加快推动“两个稀土基地”建设取得新突破2024 年包头市委一号文件发布

2024 年1 月1 日，2024 年包头市委一号文件《中共包头市委员会 包头市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略推进战略性新兴产业发展提质提效的实施意见》发布，在文件第一部分即对加快推动“两个稀土基地”建设取得新突破作出部署，稀土相关内容如下。

加强稀土资源保护性开发、高质化利用、规范化管理，努力建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地，打造“世界稀土之都”。2024 年，全市稀土产业产值达到1000 亿元以上。

1.提升稀土原料生产能力。巩固包头作为世界最大的稀土原料供应基地地位，统筹推进稀土资源勘查、废料回收利用和绿色冶炼升级改造，加快白云鄂博矿稀土资源找矿突破，推动金蒙公司钕铁硼废料回收自动化生产线等项目建成投产，加强闲置冶炼分离产能盘活利用，推进尾矿资源综合利用，推动产学研用单位开展采选冶关键技术和装备开发，加快北方稀土（集团）公司10 万吨级轻稀土冶炼分离生产线建设，年内形成1.5 万吨废料回收、11 万吨冶炼分离产能规模，稀土原材料产值达到400 亿元。（牵头单位：包头市工信局；责任单位：包头市发改委、科技局，昆区、九原区、白云矿区、达茂旗、稀土高新区，北方稀土（集团）公司）

2.推动稀土新材料量质齐升。扩大稀土磁材产业规模，加大高性能磁材研发力度，大力发展高端磁材，支持引导金力永磁、天和磁材、北方磁材等头部企业持续释放产能，推动韵升强磁、科田磁业等磁材项目达产达效，全力引进行业头部企业、骨干企业，年内磁材生产企业达到38 家，努力实现全国综合实力前10 强磁材头部企业全部落户包头。加快发展新型稀土储氢材料，推动稀奥科镍氢动力电池、三德电池材料等企业提升品质。大力发展稀土合金材料和高端抛光材料，加快稀土催化材料及助剂拓展。推动国创稀品稀土光修饰粉、包头稀土研发中心共晶荧光体等项目产业化。年内形成15 万吨磁性材料、7000 吨储氢材料、8 万吨合金材料、4 万吨抛光材料、2 万吨催化材料及助剂产能，稀土新材料产值达到200 亿元。（牵头单位：包头市工信局；责任单位：包头市发改委、科技局，昆区、九原区、石拐区、白云矿区、达茂旗、稀土高新区）

3.拓展深化稀土终端应用。全力发展壮大稀土永磁电机产业，高水平构建稀土磁性材料—永磁动力部件—应用场景全过程创新生态链，加快打造包头永磁电机产业园高端承接载体，重点发展工业节能电机、风力发电机、新能源汽车用电机、机器人专用电机、通用电机，积极发展微特电机、伺服电机、绿色家电电机等永磁电机，实施稀土永磁电机示范应用和替换工程，加快建设中加特等永磁电机项目，年内永磁电机产业园落户企业30 家以上，永磁电机产业产值达到50 亿元。加大稀土利用科技攻关力度，加快推进稀土固态储氢装置开发制造，推动北方稀土（集团）公司与合力叉车、喜马拉雅公司合作开发3.5 吨固态储氢叉车项目落地。延伸稀土合金产业链，加快圣泉科利源新材料年产10 万吨多元稀土合金等项目建设。培育壮大抛光、催化及助剂应用产业，推动稀土应用向高端和前沿突破。年内稀土应用产值达到400 亿元。（牵头单位：包头市工信局；责任单位：包头市发改委、科技局，昆区、九原区、石拐区、白云矿区、达茂旗、稀土高新区）

4.建设稀土产业创新高地。建立稀土创新平台协同管理机制，明确“一国重一院一校四中心”研发侧重及主攻方向，依托包头市稀土新材料技术研发中心，建设包头实验室，组建包头稀土产业专家咨询委员会，发挥专家咨询委员和企业家在选题评价中的作用，创新以市场化为导向的选题机制、以结果为导向的考评机制、以价值为导向的转化激励机制，高质量推进共谋共建、共谋分建、分建共享协同创新，年内实现稀土领域科技成果转化10 项以上。加快建设稀土产业知识产权运营中心、包头稀土产品检测检验中心，年内新增稀土专利150 件，主导、参与制定国家标准3 项、行业标准4 项。实施包头稀土产品交易所上线企业倍增计划，加快建设面向全国的稀土产品交易中心，年内注册上线企业达到850 家，交易规模达到200 亿元。高质量办好“中国·包头稀土产业论坛”，打造具有全球影响力的学术交流、新技术展示、新概念转化平台。积极承办全球稀土行业协会2024 年会。（牵头单位：包头市科技局、工信局，稀土高新区；责任单位：包头市发改委，内蒙古科技大学、包头稀土研究院、包头稀土新材料技术研发中心、包头稀土交易所、内蒙古稀土行业协会）

在着力促进创新要素汇聚协同部分提到，“打造国家级创新平台，推动白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室、一机集团特种车辆设计制造国家重点实验室对标提升，争取设立国家级稀土新材料技术创新中心”。

在强化科技创新和战新产业发展支撑部分提到，“推动内蒙古科技大学牵头建设内蒙古高等研究院包头稀土分院，争取教育部支持内蒙古科技大学稀土产业学院建设国家级现代产业学院，年内培养中青年科技人才200 人以上，新增专技人才1.2 万人、高技能人才3000 人，高校毕业生留包率达到25%以上”。