精神。

（作者系长沙市委宣传部副部长、一级调研员）