绿色发展理念下体育赛事赋能城市高质量发展路径研究

邓灿 庞丹

三峡大学体育学院 湖北宜昌 443000

党的二十大报告要求，必须牢固“两山”理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把推动经济社会发展绿色化、低碳化作为实现高质量发展的关键环节。高质量发展是党中央面对世界产业变革潮流，对我国现阶段经济形势的判断，而绿色低碳则是对我国未来经济社会发展提出的新目标和新要求。体育赛事产业作为社会发展的重要经济形态，是提升产业链协同发展，优化产业升级，激发城市新动能，促进城市发展的重要载体［1］。然而，长期以来，传统赛事发展模式对于资源的消耗已经逼近城市承载力阈值，带来了一系列严重的环境问题［2］。随着绿色发展理念受到愈来愈多的关注，探索体育赛事绿色转型的实现路径成为理论研究的热点问题。

目前，学界在体育赛事与绿色、低碳方面，有了一定的研究。朱洪军［3］通过分析国外体育赛事在绿色发展领域的经验，立足我国国情，从思想、行动、组织、路径方法等层面，探析了我国体育赛事绿色发展的路径。朱坚等人［4］指出生态文明视域下，我国体育赛事的发展特征最主要的是追求人与自然和谐共生，这与吴俊东等人［5］提出的借助绿色发展手段可以最大限度减少对生态环境的破坏，推动经济、政治、文化共同发展，实现赛事与环境和谐共赢的观点不谋而合。也有部分学者强调，体育赛事低碳运行的实质是赛事管理中的资源消耗和能源效率问题，要通过赛事举办全过程中的碳排放控制与低能源消耗，建立一种可持续化模式［6］。通过对北京冬奥会经济、文化、社会、生态协同发展的成效、经验进行分析，杨三军等人的研究结果也间接验证了赛事经济效益和生态效益相互优化、共同提升的可能性［7］。

综上所述，我国众多学者从不同视角对体育赛事对城市发展机制、影响效益、实现路径等方面进行了研究，取得了丰硕成果，但现存研究观点较为分散，尤其在绿色发展理念下，对二者的有机融合欠缺考虑。单一考虑供给侧的绿色改革，忽视产业实际带动效益的缺失，将会有悖于政策提出的初衷。基于此，本研究尝试从可持续发展的视角，阐释以生态环保为底线的体育赛事绿色发展路径，避免以经济为导向，“先破坏、再治理”的粗放发展模式，为实现体育赛事与城市发展“真绿色、可持续”的耦合演进提出对策与建议。

1 相关概念的理论阐释

1.1 绿色发展的科学内涵

随着全球对环境保护和可持续发展的日益重视，绿色发展逐渐成为区域发展的重要方向，其强调资源环境与经济社会协调发展的理念已广泛达成共识。我国经济正由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，转变经济发展方式是实现高质量发展的必然选择。绿色发展既蕴含着巨大的发展机遇和潜力，也将倒逼经济社会体系全面转型升级，进而推动形成绿色低碳产业结构、生产方式、生活方式、空间格局等，最终实现人与自然和谐共生。

1.2 体育赛事绿色发展的逻辑动因

绿色发展本质上是从唯资本到生态与资本并重，再到生态优先的经济社会发展逻辑转换，体育赛事绿色发展理念的出现，源于自然环境的有限承载能力与寻求自身利益最大化的赛事组织间的矛盾激化。体育赛事绿色发展的首要动因在于响应可持续发展范式，其中包括环境、社会、经济三大层面的平衡与协调。其中，外部驱动因素主要有三点。其一，法规遵从与环境保护。自2021年以来，国务院相继颁布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《“十四五”节能减排综合工作方案》，把“加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系”作为助力实现“双碳”目标的重要内容。国家法规对于环境保护的强化要求，特别是在体育赛事领域，已成为重要的驱动因素。这意味着将从法规层面对体育赛事的环境治理提出新要求，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，以此确保赛事的可持续性和合法性。其二，社会责任与公众关注。当前社会对于可持续发展的日益关注，凸显了社会责任在体育赛事中的重要性。在公众日益增长的美好生活需求背景下，消费者对于体育的需求不再仅仅局限于体育产品、实现锻炼等基础层面，更在于通过体育项目提升生活质量、主观福利水平，明确归属感和认同感，以及提升社会凝聚力［8］。公众期望体育赛事能够回馈社会，促进社区发展，同时也要求赛事具备环保特性，以减轻其对环境、社会的负面影响。其三，经济合理性与可持续发展。绿色发展理念在一定程度上为体育产业低碳发展带来系统而深刻的变化，具体体现在体育产业的结构、组织、布局等方面的转换上。采用可持续经济模式，通过资源节约、废物减少、能源效率提高，来削减运营成本，加快推进体育赛事向绿色化、低碳化、环保化转型，提升经济投资的合理与科学性。绿色发展减轻了赛事对资源的过度依赖与无序消耗，从而实现经济健康可持续发展［9］。

2 体育赛事与城市发展的耦合关系

2.1 体育赛事与城市发展的积极联动效应

大型体育赛事的举办可以刺激城市体育产业的活力，从而带动整个城市多方面的高质量发展。其积极联动效应主要体现在以下几个方面。其一，促进城市基础设施建设。为了筹备大型体育赛事，城市需要进行大规模的基础设施建设，包括道路、交通、场馆、酒店、旅游景点等。这些基础设施的建设不仅能提高城市的硬件水平，还能改善城市的投资环境。其二，推动相关产业的发展。体育赛事不仅能推动体育产业的发展，还能带动旅游、餐饮、酒店、广告、制造业等第二、第三产业的快速发展。其三，增加城市就业机会。体育赛事的举办会创造大量的就业岗位，包括前期的规划施工、中期的场馆服务、后期的运营维护等，为城市提供了大量的就业机会。2022年冬奥会及冬残奥会助推了我国冰雪运动大发展，培养出一大批冰雪运动建设、管理人才，形成了一批中国制冰师、赛道喷射手、高山雪上救护、保障等新职业。其四，提升城市形象。大型体育赛事能够提升城市的国际形象，吸引全球目光，提高城市的知名度和美誉度。其五，增强城市文化交流。体育赛事是全球性的文化交流平台，可以让不同国家和地区的运动员、观众和游客相互交流，增进彼此的了解和友谊。这种文化交流不仅能够促进城市的对外开放水平，还能推动区域间的文化融合。

2.2 体育赛事与城市发展间的风险识别

体育赛事是一把双刃剑，赛事的举办为城市发展带来良好收益的同时，也蕴含一定的潜在风险。其风险因素主要包含以下几方面。一是资源浪费方面。体育赛事所需要的场馆和基础设施建设通常需要占用大规模的土地，然而新建和改建场馆可能导致原有生态系统被破坏。同时，赛事期间需要使用大量的水资源，用于灌溉场地、卫生设施，以及供应观众和运动员的饮用水，若水资源管理不善，极有可能导致水资源的浪费。二是组织管理方面。因赛事组织管理不当，导致赛后场馆利用率不高，从而增加赛后场馆闲置率，造成资源浪费，以及建设投入资本难以回流的问题也十分严重。三是环境污染方面。赛事期间大量人流涌入导致交通压力剧增，大规模车辆投入也会导致碳排放量大幅增加。同时，赛事期间观众和参与者会产生大量废弃物（食品包装、纸杯、塑料瓶等），对环境造成一定的损害。四是噪声污染方面。体育场馆广播音效、观众欢呼声、交通工具的鸣笛声等，这些声音影响着周边居民的正常生产生活。

3 体育赛事赋能城市高质量发展的路径探析

绿色发展是实现体育赛事与城市融合发展，实现互利共生的重要途径。体育赛事的绿色转型在很大程度上展示了城市绿色发展理念和发展成果。城市高质量发展必须立足当下，展望未来，制定合理、科学、有效的发展策略，发挥体育赛事的积极带动效应。基于此，本研究提出以下几条建议。

3.1 健全低碳发展体系

2021年2月，国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》指出，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策［10］。鉴于我国的行政管理体制自上而下的特点，制定政策引导和管理规范，成为体育赛事赋能城市高质量绿色发展的第一步。政府及相关部门应积极响应国家号召，充分发挥宏观调控，将有形的手和无形的手充分结合。坚持政府主导、社会参与，聚焦体育赛事绿色发展中的短板弱项，统筹谋划，合理规划。从实际情况出发，结合地区产业结构、经济发展水平、社会文化底蕴，重点围绕绿色赛事举办标准和指南（如成立赛事环保监管部门，根据国家生态环境管理办法与各运动项目的实际特点，结合当地环保专家合作制定量化环保指标标准，为主办单位明确环保方向与具体内容）、环保法律法规的执行与监管（如聘请第三方对赛事筹备的全过程进行实时监督与评估，对于存在的环境问题及时与主办单位进行反馈，并做好监控记录）等，建立健全低碳赛事发展体系。

3.2 优化财政激励措施

地方政府可以提供财政激励，如减税和补贴，以激励赛事组织者、赞助企业及合作方采取低碳绿色举措。通过财政补贴，有助于降低低碳赛事的运营成本、激活赞助企业以及产业活力，促进赛事绿色发展的理念落地。通过提供技术、资金支持，鼓励赛事组织者采用低碳技术和创新技术，如可再生能源、高效照明系统和碳排放监测技术，以减少对环境的影响。在生态补偿环节，通过鼓励办赛企业、行业协会购买或销售碳配额，捐赠国家核证碳自愿减排量等方式，对接全国碳金融交易市场，实现赛事碳中和，利用财政手段鼓励体育赛事活动的绿色转型。

3.3 加强整体设计规划

重视整体规划，在赛事场馆的选址、功能结构设计层面，要与绿色发展理念相结合，使整体设计与环境相协调，达到动态平衡与良性互动。在体育场馆设施建设的指标评价中，要把绿色可持续作为重要评判标准，秉承绿色施工理念，加强绿色建筑技术的运用；使用环保材料、新能源设备与节能设施；结合实际，优先使用风电、水电、太阳能等绿色能源作为场馆的动力来源；重点关注资源后期重复利用问题，通过强化整体设计，彰显绿色发展理念在体育赛事中的实践。

3.4 加大绿色创新技术的应用

大型体育赛事要想实现赋能城市绿色发展，应该进一步引进新技术、新设备。首先，各类体育场馆应积极引进节能降耗设备，并对落后管理系统进行升级改造，如增加智能能源控制系统、水处理及回收系统、低能耗电器、可回收器具、空气质量及噪声监测设备。依靠技术创新，采取多种途径高效应对体育赛事造成的环境污染。其次，对于已造成的环境污染，应及时采用先进的污染处理技术。与环保机构联合，积极引进前沿污染物处理技术，推动新技术在体育赛事中的应用。如水污染处理工艺、大气污染处理工艺、固体废弃物处理工艺等。

3.5 关注公众意识的提升

利用地方融媒体的影响力，以体育赛事为契机，大力开展生态文明宣传教育活动，通过自媒体、横幅、提示牌等多样化的宣传手段，传播绿色发展理念。增强公众参与环境治理的素养与能力，强化责任感、参与感与认同感，加强环境教育和意识宣传，普及绿色可持续发展理念的重要性。同时，发挥赛事组织人员、参赛人员的模范带头作用，在赛事进行过程中践行绿色低碳生活方式，带动周围群众树立起正确的价值观念，养成环境保护的行为习惯。利用体育赛事的筹备，提升整体居民对于绿色发展的认知，从文化层面赋能城市高质量发展。

4 结语

绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是用最少的资源环境代价取得最大经济社会效益的发展，是高质量、可持续的发展。在绿色发展成为生态文明建设的主要任务之际，以体育赛事绿色转型为契机，加强顶层设计和制度优化，推动城市高质量发展，最终实现经济发展和环境保护的双赢。