军地融合助推国防文化高质量发展

施政委

从党的十九大提出“加强全民国防教育”到党的二十大提出“深化全民国防教育”，关心支持国防和军队建设的社会氛围越来越浓厚。《中共中央、国务院、中央军委关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》要求，把加强和改进全民国防教育作为全党全军全社会的共同责任，纳入地方党委和政府、军队各部门职责任务，形成党委领导、军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的工作局面。此举对提高国防文化软实力，增强民族凝聚力、创造力，实现富国强军目标提供了强大的精神动力。

国防文化的本质是居安思危的忧患精神，核心是爱国主义、民族精神、全民国防观念和国家利益至上的价值观。各级各部门要深刻认识加强国防文化建设的重大意义，强化责任、加强领导，将国防文化建设融入到各地各级国防后备力量和经济社会发展的各个领域中，更好地提高广大干部群众的国防意识和国防素养。

健全领导机制，强化国防教育保障

国防文化是军事文化，是军民融合的重要桥梁。统筹军地力量，依托市、县“网格化”社会管理平台，加强国防文化宣传力度，确保国防教育工作顺利开展、取得实效。

完善组织机制，筑牢体系构建。把推进国防文化建设提到重要议事日程，纳入县级中心工作总体布局和思想文化建设总体部署，成立以县委主要领导为组长，宣传部长、武装部政委为副组长的国防文化建设领导小组；建立联席会议制度，每年召开一次联席会议，每季度召开一次国防文化联络员例会，部署任务，督促落实；对于涉及国防文化建设整体布局、体系构建、运作策略，及时征询专家意见建议，确保工作的科学性和实效性，确保国防文化建设健康发展。

完善考评体系，建好教员队伍。加强对国防文化建设的督导检查，健全国防文化建设考评体系，将国防文化建设情况作为全面建设评先评优的重要依据和内容。政府和军队职能单位要加强统筹、搞好配合、细化目标任务、明确职能权限、落实人员编制，切实营造投身国防文化建设的浓厚氛围。同时把加强国防文化骨干队伍建设作为大事来抓，优先从现役军官、部队文职、退役军人、优秀民兵中招聘教员，有计划地面向社会选拔一批热爱國防事业、衷情于国防文化宣传的文艺工作者，作为开展群众性国防文化活动的骨干力量。

推进政策鼓励，实现资金扶持。将国防文化建设经费列入年度财政预算，加大资金投入和政策倾斜。完善系统配置，规范建设标准，舍得花大力、下本钱。企事业单位、中小学校开展国防文化建设的活动经费，在本单位预算经费内列支；积极参与国防文化建设事业的民营企业、社会组织和个人，享受政策优惠，县文化部门视情给予补助。

深挖教育资源，强化国防文化内涵

军地各级结合各地地域、历史和人文特点，以当地社会资源为依托，深入挖掘整合各种国防文化资源，使之系统化、规模化。如：建设红色文化主题街、红色纪念场所，加强对革命烈士陵园、纪念碑等纪念场地的保护和利用，形成全民自觉传承红色基因、赓续革命精神的浓厚氛围。通过开展国防教育进机关、进校园、进企业、进社区、进农村等活动，推动全民国防教育全方位、宽领域、深层次发展。

灵活运用方法，突出创新发展。用活当地国防文化资源，将中华优秀传统文化赋予新的时代内涵。依托当地文化广场、主题公园等群众休闲场所，创新建设一批国防文化广场、国防文化街区，鼓励广大人民群众自觉观摩国防教育场馆、爱国主义教育基地，激发人民群众的爱国热忱和情怀。

科学设置内容，突出分层施教。按照“突出领导干部这个关键层，夯实青少年学生这个基础层，扭住民兵预备役人员骨干层，带动基层群众普及层”的思路，在加大推进力度、增强教育深度、拓展覆盖广度上下功夫，打造独特的文化理念，实现国防教育学习场所功能多样化、文化装备器材配套化、各项文化活动常态长效化，健全完善爱国主义教育基地、国防文化活动中心、国防教育展室和基层理论学习室、文化活动室、军事文化图书馆和网络室的建设。

营造浓厚氛围，突出宣传载体。在群众集中活动场所、交通主干道推广宣传标语、英模挂像、英模雕像、板报橱窗等，开辟“文化长廊”；开展“嘹亮军歌献给党”“红色经典、绿色情怀”等唱、演、书、画、讲、动漫创作系列活动，大力宣传党的路线方针政策，宣传我党我军优良传统，宣传先进典型事迹，形成陶冶情操、激励向上、学赶先进的浓厚的国防文化氛围。

采用灵活方式，推动国防文化发展

国防文化具有强大的国防教育功能，必须通过丰富多彩的文化活动，走进干部群众心田，融入人民群众生活，让群众在潜移默化中接受国防教育。

推进国防文化产品的创作与生产。充分发挥文艺在国防文化建设中的优势，以发生在本地的红色历史故事、革命英雄故事等生动的人物、事件为素材，创作一批具有国防文化特色的歌曲、小说、动漫、影视剧、美术、摄影等文艺作品。注重与繁荣民俗文化结合起来，鼓励以国防文化为题材制作宫灯、剪纸等民间艺术作品，丰富国防文化产品，用艺术形式增强国防教育的感召力。支持社会文艺团体和企事业文艺团体开展国防文艺创演活动，用市场机制与政府支持相结合的手段，推动国防文化建设产业化。

推动国防文化和大型活动相融合。利用全民国防教育日、征兵季、“军事日”等时机，广泛开展唱红色歌曲、读红色经典、看红色电影、演讲比赛、知识竞赛、书画征文等活动；利用重大节日和重要纪念日，举办大型军事文艺演出、国防文化座谈会、国防知识图片展等活动，传承优良历史传统，弘扬时代主旋律。围绕国内国际重大敏感问题，及时举办形势讲座，灵活运用互动式、体验式、情景式、启发式等方式开展“新闻点评”“热点一席谈”“道理大家辩”等活动，强化广大人民群众爱国之心、报国之志。

大力营造乡村国防文化氛围。推动国防文化建设进乡村，引导教育人民群众了解当前国际形势，明是非、辨善恶、识美丑，拥护党的领导，坚定正确的理想信念，树立正确的国防观念。促进国防文化与社会文化互动交流，加强党史、军史、国史学习。建立流动图书馆、农家书屋，定期组织“送书入农户”活动，为提高乡村国防文化素质和国防军事素养提供支撑。

（责任编辑：魏洁）