“一带一路”建设助力尼泊尔基础设施大发展

郭艳

中国和尼泊尔是山水相连的好邻居、守望相助的好朋友、共谋发展的好伙伴。近日，中国外交部长王毅与首次访华的新任尼泊尔副总理兼外交部长施雷斯塔举行会谈时指出，中方愿同尼方一道努力，以此访为契机，进一步落实好两国领导人重要共识，深化双方政治互信，高质量共建“一带一路”，拓展各领域交流合作，推动中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系不断取得新进展。

施雷斯塔表示，“一带一路”倡议有利于世界发展繁荣，尼方愿同中方加强共建“一带一路”合作，决定加入“全球发展倡议之友小组”。

双边贸易呈持续上升势头

2017年，尼泊尔和中国签署了“一带一路”合作谅解备忘录。该协议旨在为过境运输、物流、运输网络安全及相关基础设施建设提供便利，并推动包括铁路、公路、民航、电网、信息和通信在内的跨境项目。这一协议助推了尼泊尔在基础设施领域项目的发展。施雷斯塔着重提到中尼跨境铁路项目，这是两国重要的合作项目，目前尼中铁路正处于可行性研究阶段，此后还将针对投资可行性进行讨论，并最终进入实施阶段。

“近年来，尼泊尔与其他贸易伙伴之间的贸易额呈现萎缩状态，但与中国之间的贸易发展呈现持续上升势头。在2023—2024财年的前8个月，尼泊尔与中国之间的贸易额增长了35%，总贸易额为1960亿尼泊尔卢比。其中，从中国进口贸易额为1940亿尼泊尔卢比，向中国出口贸易额为19.5亿尼泊尔卢比。截至2023年7月，有2215个项目，投资金额约为200.983百亿尼泊尔卢布的投资来自中国，这些投资为尼泊尔带来了超过10万的就业岗位。这非常令人振奋。”尼泊尔投资委员会首席执行官苏希尔·巴塔在接受《中国对外贸易》采访时表示。

据了解，尼泊尔从中国进口的主要商品是废铝、铝片、铝箔；电子产品、箱包、陶瓷产品和化肥等。同时向中国出口的主要产品有香烛、手工艺品、披肩、成衣和皮革制品等。

苏希尔·巴塔指出，尼泊尔赞赏中国经济的快速发展，尤其是在大规模基础设施建设方面取得的成就。尼泊尔希望同样吸引外国投资、引进技术和技能，特别在基础设施方面实现同样的快速发展。他特别指出：“我要感谢中国人民和政府在基础设施、能源等领域为尼泊尔提供资金和技术援助。我相信，通过投资和贸易，两国关系将在经济领域得到进一步加强。”

多个合作项目取得重大进展

自成立以来，尼泊尔投资委员会（IBN）批准了42个项目约95亿美元的投资，涉及能源、工业基础设施、矿山和矿产、缆车、快速消费品（FMCG）等。在批准的总投资中，约有22亿美元来自中国公司，涉及7个总容量为1075兆瓦的能源项目和4个非能源项目。

中国与尼泊尔在水泥项目上的合作取得了许多进展。如尼泊尔红狮希望水泥有限公司由中国红狮控股集团和尼泊尔希望水泥集团共同投资建设，总投资额达3.5亿美元，已建成投产一条日产6000吨熟料水泥生產线。该公司也是中尼合作的一个典范性项目。2022年1月8日，华新尼泊尔纳拉亚尼有限公司日产3000吨水泥熟料新型干法生产线一次性点火成功。项目由华新与维迪雅工业集团联合投资。

“凭借最先进的设施和项目帮助尼泊尔在水泥生产方面实现了自给自足，对于生产出有竞争力和高质量的产品做出了重要的贡献。”苏希尔·巴塔介绍。

尼泊尔从北部喜马拉雅山脉，到南部冲积平原，海拔落差超过8000米，水力资源丰富，水电蕴藏量高达8300万千瓦。苏希尔·巴塔表示，目前已开发量较小，开发潜力极大。

此前，四川投资集团有限公司所属川投国际控股公司尼泊尔马楠马相迪水电公司与尼泊尔能源部（MOE）成功小签《马楠马相迪水电站项目开发协议》（以下简称“马1项目PDA协议”），这也是在尼中资水电企业有史以来签署的首个PDA。据悉，项目开发协议（PDA）是所在国政府为外资项目提供的政府担保文件，也是项目在国内开展融资信保的必要条件。

尼泊尔马相迪流域梯级水电站项目，由四川投资集团有限公司联合成都兴城投资集团有限公司、四川清源工程咨询有限公司及尼泊尔BPC电力公司共同投资开发，已与尼泊尔电力局签署了购电协议（PPA）。PPA协议规定在项目（外汇）贷款结清前可兑换货币支付。

据了解，PPA（购电协议）是第一座“大山”，这是项目启动的必备要件，用于锁定采购电价，从而确定投资收益水平，对海外投资项目来说至关重要。

积极吸引外商投资

近年来，尼泊尔陆续推出了吸引外商投资的政策，如《外国投资和技术转让法》《公司伙伴关系和投资法》《工业企业法》《经济特区法》等，政府还会定期对这些法律法规进行审查，为招商引资提供便利。

据了解，尼泊尔拥有丰富的水资源，是一个潜在的水力发电大国。此外，由于尼泊尔基础设施建设存在一定差距，因此这一领域的公路网、机场和城市发展项目等投资前景广阔。

由于解除进口限制的延迟影响、旅游业的强劲复苏以及货币政策逐渐放宽，世界银行预计尼泊尔的经济将实现反弹，在2024财年达到3.9%的增长。若出口竞争力恢复，世界银行还预测2025财年尼泊尔经济将增长5%。

苏希尔·巴塔指出，尼泊尔在清洁能源、信息通信技术、旅游、农产品加工、矿山和矿产、制造业、卫生和教育等各个部门以及城市基础设施弹性发展等领域具有巨大潜力和机会。得益于丰富的资源、有竞争力的劳动力市场和有利的战略位置，尼泊尔正逐渐成为新兴的投资目的地。

“最重要的是，中小企业是另一个投资领域。我们欢迎更多来自中国的投资者。我期待尼中贸易投资关系在未来进一步深化。”苏希尔·巴塔表示。