高等学校师范生教育教学能力考核管理系统设计与实现

杜春光 吕文昊 周伟 李艳玲

第一作者简介：杜春光（1978-），女，硕士，助理研究员。研究方向为教师教育、教育管理。

DOI：10.19981/j.CN23-1581/G3.2024.13.030

摘  要：自2020年起，教育部持续在高等学校师范生中推进中小学教师资格免试认定改革，教育教学能力考核成为招收和培养教育类研究生和師范类专业学生高校的一项重点工作。北京师范大学基于免试认定改革对高校教育教学能力考核工作的具体要求，以加强过程管理、简化业务流程、提升工作效率和保障数据准确为着力点，构建一套科学稳定、数据准确、高效简洁的教育教学能力考核管理系统，实现对教育教学能力考核工作的全流程、信息化管理，对其他高等学校教育教学能力考核工作具有参考和借鉴意义。

关键词：教育教学能力考核；管理系统；免试认定改革；系统设计；模块实现

中图分类号：TP315      文献标志码：A          文章编号：2095-2945（2024）13-0124-04

Abstract： Since 2020， the Ministry of Education has continued to promote the reform of the qualification exemption of primary and secondary school teachers among normal students in colleges and universities， and the teaching ability assessment has become a key task in recruiting and training graduate students and normal students in colleges and universities. Based on the specific requirements of the examination-free recognition reform on the teaching ability assessment in colleges and universities， Beijing Normal University focuses on strengthening process management， simplifying business processes， improving work efficiency and ensuring accurate data. A set of scientific and stable， accurate， an efficient and concise management system for teaching ability assessment is constructed， which realizes the whole process and information management of teaching ability assessment， thereby can be used as a reference for the assessment of teaching ability in other colleges and universities.

Keywords： teaching ability assessment; management system; test-free recognition reform; system design; module realization

为贯彻《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，落实国务院常务会议决定，深化“放管服”改革，促进师范生就业[1]，自2020年起，教育部先后发布了《教育部关于印发<教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案>的通知》（教师函〔2020〕5号）和《教育部关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知》（教师函〔2022〕1号）等文件，持续在高等学校教育类研究生和公费师范生中推进免国家中小学教师资格考试认定取得中小学教师资格改革（以下简称“免试认定改革”）。根据文件精神，2017年及以前加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校教育类研究生和师范类专业，自2022年起可参加免试认定改革。学生参加高等学校组织的教育教学能力考核，考核合格的2022届及以后年份毕业生可凭教育教学能力考核结果，免国家中小学教师资格考试[2]。

在免试认定改革背景下，建立师范生教育教学能力考核制度、开展教育教学能力考核成为招收和培养教育类研究生和师范类专业学生高校的一项重点工作和长期工作。按照教育部相关文件要求，教育教学考核包括培养过程性考核和师范生教师职业能力测试（含笔试、面试），其中，过程性考核又包括思想品德情况及师德素养、教师教育课程学业成绩、累计不少于一学期的教育实习实践完成情况、专业能力及技能培训情况（含教育部推荐的线上教师教育专题培训免费课程完成情况）等[1，3]。由教育教育能力考核的结构和要求可见，教育教学能力考核需要高校、中小学等多方面参与主体，贯穿师范生学习全过程[4]。

由于教育教学能力考核具有工作周期长、考核环节多、程序复杂和数据量大的特点，采用传统方式工作不仅需要投入大量的人力、物力，而且极易出现信息错漏等问题。因此，高校亟需依托现代信息技术建设教育教学能力考核管理系统，解决考核工作在信息采集、过程管理、精细化审核和大规模数据报送与分析等方面的迫切需求。通过管理系统突破考核申请的时空限制，借助信息化手段避免人工操作容易出现的差错[5]，起到简化工作流程、提升服务体验、降低管理成本和提高工作效率的作用。北京师范大学在对教育教学能力考核工作特点与要求深度分析的基础上，研发设计了一套师范生教育教学能力考核管理系统。

1  教育教学能力考核管理系统总体架构与设计分析

1.1  教育教学能力考核管理系统结构设计

教育教学能力考核管理系统整体功能结构如图1所示。

1.2  教育教学能力考核管理系统用户分析

教育教学能力考核管理系统人员角色分为3种：学生、院系管理员和学校管理员，对应角色的功能权限如下。

学生：分阶段完成笔试报名和考核申请，具有填写报名信息和查询各环节审核进度及结果的权限。

院系管理员：一般由院系教务秘书担任，负责完成笔试报名和考核申请初审、笔试成绩登记、人员信息核对等工作。

学校管理员：负责完成管理系统整体用户管理和权限分配、参数设置、笔试报名和考核申请终审、笔试考场安排、笔试成绩发布、证书信息生成、数据上报及统计分析等工作。

1.3  教育教学能力考核管理系统设计原则

兼容性原则：除了基本的硬件、软件兼容性，系统更强调数据共享兼容性。系统设计要求与学校学籍管理系统、教务管理系统、教学资源管理系统等兼容，通过建立接口实现校内相关信息管理系统的数据共享和信息集成，避免信息的重复填报或错误填报。同时，充分考虑数据共享，为将数据共享给校级数据中心留有接口，避免建成“信息孤岛”[6]。

安全性原则：系统建设有完善的安全体系结构。系统共设置了学生、院系、学校3种用户，根据各功能模块需要严格划分数据权限、页面权限和操作权限。学生用户有新增、修改、删除个人信息的权限，院系管理员用户有审核权限但无法修改、删除学生信息，有效避免误操作或其他环节产生的信息安全问题。同时系统具有定期备份功能并支持数据恢复，保证系统具有一定程度的容灾性。

标准化原则：系统设计注重信息的表述和传递规范、标准。在报名环节，依据相关文件规定，校级管理员对符合报名条件的专业进行设定，精准限制报名范围。对学生姓名、学号、专业名称、专业代码、培养层次和生源地等关键信息项，采取从学籍管理系统直接导入对接的方式。对任教学科、任教学段等信息项，依据过程性考核方案，采取设置预设选项的方式，实现数据的规范统一。

便捷性原则：系统界面设计力求简洁明了，操作逻辑力求简便清晰，通过便捷性设计提升用户体验，帮助使用人员高效准确完成操作。

2  教育教学能力考核管理系统模块设计

教育教学能力考核管理系统设计依据教育部相关文件精神和高等学校《师范生教育教学能力考核办法》要求，在业务端共设计“批次管理”“笔试报名”“考核申请”3个核心模块。

2.1  批次管理模块

批次管理模块由学校管理员按每个考核年度为一批次进行设置，包括各级各类人员信息的管理和权限分配，维护《师范生教师职业能力证书》中涉及的学校代码、学校名称、证书签发人等学校基本信息，设置参加教育教学能力考核学生的年级和专业，以及教育教学能力考核的学科和学段，设置笔试报名和考核申请环节中学生申请和院系审核的开始时间、结束时间等。

2.2  筆试报名模块

师范生教师职业能力测试笔试工作流程如图2所示。

图2  师范生教师职业能力测试笔试流程图

学生报名：学生在系统中创建并填写报名信息，包括任教学科、任教学段、联系电话和电子邮箱等；其他学生基本信息，如学号、姓名、校区、院系、专业代码、专业名称、培养层次和生源所在地等，通过对接学籍管理系统，自动读取相应数据。对于不符合基本报名条件的学生，如学生年级、专业不符等情况，系统可自动提示并限制报名，起到智能滤除冗余数据，降低管理员审核工作量的作用。

院系管理员和学校管理员审核：院系管理员对学生提交的笔试报名信息进行审核，重点审核学生报名笔试的学科和学段是否与主修专业（二级学科）及其培养目标一致。院系管理员将符合条件的笔试报名信息提交至学校审核，学校管理员对院系审核通过的报名信息进行二次审核，二次审核通过的学生即可获得参加学校组织师范生教师职业能力测试笔试的资格。对于因填写有误等原因导致需要退回修改的报名信息，院系管理员对其进行退回修改操作并备注审核意见，同时，系统通过通信平台自动向相应同学推送提示信息。

排考组考和成绩登记发布：学校管理员对审核通过的笔试报名学生进行分学科学段智能排考，学生在考前指定时间段内可通过系统下载打印含有考生基本信息、考试科目、考试时间、考场安排和考生须知等信息的准考证。笔试阅卷完成后，院系管理员通过系统进行笔试成绩登记，并提交至学校管理员审核。学校管理员将审核通过的成绩在线发布，并将成绩合格的学生信息同步至教育教学能力考核申请模块。

2.3  考核申请模块

师范生教育教学能力考核工作流程如图3所示。

学生报名：①参加学校组织笔试并成绩合格的学生，基本信息及申请学科学段等信息由学校管理员在考核申请环节完成同步，学生在此基础上核对本人联系方式，上传课程成绩单、教育实习与实践证明、线上教师教育专题培训课程学习情况等申请材料。②参加中小学教师资格国考笔试且所有笔试科目均取得合格成绩的学生，需要新建考核申请，填写任教学科、任教学段、联系电话、电子信箱等信息，上传教师资格国考笔试成绩单截图，以及其他申请材料。

图3  师范生教育教学能力考核工作流程图

院系管理员和学校管理员审核：院系管理员首先对学生申请的任教学科和任教学段等信息进行审核。其次依据各专业（二级学科）过程性考核方案，对学生填报信息和申请材料进行审核，内容包括“思想品德及师德素养情况”“教师教育课程成绩情况”“专业课程成绩情况”“教育实习与实践情况”“线上教师教育专题培训课程考核情况”。最后根据实际情况逐一填写学生的“专业培养目标”“教育实习实践组织方式”“教育实习实践地点”“面试考试组织方式”等信息。院系管理员将审核通过的考核申请信息提交至学校审核，学校管理员对院系审核通过的考核申请信息进行二次审核，二次审核通过的学生即可获得人员信息上报资格。

院系管理员组织信息核对：学校审核通过后，院系管理员在系统直接生成并导出本院系当前年度批次的教育教学能力考核人员信息核对表，并组织学生完成信息核对。

证书信息生成、数据上报和统计分析：人员信息核对无误后，学校管理员根据后台设置的证书编号编码规则，对审核通过的学生一键生成《师范生教师职业能力证书》编号，并可直接导出符合数据上报字段和格式要求的数据表格，完成数据上报。在数据统计分析方面，系统可根据数据上报和审批情况，生成当前年度工作报告，以及包含当前年度的总体数据和对校区、院系、专业、培养层次及学科学段等信息进行分类汇总的各类统计表。

3  教育教学能力考核管理系统模块实现

教育教学能力考核管理系统采用B/S架构，表示层使用HTML5+Ajax+jQuery技术，业务逻辑层主要使用Python+SQL混合编程，整体依托基于构件的云开发平台搭建而成[7]。同时通过对接学籍管理、教务管理等其他信息管理系统共享获取和核验学生学籍、课程成绩等数据，实现了“让数据多跑路，让师生少跑腿”。系统部分页面如图4、图5所示。本系统先后应用在北京師范大学2021届、2022届、2023届毕业生教育教学能力考核工作中，已服务16个院系，共72个本研专业，近2 000名学生。

4  结束语

教育教学能力考核管理系统的设计与实现，为学生和管理者提供了高效的信息发布渠道、简洁的申请和审核方式、科学的管理模式，规范了学生申报以及院系、学校两级审核的管理程序，方便了学生实时线上报名、查看申报结果和管理人员及时反馈审核意见。教育教学能力考核管理系统的建设与应用，规范了管理过程，简化了工作程序，提高了工作效率，实现了对考核工作的全流程管理和对学生分层分类的精细化管理，有助于提升高校教师教育信息化建设水平，对相关高等学校具有参考和借鉴意义。

参考文献：

[1] 中华人民共和国教育部.教育部关于印发《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》的通知[EB/OL].（2020-09-04）[2023-05-30].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/202009/t20200907_486052.html.

[2] 中华人民共和国教育部.教育部关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知[EB/OL].（2022-01-14）[2023-05-30].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/202201/t20220121

_595602.html.

[3] 教育部教师工作司关于公布线上教师教育专题培训免费课程的通知[EB/OL].（2021-04-08）[2023-05-30].http：//www.moe.gov.cn/s78/A10/tongzhi/202104/t20210413_526076.html.

[4] 房丽敏，高洁.师范生教师资格免试认定的过程性考核探析 [J].教育观察，2022，11（32）：38-42，47.

[5] 崔志杰.高校教务管理信息系统建设与应用探究[J].中国教育技术装备，2019（16）：23-25.

[6] 吴驰，龙涛，郑競力.高校信息系统建设规范化管理研究与实践[J].中国教育信息化，2021（23）：63-67.

[7] 周伟，蔡莹，王天楠，等.基于构件的管理信息系统云开发平台研究[J].中国教育信息化，2016（7）：28-32.