托育机构高质量建设研讨会暨第四届“托举明天?育见未来”托育机构从业人员专业能力研修班在京成功举办

2023年12月20—22日，由中国儿童中心主办的“托育机构高质量建设研讨会暨第四届‘托举明天 育见未来托育机构从业人员专业能力研修班”在北京成功举办。本次研修班围绕《托育机构质量评估标准》文件的发布与实施，通过政策解读、圆桌论坛、专题分享、实地参访等方式，与来自全国各地的卫生健康委、妇联等相关部门领导和工作人员，托育服务领域的专家学者，关注儿童早期发展的社会组织，托育机构从业人员和实践探索者共话托育服务的高质量建设与发展。

开班仪式上，由国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司司长杨文庄首先致辞并作主旨报告。杨司长强调，促进托育服务高质量发展是中国式现代化的重要要求，是人口长期均衡发展的必然选择，是保障和改善民生的基础性工程。

全国妇联家庭和儿童工作部副部长胡道华致辞：全国妇联始终认真贯彻落实国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，充分发挥妇联阵地作用，积极开展儿童早期家庭教育指导服务，传递科学育儿知识与理念，培育良好家庭家教家风。

圆桌论坛聚焦“推进托育机构高质量建设，促进托育服务行业可持续发展”这一话题，中国儿童中心党委书记丛中笑、国务院发展研究中心社会和文化发展研究部一级调研员佘宇、全国妇联妇女研究所副研究员杨慧、中国人口与发展研究中心办公室副主任史毅分别从“托育机构质量建设”“托育政策与供给”“女性生育养育意愿”“人口高质量发展”等多视角进行了深入的讨论交流，中国儿童中心早期儿童发展部副部长王瑛主持圆桌论坛。

中国儿童中心副主任、《早期儿童发展》主编杨彩霞对《托育机构质量评估标准》的研制思路与原则、研制步骤、研制结果等方面进行了系统的介绍和解读。

以上具体内容已在本刊“学习贯彻落实习近平总书记致中国儿童中心成立40周年贺信精神”栏目呈现。

专题分享一：高质量托育机构的环境创设

中国儿童中心学前教育部副部长、中国家庭教育学会儿童早期家庭教育专业委员会副秘书长张玲玲围绕《托育机构质量评估标准》中的办托条件进行了详细的解读。她分享，办托条件是保障托育机构质量的物质基础，是托育机构合法经营、规范办托、专业发展的必备条件。托育机构办托条件应遵循选址安全、布局合理、允许儿童参与、体现地方特色等原则，提出环境和材料要符合婴幼儿的身心发展特点，要生活化、低结构化、低成本和全领域。

中国福利会托儿所科研室主任程丹分享，环境是重要的教养资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进婴幼儿身心健康的发展。物理环境的创设应遵循安全舒适、功能齐全、合理布局、联结自然的原则，其中在安全舒适原则下，要规避安全隐患，营造具有回应性的柔和的环境，并兼顾婴幼儿的心理感受，为婴幼儿预留独处的空间。心理环境的创设应遵循爱与尊重、温暖宽松、家园一致的原则，温暖是心理环境的底色，家园一致是心理环境支持幼儿可持续发展的条件。

《学前教育》杂志社副主编、中国学前教育研究会0～3岁儿童托育专业委员会委员程洁基于德国经验的本土化思考，介绍了高质量托育机构的一日生活安排。她指出，伴随着我国生育政策的调整，托幼服务的供求不匹配问题越来越严重，“托幼一体化”逐渐成为我国未来学前教育的发展方向，并提出了四点可参考的德国托育服务经验：首先，要在理解家长合理需要的基础上积极沟通，共同调整；其次，保持一日活动流程的重复性；再次，改变对一日活动安排的刻板预期，安排有准备、可调整的托班一日生活；最后，一日生活的多个环节都可以增加家长的参与度，家长越参与，对机构和教师就会越信任。

专题分享二：基于国家质量标准的保育照护理论与实践

中国儿童中心早期儿童发展部托育主管杨印围绕《托育机构质量评估标准》中的保育照护指标内涵进行解读，她结合实地调研全国多所托育机构过程中发现的保育照护方面存在的现实问题提出了相应的实施建议。保育照护是托育机构质量发展的核心要素，保育人员不是单纯“看孩子”，而是也要关注幼儿发展，要在一日生活中主动对幼儿进行观察，敏感地察觉发展机会，给予幼儿及时、适宜的发展支持。

江苏第二师范学院学前教育国际研究所所长、教授，中国学前教育研究会0～3岁婴幼儿发展专业委员会副主任委员尹坚勤围绕“生活回应性托育课程”的实践探索进行了分享。她指出，托育机构是儿童、教师和家庭共同生活的地方，是传递文化、支持家庭、创造童年文化的地方，随时令、合节律的生活回应性课程旨在提高儿童的生活能力。尹教授围绕不同的活动形式分享了课程实施的具体案例，指出在一日活动的“设计、观察与回应”过程中，要营造一个以婴幼儿为中心的共同生活空间，创造托育园文化与童年文化，实现托育服务的高质量发展。

成都师范学院四川省高校人文社科重点研究基地四川0～3岁儿童早期发展与教育研究中心主任文颐围绕“基于观察的环境课程与儿童发展”专题进行分享。她指出，观察是质量的保证，是了解婴幼儿学习与发展的核心能力掌握情况的有效途径，是早期学习支持的重要抓手。保育人员要观察婴幼兒的年龄心理特点、个性心理特点（气质、性格、兴趣）等，了解0～3岁婴幼儿在认知、动作、语言和社会四大领域的核心能力。托育机构要为教师创设观察的环境，为教师随时随地的观察提供便利条件。

九曜教育咨询集团有限公司董事长张星星围绕“科学化、规范化保育照护的规范化操作指引”进行分享。她认为，现代托育机构是一个多面性、多结构的有机结合体，必须通过科学化、系统化的管理才能获得高效益。她分享了抚育安托育中心制定的喂奶、换尿布、调理区SOP标准作业流程，以及小月龄养育照护的实践案例，指出婴幼儿的早期学习是在生活中进行的，并通过案例分享告诉照护者要敏感观察到生活中支持儿童早期学习发展的机会。

专题分享三：基于国家质量标准的卫生保健与安全保障

中国儿童中心实验幼儿园后勤副园长王素梅围绕《托育机构质量评估标准》中的卫生保健和安全保障部分进行解读。卫生保健和安全保障是婴幼儿健康成长的基础，托育机构要坚持安于先、细于勤、织好网的原则，为婴幼儿织牢织密卫生和安全之网。她认为，建立完善规范的卫生保健制度是开展好工作的基础，安全保障要建立人防、物防、技防的安全保障体系，制定应急预案，责任到人，同时以适儿化的方式对儿童进行安全教育，为婴幼儿健康成长保驾护航。

中国疾病预防控制中心妇幼保健中心儿童保健部副研究员徐轶群从全生命健康周期视角分享托育机构的卫生保健体系建设与实践。她从健康管理、传染病防控、营养+运动、良好卫生行为习惯、安全管理五方面介绍了卫生保健工作体系与实践。她分享了托育机构照护实践中的各种记录表，如晨午检及班级巡视观察记录表、托育机构全日健康观察记录表、婴幼儿营养性疾病及常见疾病登记表等，并提出可以借助《儿童心理行为发育问题预警征象筛查表》对有特殊需要的婴幼儿进行识别与指导。

中国疾控中心慢病中心副研究员耳玉亮围绕“托育机构婴幼儿伤害预防与处置”做专题分享。他指出，伤害是我国儿童的首位致死原因，是婴幼儿健康成长的重要威胁，会对儿童的身心和生活产生终身影响。托育机构要高度重视伤害预防工作，识别危险环境，尤其要从儿童视角判断环境风险，通过清除、隔离、钝化、固定、保护等行动尽快去除危险，维持安全水平，并定期进行环境安全隐患排查和及时整改。

中国宋庆龄青少年科技文化交流中心宋庆龄托育园园长王若琛结合实际工作分享了托育机构的安全管理实践。王园长指出，保护婴幼儿的身心健康与安全是托育机构的首要任务，宋庆龄托育园从婴幼儿身心保护、安全管理制度、安全检查、安全预案与演习、安全教育五方面为婴幼儿提供全员、全过程、全方位的安全保障。此外，宋庆龄托育园配备专门的安全管理人员，实施网格化安全管理，建立《安全巡查台账》，定期对公共场所、设施设备进行安全检查，发现问题及时处理，并做好检查记录，守护婴幼儿健康成长。

12月22日上午，主办方组织线下学员实地参访了中国儿童中心家庭养护支持中心和中国宋庆龄青少年科技文化交流中心宋庆龄托育园，并就环境创设、课程内容、活动组织、人才培养等多方面的实践探索进行了深入的沟通和交流。

至此，“托举明天 育见未来”研修班已成功举办四届。每年一届的研修班旨在通过前沿政策、理论与实践的交流与分享，助力托育专业人才队伍建设，推动婴幼儿照护服务的高质量发展。未来中国儿童中心会继续聚焦儿童、聚焦专业、聚焦未来，关注和洞悉中国托育机构发展的政策法规、热点难点痛点，汇聚行业力量破解发展难题，力求提高托育骨干师资队伍的理论素养和实操能力，为促进新时代托育事业高质量发展贡献力量。

（供稿：中国儿童中心早期儿童发展部）