服务于“一带一路”建设，开展留学生招生与培养

孙琳

【摘要】“一带一路”建设是国家重大战略决策，也对高等教育的对外开放提出了新使命。培养适应国家一带一路战略需要的人才，为沿线国家共建“一带一路”提供人才支撑和智力支持，促进与“一带一路”沿线国家之间的政治、经济、教育、文化的合作与交流，是新时期我国高校应该主动承担的任务和使命。高校既要招进来，也要走出去，要两条腿走路。既要扩大来华留学教育，特别是加强针对一带一路沿线国家的招生和培养，也要积极尝试各种形式的境外办学，包括独立办学、与境外大学和境外中资企业联合培养等，为促进与一带一路沿线国家互联互通，培养适应一带一路建设需要的人才，做出应有的贡献。

【关键词】“一带一路”建设；来华留学教育；境外办学

“一带一路”建设是国家重大战略决策，是以经济和贸易作为主要载体、以互联互通为核心概念、以互利共赢为基本目的的跨国战略合作设想。它地跨亚欧非，沿途连通中亚、南亚、东南亚、南亚、北非和中东欧等共计64个国家，旨在通过促进经贸活动和市场深度融合，以共同利益促进沿线国家经济发展和区域经济合作，加强不同国家、不同文明间的交流与相互信任，促进世界的和平与发展。在这一宏大的世纪工程中，我国高校应该如何配合国家战略，积极推动与“一带一路”沿线国家的交流与合作，适应和引领“一带一路”建设，需要我们进行认真的思考和积极的探索实践。

服务于“一带一路”建设，高等教育首先和最主要的任务是人才培养。互联互通在各个领域的实现，都离不开人。我国在一带一路国家投资或合作建设的大量基础设施建设项目，需要众多工程技术、项目管理人才；中国企业和项目在国外落地，急需大量通晓所在国语言、通晓当地政治、经济、风土人情、风俗文化的人才。与一带一路国家之间开展的贸易和商务活动，需要大量的懂得资本运作、货币流通、通晓国际规则的人才。此外“一带一路”建设，还需要加强民族理解和文化理解教育，力促民心互通，需要加强增进民族理解和文化理解认同的教育。因此，“一带一路”建设急需要3个方面的人才：一是工程建设、技术管理和经济贸易；二是区域政治和秩序；三是人文交流与合作。培养适应国家一带一路战略需要的人才，为沿线国家共建“一带一路”提供人才支撑和智力支持，促进“一带一路”沿线国家之间的政治、经济、教育、文化的合作与交流，这是新时期我国高等教育应该主动承担的任务和使命。

高校首先应当着力扩大来华留学教育，特别是扩大“一带一路”沿线国家来华留学生招生规模，培养适应需要的境外人才。着眼于服务“一带一路”建设需求，提高来华留学教育质量和服务水平。高校应结合自身专业和学科优势，配合国家实现与一带一路国家“设施联通、贸易畅通、资金融通”的长远目标，进行统筹规划，着力开设一些吸纳“一带一路”沿线国家学生的学科专业，做强与“一带一路”重大战略密切相关的特色学科，吸纳学生在这些学科专业学习，使他们既能学好，回国后又能学以致用，充分发挥价值。在培养过程中，要开设关于中国语言、文化、中国国情教育等课程，增进学生对对中国政治、经济、文化、政策、发展模式等各方面的理解和认同。在日常管理中，应通过开展丰富的学生活动、校园文化生活、实践活动等，促进留学生和中国学生的交流与互帮互助，增强学生在中国的融入感和情感认同、文化认同，把他们真正培养成为了解中国文化，又适应本国经济发展需要的知华派、友华派人士。

除了“招进来”，高校还应当积极走出去，开展境外办学。

近年来，我国高等教育质量越来越得到国际社会的广泛认可。实施十余年的“创建世界一流大学”计划成绩显著，国内多所重点大学在国际上排名不断上升，培养了一批优秀人才，形成了一批具有世界一流水平的学科，产生了一批具有国际声誉的专家学者和国际领先的科研成果，为提升我国综合国力贡献了力量。特别是在工程教育领域，自2006年开始构建工程教育专业认证体系，并于2013年6月申请加入《华盛顿协议》，工程教育质量保障体系获得了国际认可。

因此，我国的高等教育已经具备了“走出去”办学，在“一带一路”沿线国家建立分校或者教育基地的国际影响力和基础。目前，我国已有部分高校实现了走出国门办学，并取得了一定成果。如已获得教育部批准的厦门大学马来西亚分校、老挝苏州大学和云南财经大学曼谷商学院等，都是国内高校在境外办学的成功范例。我国目前已经与180多个国家和地区建立了双边和多边教育交流合作关系，与41个国家和地区签署了学历学位互认协定，与境外的多所学校签署了学生联合培养项目协议。此外，一带一路”沿线国家已有哈萨克斯坦、泰国、约旦等10多个国家向我国发出境外办学邀请。国家也正在“一带一路”建设中继续增加对教育投入，鼓励国内高校设立和拓展面向“一带一路”沿线国家的教育项目，包括在“一带一路”沿线国家建立海外分校或办学基地等。

高校除了在境外自主辦学，或与国外大学开展教育合作、联合培养，还应加强与产业的融合与发展，包括与我国高铁、通讯等“走出去”的行业和企业实行联合办学。根据统计，目前“一带一路”沿线的中国企业有1万多家，分布在水电、通讯、铁路、建筑等多个行业领域，有较大的对当地人才的需求。高校可以加强与这些境外中资企业的合作，有针对性的开发适应企业需要的人才培养和技能培训项目，进行订单式培养。甚至可以根据实际需要，把培训做到企业或者项目建设所在地，把人才培养、技能培训和企业业务、项目建设紧密结合起来，为企业培养适应其运行和发展需要的本土化人才。

总之，一带一路建设是国家重大战略决策，也对高等教育的对外开放提出了新使命。高校应当积极配合国家战略，推动与“一带一路”沿线国家的交流与合作，培养适应一带一路建设需要的人才，为促进与“一带一路”沿线国家的互联互通做出应有的贡献。

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