朝鲜不和日本打交道了？

曹然

“热闹”了一个多月之后，朝鲜似乎突然对朝鲜和日本间的接触对话踩了刹车。3月26日到29日，朝鲜劳动党中央副部长、最高领导人金正恩的妹妹金与正以及朝鲜外务相崔善姬分别发表谈话，宣称将“全面回避和拒绝同日方的任何接触和交涉”。3月30日，朝中社在本轮朝日接触周期开始后首次刊发抨击日本政府的社论，称“‘皇军亡灵正在借机‘还魂”。

朝鲜一系列举动引发外界关注。在朝日领导人上一次會晤20周年之际，现任日本首相岸田文雄期望的朝日领导人会晤，真的泡汤了吗？

自2002年、2004年日本首相小泉纯一郎和朝鲜领导人金正日的两次会晤之后，朝日在多层面保持直接沟通。2018年朝鲜半岛出现短暂的和平窗口期时，双方曾进行接触，时任美国总统特朗普和金正恩会晤时也“帮忙”提出日方关切的问题。此后，时任日本外相河野太郎暗示了首相安倍晋三和金正恩会晤的可能性。但随着半岛和平进程在2019年陷入停滞，朝日接触亦回到起点。

岸田文雄2021年出任日本首相后，多次提出希望重启朝日会谈，甚至实现和金正恩会晤。不过，在半岛局势日趋紧张、美日韩同盟不断深化的大背景下，直到2023年5月，朝鲜才通过外务省副相朴祥吉发表谈话的方式回应日方。朴祥吉强调，如果日本能“不拘于过去”，则“朝日两国没有任何理由不打交道”。2024年1月6日，金正恩就日本地震向岸田文雄致慰问电。这是金正恩首次向日本首相致慰问电。此后，金与正2月15日、3月25日、3月26日三次发表朝日接触主题的谈话，朝鲜驻华大使李龙男、外务相崔善姬3月29日分别就相关话题发表谈话或表态，日本政府亦多次承认双方正在接触，显示出朝日对话进入相对密集的周期。

朝鲜最高领导人金正恩。图/视觉中国

在此背景下，外界应如何理解金与正、崔善姬“不关心朝日对话”的表态？日本媒体指出，这意味着双方在两大关键问题上仍未达成基本共识。从朴祥吉开始，朝鲜方面在过去近一年的公开谈话中，一直强调日方必须在绑架问题和半岛安全问题上脱离“老套方式”。但岸田文雄在3月的讲话中，依然延续前几届政府在相关问题上的立场，引发金与正批评。

绑架问题，即日方指责朝鲜特工在上世纪七八十年代绑架日本国民。2002年朝日《平壤宣言》以“避免再次发生威胁到日本国民生命和安全的事件”的措辞提及该历史问题。但朝鲜方面认为，朝鲜已在2002年到2004年间将相关日本国民送返，该事件“已经解决”。日方则认为仍有国民滞留朝鲜，希望在《平壤宣言》基础上继续相关谈判。

半岛安全问题的核心是双方互相指责对方威胁东北亚安全，并要求对方尊重自己的自卫权。朝鲜指责日本政府对朝鲜的“自卫权军事措施”横加指责，日方则表示无法接受朝鲜“有核化”。分析认为，岸田文雄已提出“不设前提条件对话”，日方也未必不能在减少对朝公开指责等问题上让步。更根本的分歧在于，这两大问题到底是“可以谈的问题”还是“正式接触的前提”。目前来看，朝日双方对此的理解有些不同。

在半岛外交活动的历史上，公开否认有时并不意味着谈判停滞。2018年2月，朝鲜高级官员孟京日曾受命在韩国平昌冬奥会期间前往首尔，和美国中央情报局官员秘密会谈，为朝美领导人会晤迈出了第一步。而当时朝鲜、美国、韩国的公开声明，均称朝美没有也无意在平昌冬奥会期间展开接触。

分析认为，本轮朝日接触，与金正恩2023年底提出的“积极外交”战略一脉相承。近期朝鲜还恢复或加强了和瑞典、德国、英国等西方国家的外交接触。与此同时，1月以来，朝鲜高级官员已出访中国、俄罗斯、蒙古国、乌干达、巴西、肯尼亚、越南等国。美国政府报告称，朝鲜已摆脱了“最孤立”时期。

在此背景下，推动朝日关系进展，对朝鲜来说或许是“可选项”而非“必选项”。日方能否在绑架、半岛安全两个关键问题上采取更创新的处理方式，将是本轮接触能否取得进展的关键。