论水利工程监理的作用与控制措施

梁建优

（广西河池金宇工程建设监理有限公司，广西 河池 547000）

0 引言

水利工程是利国利民的工程，对我国的经济建设具有重要的推动作用，所以一定要保证工程的质量。在施工的过程中，监理单位代表业主方行使权力，对工程进行全程的监督管理。监理单位要保证施工单位按照设计图纸进行，不浪费资源，合理控制进度，并且协调各方参建单位和各个环节之间的关系，保证工程的顺利进行。

1 水利工程监理的主要作用

1.1 控制工程质量

水利工程监理主要负责监督施工过程，以确保工程按照设计要求和合同约定进行施工，实现高质量建设。及时发现问题并采取相应的纠正和处理措施，确保施工质量达到或超过预期。在监理过程中，监理人员会对施工现场进行全面的巡视和检查，包括对建筑材料、设备和技术的使用情况进行监督，确保其符合质量标准和合同要求。同时，监理人员也会对施工工艺和施工质量保证措施进行审核，确保施工按照规定的工艺和措施实施。如果发现施工过程中存在质量问题，监理人员会及时提出整改意见，并要求施工方进行处理，以保证工程质量。

1.2 控制工程进度

水利工程监理在监督施工过程中，除了关注施工质量，也非常重视施工进度的控制和管理。监理人员会对施工进度进行评估和监控，确保工程按照计划进行，避免工期延误。监理人员会与施工方进行沟通和协调，了解施工进展情况，并根据实际情况提出合理的建议和措施，以确保工程能够按时完工。审查施工方制定的施工进度计划，并对施工进度计划的执行进行监督和检查，确保施工进度的合理性和可行性。如果发现施工进度滞后或存在问题，监理人员会及时向施工方提出警示并协调解决，以保证工程按时进行[1]。此外，监理人员还会对施工中可能影响进度的因素进行分析和预测，提前采取相应的措施进行应对，避免工期延误。监理人员会与施工方共同研究解决方案，提出合理的调整建议，确保施工进度的顺利进行。总之，水利工程监理负责监督施工进度，通过评估、监控和协调等方式，确保工程按照计划进行，避免工期延误，并根据需要提出合理的调整建议，保证工程能够按时完工。

1.3 控制工程成本

水利工程监理在监督施工过程中，也负责工程成本控制，以确保施工过程中的材料和设备采购符合合同和质量要求，避免浪费和不必要的成本增加。监理人员会对工程所需材料和设备的采购进行审核和监控，确保采购过程符合合同约定和质量要求。监理人员会对材料和设备的供应商进行评估和筛选，确保其具备合格的质量和信誉。同时，监理人员还会对材料和设备的质量证书、检验报告等文件进行审查，确保其符合质量标准和合同要求。监理人员会对材料和设备的价格进行评估和比对，确保采购价格合理，并避免不必要的成本增加。监理人员会与施工方共同制定采购计划和预算，确保成本控制在合理范围内。如果发现材料和设备的采购过程存在问题或不符合要求，监理人员会及时提出整改意见，并要求施工方采取相应措施，确保采购过程符合合同和质量要求，避免浪费和不必要的成本增加[2]。

1.4 协调施工各方

作为独立的第三方，水利工程监理确实扮演着协调者的角色，负责处理施工中的纠纷和争议，以保证施工进展顺利。监理人员与施工单位、设计单位和业主之间进行沟通和协商，了解各方的需求和意见，并寻求共同的解决方案。监理人员会对施工过程中出现的问题进行评估和分析，提出合理的建议和措施，以促进问题的解决。监理人员还会与各方共同制定施工方案和施工规范，确保施工过程符合合同和规范要求。他们会定期进行现场巡查和检查，发现问题及时提出，协调解决各方之间的分歧和纠纷，保证施工进展顺利。此外，监理人员还会对施工单位的施工质量进行评估和监控，确保施工过程中的质量符合合同和标准要求。如果发现质量问题或纠纷，监理人员会及时采取措施，协调解决，避免施工过程中的延误和纠纷的进一步扩大。

1.5 提供技术支持和咨询

监理人员在施工过程中，会随时为施工单位解答疑问，并提供专业建议和指导。他们会根据自己的专业知识和经验，对施工过程中的技术问题进行分析和解决方案的提供。监理人员会根据施工单位的需求，提供技术咨询和支持，帮助施工单位解决施工过程中的技术难题。此外，监理人员还会在施工过程中对施工单位进行技术指导，确保施工过程中的工艺操作符合规范和设计要求。监理人员会对施工单位的工作进行监督和检查，发现问题并提出改进意见，以确保施工质量和安全。

水利工程监理的技术支持和咨询能力，可以帮助施工单位和业主解决施工过程中的技术问题，提高施工质量，确保施工进展顺利。监理人员的专业知识和经验，是保障水利工程施工顺利进行的重要因素。

2 水利工程监理中的主要问题

2.1 施工质量问题

监理人员需要密切关注施工过程中的质量控制，包括材料的选用、施工工艺的执行、施工过程中的质量检测等方面。施工质量问题可能包括施工材料不合格、工艺操作不规范、质量检测不到位、操作不当、机械故障等。

2.2 工程进度问题

监理人员需要对工程进度进行监控和调控，确保按照合同约定的时间节点完成工程。但在实际过程中由于各种各样的原因导致进度滞后的现象比比皆是，具体归纳为：施工计划的安排不合理、资源的调配不合理、施工中的技术问题、施工场地的问题、相互干扰的问题等。

2.3 合同履约问题

监理人员需要对施工合同的履约情况进行监督和检查，确保各方按照合同约定履行各自的义务。合同履约问题可能包括工程款项支付不及时、合同变更管理不规范、施工单位与监理单位之间的履约争议等。

2.4 安全生产问题

监理人员需要关注施工现场的安全生产情况，确保施工过程中的安全措施得到有效执行。安全生产问题可能包括施工现场的安全隐患、施工作业人员的安全意识不强、施工设备的安全使用、不可预见的条件等。

2.5 环境保护问题

监理人员需要对施工过程中的环境保护措施进行监督和检查，确保施工不对环境造成污染和破坏。环境保护问题可能包括施工废水、废气、噪声、废物等对环境的影响，以及施工过程中的土地开垦、水资源利用等问题。

3 水利工程监理的控制措施

3.1 完善法律法规，规范监理市场

地方政府应该在水利工程建设过程中加强对市场的监管，完善相关的监管机制和制度，确保施工单位遵守合同约定，按照相关法律法规进行建设，维护市场的公平竞争环境。同时，加强对施工行为的监督，严禁违法违规行为的发生，保障水利工程的安全和质量。相关部门应该加强对水利工程的技术管理，提升施工单位的技术水平和管理能力，确保施工过程中的技术标准符合要求，避免出现质量问题。同时，加强对施工单位的培训和考核，提高施工人员的专业素质，确保施工人员的安全意识和责任意识。地方政府应该加强对水利工程建设过程中的环境保护工作，制定严格的环保标准和措施，确保施工过程中不对环境造成污染，并及时处理施工过程中产生的废弃物和污水，保护水资源的可持续利用[3]。地方政府应该积极主动对本地的法律法规进行完善，加强对水利工程建设的监管和管理工作，确保水利工程的安全、质量和环境保护，促进水利工程建设的可持续发展。

3.2 设置监理机构，遵守监理制度

地方政府应该加强对监理单位的管理和监督，确保监理单位的专业素质和能力达到要求。要建立健全监理单位的准入制度，对监理单位进行资质评定和监管，确保监理单位具备必要的技术和管理能力。同时，要加强对监理单位的培训和考核，提高监理人员的专业水平和监理质量。地方政府应该加强与监理单位的沟通和合作，建立良好的工作机制和信息共享平台，及时解决监理工作中的问题和困难。要建立定期沟通会议制度，定期与监理单位进行工作交流和问题解决，确保监理工作的顺利进行。地方政府应该加强对相关法律法规的宣传和培训，提高水利工程建设主管部门和相关人员的法律意识和法律素养。要组织定期的法律培训，加强对水利工程建设相关法律法规的解读和理解，确保水利工程建设符合法律法规的要求。地方政府应该加强对水利工程建设过程中的社会监督和舆论引导，鼓励公众参与监督和评价水利工程建设的质量和效果。要建立健全投诉举报机制，及时受理和处理公众对水利工程建设的投诉和举报，保护公众的合法权益[4]。通过以上的措施和举措，地方政府可以积极主动对水利工程建设进行监管和管理，促进水利工程建设的规范化、专业化和可持续发展。同时，也能够提高水利工程的质量和安全水平，确保水利工程的效益和社会效果。

3.3 强化质量控制

加强沟通与协调，保持与相关单位和部门的良好关系，及时解决工程施工中的问题和矛盾，确保工程顺利进行。加强对水利工程建设现场的监督与检查，确保施工过程中的质量控制与安全管理得到有效执行。加强对施工人员的培训与管理，提高他们的专业水平和责任意识，确保施工人员按照规范和标准进行工作。建立健全水利工程监理的评估机制，定期对监理工作进行评估和总结，及时发现问题并提出改进措施。加强对水利工程监理的法律法规宣传和培训，提高监理人员的法律意识和法律素养，确保监理工作符合法规要求。加强对水利工程监理的信息化建设，提高监理工作的效率和准确性，推动监理工作向数字化、智能化方向发展。加强对水利工程监理经验的积累和分享，建立监理案例库，为今后的工作提供参考。

3.4 提升工作人员专业水平

提高监理工作人员的综合素质和专业水平有助于提高工程质量和保障水利工程的顺利施工。为此，需要培养监理人员在工程监管、项目监理、进度管理等方面的专业技术和知识水平。这可以通过相关知识和实践技能的培训来实现，从而培养出具备较强专业能力和良好发展理念的监理人员。为了提高监理人员的职业道德水平和综合素养，还需要加强相关知识和实践技能的培训。监理人员的素质提升对工程质量具有重要影响。在施工前期准备阶段，做好监理人员的组织规划，并展开监理人员的技术培训，以确保他们的业务能力能够满足施工规范要求。基础培训课程应该使监理人员熟悉掌握监理技术的相关理论知识，并能够在施工现场监理过程中熟练运用这些知识。同时，监理人员还需要熟悉工程进度控制和监督、资金监督以及质量监督，并且严格按照施工要求确定标准并积极落实。提升课程旨在提高监理人员的实践能力，使监理人员能够根据现场施工情况及时确定监理方案，并能够及时应对各种突发情况和安全风险问题。监理人员应该能够根据实际需要灵活展开监理工作。强化课程主要侧重于提升监理人员的综合素质和能力。监理人员需要具备良好的职业道德，同时具备较强的协调能力和管理能力，以解决施工期间存在的各种合作对象和施工人员之间的矛盾问题。同时，监理人员还需要对自身的工作有清晰的认知，并具备高度的责任感。在法律和道德的制约下，监理人员应该更好地开展水利工程的监理工作。

3.5 明确质量目标，及时更新监理技术理念

在施工展开之前对水利工程施工进行监理时，需要明确质量目标并根据合同规定确定监理的质量标准。一方面，要确定施工中使用的建筑材料、设备和技术；另一方面，要进行现场勘察，明确施工条件，并确定可能存在的施工安全问题和影响工程质量的因素。在监理过程中，应严格执行国家规定的水利施工标准进行工程验收，准确评估施工质量。每个施工环节验收后，需要进行记录并由负责人签字盖章处理，以便及时找到负责对象解决问题。随着我国水利工程建设规模的扩大，现代科学技术在施工过程中的应用范围也越来越广泛。在当前建筑工程施工中，需要及时更新监理技术理念，高度重视施工监理工作，避免形式主义[5]。可以通过构建信息技术监理平台，实现对工程的动态监管，提高监理工作的实效性。监理人员需要严格控制每个施工环节和细节，包括材料质检等基础性监理工作。同时，按照施工前构建的监理体系，展开对应的工程质量监督工作。由于水利工程施工中应用的现代化技术越来越多，监理工作的难度也增加，相关人员需要不断创新监理技术，以确保工程施工质量得到保障。

4 结语

综上所述，水利工程监理可以显著提升工程经济效益，保障水利工程高效率建成。监理人员可以通过对施工过程中的材料使用、工期安排、施工方法等进行监督和控制，确保工程成本的合理控制，避免不必要的浪费和超支。监理人员应通过加强自身意识，做好工程监理工作，严格把握细节，可以提升水利工程建设的顺利性和高效性，进而发挥水利工程建设的优势。