体育强国背景下公共体育服务的发展路径研究

曹铭

长沙医学院 湖南长沙 410219

体育强国战略是我国政府为了提高人民身体素质和健康水平而提出的重要方针。在体育强国背景下，公共体育服务作为满足人民群众基本体育需求的重要途径，其发展状况直接关系到人民群众的身心健康和生活质量。公共体育服务是指政府和社会资本合作，向公众提供的公益性体育服务［1］。随着社会的发展，公共体育服务在提高人民身体素质和健康水平方面发挥着越来越重要的作用。然而，当前我国公共体育服务存在诸多问题，如政策支持不足、投入不够、服务质量不高等。为了解决这些问题，对公共体育服务的发展路径展开了研究。

1 公共体育服务发展中所存在的问题

1.1 公共体育服务供给不足

目前，我国公共体育服务供给总量不足，难以满足人民群众日益增长的体育需求。这主要表现在公共体育设施数量不足、质量不高，公共体育活动形式单一、缺乏吸引力，公共体育服务覆盖面不够广泛等方面［2］。公共体育设施是公共体育服务的重要载体，但在许多城市，公共体育设施的建设滞后于城市发展的步伐，导致设施数量不足。同时，这些设施的质量也不高，难以满足人民群众的体育需求。公共体育活动形式单一，缺乏吸引力，也是公共体育服务供给总量不足的表现之一。目前，我国公共体育服务供给总量不足，难以满足人民群众日益增长的体育需求。

1.2 公共体育服务供给不均

由于地区间经济发展水平差异较大，各地公共体育服务供给存在显著不平衡的现象。公共体育服务供给不均衡的问题主要体现在以下方面。一是地区间的不均衡。由于我国区域经济发展不同，加上城乡二元结构体制的影响，不同地区和城乡的体育公共服务发展存在较大差距。例如：中西部地区、农村地区的基层政府在经费总量不足的情况下，将更多的财政预算投入解决人民生活的实际问题中，使得各级政府对于体育公共服务的经费投入远远落后于东部沿海地区，造成了东西部之间区域发展差异［3］。二是资源配置不均衡。政府在公共体育资源的投入上往往倾向于竞技体育的发展，而忽视了群众体育的重要性。这导致竞技体育与公共体育资源配置严重失衡，群众在享受公共体育资源时，只有享受权而没有维护的权利。三是决策参与度低。在公共体育资源的配置过程中，人民群众往往没有参与到资源配置的决策中，导致公权的威信以及形象遭到质疑，从而引发公私矛盾的升级和恶化。

1.3 公共体育服务资金来源单一

公共体育服务作为社会公共服务的重要组成部分，其资金来源的多样性对于保障服务的持续性和质量至关重要［4］。然而，当前公共体育服务的资金来源相对单一，主要依赖政府拨款、体育彩票公益金、场馆运营收入、社会捐赠、赞助商投入、门票销售收入（部分公共体育活动或赛事会出售门票，获得的收入可以用于补充活动或赛事的运营成本）、培训和赛事收入、广告收入等方面。尽管上述资金来源在一定程度上支撑了公共体育服务的发展，但总体来说，其资金来源仍然相对单一，过分依赖政府拨款和体育彩票公益金。这种状况可能会导致公共体育服务在政府财政压力加大或体育彩票销售不佳时面临资金短缺的风险。

1.4 公共体育服务管理体制不完善

目前，我国公共体育服务管理体制尚不完善，存在诸多问题。在政策法规的制定和实施方面，政府已经出台了一系列相关政策和法规，但在实际执行过程中，却存在诸多困难和问题。例如，一些地方政府在制定政策法规时，缺乏科学性和系统性，导致政策法规的制定缺乏力度［5］。此外，我国公共体育服务监管机制存在漏洞，导致公共体育服务供给主体行为不规范。这些问题的存在，使得人民群众对公共体育服务的满意度和信任度降低，制约了公共体育服务的可持续发展。

2 体育强国背景下提升公共体育服务的重要性

2.1 促进全民健康

体育强国背景下，公共体育服务是促进全民健康的重要手段。提供优质的公共体育服务，对于满足人民日益增长的体育健身需求、提高公民的身体素质和健康水平具有重要意义。随着社会的发展和人们生活水平的提高，人们对健康的需求也越来越高［6］。优质的公共体育服务不仅可以提高公民的身体素质和健康水平，还可以增强公民的体质，提高公民的免疫力，降低公民患病的风险，实现健康中国的目标。

2.2 推动体育产业发展

体育强国背景下，公共体育服务的发展与体育产业的发展密切相关。公共体育服务是体育产业发展的基础，涉及体育设施的建设、体育活动的开展、体育服务的提供等方面。而体育产业的发展则是公共体育服务的重要支撑，它涉及体育产品的研发、生产、销售等方面。因此，需要深入研究公共体育服务的发展路径，探索出一条适合我国国情的体育产业发展道路，从而推动体育产业的创新发展，促进体育消费，为社会经济发展提供新的动力。

2.3 提升国家形象

体育强国背景下，通过研究公共体育服务的发展路径，提升中国体育的国际影响力，树立讲信誉、敢担当、负责任的大国形象。同时，也有助于提高国民的体育素质和健康水平，增强国家的综合国力和国际竞争力。这不仅体现了对全民健身和健康的重视，还展示了中国作为体育大国的雄心和实力。通过不断提升公共体育服务水平，推动国民积极参与体育活动，实现增强国民体质、提高健康水平的目标，为国家的繁荣发展、综合国力的提升奠定坚实的基础。

2.4 促进社会和谐稳定

体育强国背景下，公共体育服务作为公共服务的重要组成部分，在促进社会和谐稳定方面发挥着重要作用。公共体育服务可以通过提供体育设施、组织体育活动、提供体育信息等方式，为人民群众提供公平、公正、便捷的体育服务。这些服务不仅可以增强人民群众的体质，提高健康水平，还可以促进社会公平正义与和谐稳定。公共体育服务的发展，可以缩小城乡差距和地区差异，促进社会均衡发展。

3 体育强国背景下促进公共体育服务的发展的具体实施路径

3.1 加强政策引导和支持

政府应当加大对公共体育服务的政策支持和资金投入，制定更加完善的政策法规和制度保障体系，为公共体育服务的持续发展创造良好的政策环境。政府应当加强对公共体育服务的政策支持，制定更加优惠的政策，为公共体育服务的发展提供更多的资金和资源保障。政府应当加强对公共体育服务的监管和管理，确保公共体育服务的公平、公正和透明，保障公共体育服务的可持续发展。政府应当加强对公共体育服务的政策支持，制定更加优惠的政策，为公共体育服务的发展提供更多的资金和资源保障。同时，政府应当加强对公共体育服务的监管和管理，确保公共体育服务的公平、公正和透明，保障公共体育服务的可持续发展。

3.2 增加投入保障

政府应当加大对公共体育服务的经费投入，这不仅有利于推动公共体育服务的快速发展，提高人民群众的健康水平，还能促进体育产业的可持续发展。建立多元化的投入机制，可以吸引更多的社会资本参与到公共体育服务建设和发展中，为公共体育服务注入更多的活力和动力。政府应当加强对经费使用的监管和管理，确保资金的有效利用，提高公共体育服务的质量和水平。政府可以通过购买服务、税收优惠等方式，鼓励企业和社会组织参与公共体育服务的建设和发展。同时，政府应加强对公共体育设施的监管和维护，确保设施的安全和正常运行，为人民群众提供更好的公共体育服务。

3.3 提升服务质量

政府和社会组织应加强对公共体育设施的维护和管理。公共体育设施是人们健身锻炼的重要场所，它的安全性和使用率直接关系到人民群众的健康水平和幸福感。因此，政府和社会组织应该加强对公共体育设施的维护和管理，确保设施的安全性和使用率。同时，政府和社会组织还应该加强对服务人员的培训和管理。服务人员的专业素质和服务水平直接关系到人民群众的体验和接受的服务质量。因此，政府和社会组织应该加强对服务人员的培训和管理，提高服务人员的专业素质和服务水平。此外，政府和社会组织应该积极开展各种形式的健身活动和赛事。人民群众的健身意识和参与度是决定健身事业发展的重要因素。因此，政府和社会组织应该积极开展各种形式的健身活动和赛事，提高人民群众的健身意识和参与度。

3.4 推进数字化和智能化建设

随着现代信息技术的不断发展，应当利用先进的技术，推进公共体育服务的数字化和智能化建设。通过建立数字化平台和智能化管理系统，实现公共体育服务的智能化管理和个性化服务，提高服务质量和效率。这不仅有利于满足广大人民群众的体育需求，还有助于提升国家整体的公共体育服务水平。在推进公共体育服务的数字化和智能化建设的过程中，还要重视数字化平台和智能化管理系统的建立，应当以公众的需求为导向，以满足广大人民群众的体育需求为出发点。要注重数据的保护和隐私安全，防止数据泄露和被恶意利用。数字化平台和智能化管理系统的建立，应当与公共体育服务的实际情况相结合，与当地的文化和历史背景相结合，与当地的经济社会发展水平相结合，要做到因地制宜、因时制宜、因需制宜。

3.5 加强国际交流与合作

为了更好地推动我国公共体育服务的创新和发展，借鉴国际先进经验和技术显得尤为重要。在这样的背景下，加强与国际组织的交流与合作，便成为我国公共体育服务学习的重要途径。只有走出国门，积极参与国际交流与合作，才能更好地学习和借鉴国际先进的经验和技术。通过深入参与国际赛事和活动，提高我国公共体育服务的国际知名度和影响力，增强我国公共体育服务在国际舞台上的影响力，更好地促进我国公共体育服务的创新和发展。

4 结语

综上所述，目前我国公共体育服务的发展过程中存在很多的问题亟须进行改善。在体育强国的背景下，推动公共体育服务的持续发展具有重要意义。政府应加大对公共体育服务的投入，提高服务质量和效率。社会组织应发挥自身优势，积极参与到公共体育服务的建设中，共同推动公共体育服务的持续发展。同时，还应增加投入保障，提升服务质量，加大数字化和智能化建设方面的工作力度，更好地满足人民群众不断增长的健身需求，推动我国体育事业的蓬勃发展。除此之外，还应积极探索创新发展模式和服务方式，以个性化、多样化的服务方式满足人民群众的需求。