大数据下的国有企业预算管理路径

朱超

大数据环境下，国企发展机遇与挑战并存，如何借助大数据优势提升自身管理水平，已成为众多国企关注的问题。预算管理在国企管理中处于重要位置，此项工作开展效果会直接影响到国企管理水平，也是国企可持续发展目标实现的关键。基于此，本文阐述了大数据下国企实施预算管理的意义，分析大数据下国企预算管理原则，提出大数据环境下国企预算管理路径，以供参考。

大数据环境下国企预算管理的意义

促进国企经营目标实现 大数据环境下，预算管理工作的全面、深入推进，能够使国企更好地实现自身经营目标。通过预算管理的科学实施，国企可转变以往老旧的管理模式，实际工作环节，更加重视提前规划，尤其是开展相关财务工作时，国企通过开展预算管理工作，可减少开支，避免出现资金与资源浪费问题，使自身获得更高的经济效益，更好地实现国企经营管理目标。

促进国企财务水平提升 国企实施预算管理，能够使企业构建完善的财务状况评价体系，实现对各种成本费用的有效控制，更加科学准确地对比企业预算与实际财务支出，使工作人员对企业所有支出费用进行全面了解，对各方资金投入需求做到客观分析，实现资金的科学配置。并且还能立足财务角度科学处理国企运营问题，从整体上提升国企财务水平，使国企拥有较强的经营决策能力。

促进国企内外部风险防范 现阶段，科技水平不断发展，各企业经营管理模式也得到了持续更新，不过国企快速发展中，仍会受到一些风险因素的影响，既有外部风险，又有内部风险。大数据环境下，国企实施预算管理，可使企业拥有较强的内外部风险应对能力，确保企业拥有良好的经营发展环境，促进企业健康发展。国企实施预算管理时，利用大数据提供的各项财务信息，可对社会发展环境进行全面了解，在此基础上科学制定发展策略，避免外部环境使企业面临较大发展风险。并且，大数据环境下，国企开展预算管理工作时，可科学制定满足自身发展需求的财务规划，通过有效的预算方式，使企业清晰发展方向，从而有效降低内部风险。

大数据环境下国企预算管理路径

优化设计预算管理组织管理体系 大数据环境下，国企面对较为复杂的市场竞争环境，为提升自身市场竞争力，提升自身管理水平，国企应将关注点放在预算管理上。预算管理并不是单一部门的工作内容，需要各部门积极配合，共同促进预算管理高效实施。因此国企开展预算管理工作时，应进行预算管理组织管理体系的优化设计。具体设计环节，国企不仅要构建预算决策机构，还应建立预算执行以及预算管理机构。其中，预算决策机构主要工作内容是审议预算编制计划，指导实施预算政策，同时借助大数据实施各项数据的动态对比分析，科学制定问题解决方案。预算执行机构主要工作内容为对相关管理制度进行完善，还应对预算执行情况进行反馈等，保证预算实际开展效果。预算管理机构主要工作是监管预算管理开展过程，进行预算编制计划的科学制订，同时使预算决策机构获得全面准确的数据信息。通过完善的组织管理体系，保证预算管理的顺利推进。

构建预算动态管理机制 第一，国企经营发展中，为提升预算管理水平，应构建专业的预算分析团队。预算团队需要通过月度分析、季度分析等方式，对资源投入及应用情况进行了解，并且在不同维度分析调查方式下，构建更加全面的分析管控系统。此外，还应实施过程性分析评价，对各项指标登记值、改善值进行了解，明确与标杆企业间的差距，找出自身预算管理中的问题，清晰改进与优化方向。国企应积极利用大数据信息管理工具，深度分析业务部门预算执行数据，了解其是否与预算目标相符，同时制订预警体系。借助分析结果，找出与预算不符的部门，并科学制订纠偏方案，要求其在规定时间内完成整改，并形成相应整改报告，对整改情况及时反馈，实现闭环管控。第二，专业管理团队应利用大数据分析结果，对业务驱动因素、业务量、收入等情况进行详细了解，根据内外部环境变化，掌握各资源使用情况，以此为基础，优化资源配置模型，對资源配置方向实施动态调整，通过量化管控，对各项资源进行精确配置。第三，国企需要借助大数据，系统分析预算管理工作。预算执行环节，全面归集各部门业务与财务数据，并进行科学分类，深入挖掘各项信息内容，一方面了解预算管理中的问题，另一方面找到预算管理价值增长点，不断完善预算管理体系。

完善预算编制体系 大数据环境下，国企开展预算管理工作时，若想获得良好的预算管理效果，应有专业的预算编制体系。第一，国企在预算管理开展时，应在系统管理中纳入不同时期预算的编制、细化以及下达等工作，国企业务以及财务人员利用系统进行预算编制，并对预算目标进行查询，使预算编制拥有更高的效率。第二，为提升预算指标科学性，国企应对资源配置模型加以优化，确保企业业务量、收入目标等内容均被包含于资源模型中，根据成本动因等需求，优化资源配置，更加精准地实施预算编制。预算管理人员应加大对规划预算、年度预算、季度预算以及月度预算的关注力度，全面实施预算编制、预算下达、预算跟踪、预算调整等工作。实际工作环节，应积极创建多种模型，包括项目全生命周期资源配置模型、投资项目投入产出模型等。并且，国企各部门均应积极参与其中，共同开展预算编制工作，将预算编制体系的作用充分发挥出来，不断提升国企预算管理效率。

全面推进预算执行 首先，利用大数据技术，规范预算审批工作。预算审批工作开展环节，需要利用大数据技术，使审批流程更加规范、标准。预算审批授权工作开展环节，国企利用大数据技术，预测审批环节存在的风险问题，降低国企过程风险，避免风险为企业带来严重影响。通过大数据的应用，能够更加科学地划分责任，保证预算审批责任的全面落实，提升预算审批效率。并且通过大数据技术的应用，可使审批流程得到简化，使审批流程更加透明，相关工作人员可借助大数据实时查询审批进度，对审批工作开展加以了解。其次，利用大数据技术实施预算控制及预算分析。预算执行环节，预算控制工作属于较为重要的内容，会对预算执行效果产生直接影响。国企可通过大数据技术做好预算事前、事中、事后控制工作，实现全过程预算控制，提升预算控制质量及效果。并且，预算管理环节，国企可通过大数据平台，进行不同风险级别预警指标的科学设置，全面推进风险预警工作。借助大数据技术全面收集数据信息，找出关键财务指标，发现企业生产经营中的问题，通过风险级别预警指标，及时预警风险指标，有效防范预算风险。最后，合理调整预算。国企生产经营发展中，应结合市场情况及自身需求，合理调整预算，确保预算工作的高效实施。国企可通过大数据平台实施预算编制，通过加入分析项目、偏差反馈项目、偏差探查项目，及时调整预算。国企若想更加详细地掌握预算执行情况，需要定期探查分析预算情况，利用偏差探查方式，及时找到预算执行中的偏差，找出其中存在的问题；通过偏差反馈项目，能够使企业及时反馈发现的偏差，并且在分析功能下找出偏差出现的原因，结合分析结果，科学调整预算，及时解决偏差问题，科学开展预算工作。

构建完善的预算评价体系 预算管理中预算评价尤为重要，国企若想保证预算管理工作的全面落实，需要构建完善的预算评价体系。第一，预算执行整个过程中，国企需要积极利用大数据技术，借助大数据管理平台，对预算执行进行全过程监督，对经济活动产生的各种数据进行收集。并且，数据收集环节，国企需要重视一些突发事件，及时收集并分析其产生的数据，从而在同类型事件发生时，能够有丰富的数据作为参考，更加科学地解决实际问题。第二，构建预算执行结果时，需要科学选取方法。现阶段，较多国企通常会应用平衡计分卡。对于平衡计分卡这种方法，是對预算执行目标与预算执行情况进行对比分析，了解两者间的差异，同时对比分析企业水平与同行业平均水平，综合评价企业财务、经营等情况，在各方面评价数据对比分析下，科学开展预算执行评价工作，保证评价的科学性与准确性。大数据平台持续更新下，会出现更多先进的大数据技术，国企应对这些技术进行充分利用，提升预算评价真实性。预算评价环节，国企应引导全体员工积极参与其中，使所有部门及员工形成良好配合，保证预算评价的全面开展。第三，预算执行评价环节，若想将预算执行评价体系的作用充分发挥出来，国企还应强化评价结果与员工绩效考核间的联系，提升员工工作积极性，突出绩效考核的作用。

建立业财融合大数据信息系统 大数据环境下，国企应构建业财融合大数据信息系统，通过业财融合模式，一方面能够使企业各部门形成良好沟通，另一方面有助于国企优化转型。第一，国企应通过统一标准化管理模式对自身业务系统进行管理，形成统一的业务数据记录标准，使业务数据记录更加规范，构建完善的数据信息化管理系统，包含资产、物料采购、财务等方面内容，从而实现对各项数据的及时查询与获取，便于对各项数据的分析与处理，使预算管理具有更高的实效性。第二，国企可借助数据交互功能，开展资源配置工作，并实施风险预警等工作，使国企预算更加科学、合理，避免存在盲目编制预算的情况。第三，现阶段国企面临较大的市场竞争压力，国企应构建复合型人才队伍，确保这些人才拥有较强的财务处理能力，能够利用数据处理技术归纳分析现有数据，同时进一步提升人员数据的搜索能力，实现对有用数据的深入挖掘，为企业决策提供支持，在此基础上，最终使国企构建完善的业财大数据系统，实现预算管理工作的高质量开展。

综上所述，大数据环境下，国企需要更新传统预算管理模式，积极探究全新的预算管理路径，形成全新的预算管理模式，借助大数据技术促进预算管理全面开展。实际预算管理环节，国企需要深入了解预算管理的意义与原则，并且通过优化设计预算管理组织管理体系；构建预算动态管理机制；完善预算编制体系；全面推进预算执行；构建完善的预算评价体系等方式，全面开展预算管理工作，在预算管理中发挥出大数据技术的作用，形成完善的全面预算管理体系，促进国企健康发展。

（作者单位：江苏省溧阳高新区控股集团有限公司）