把节能推向新高度

近日，北京市发展改革委等12部门印发《北京市进一步强化节能实施方案（2024年版）》，旨在更高水平更高质量做好节能工作，持续发挥节能的“第一能源”作用，加强高质量发展用能保障，进一步保障本市能源安全平稳高效运行，积极推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。

节能被称为“第一能源”，实际上是缘于其对于能源乃至经济社会可持续发展的重要作用。“十四五”以来，北京市加大力度，持续深化节能工作。2022年12月，市发展改革委等11部门联合印发了《北京市进一步强化节能实施方案（2023年版）》。各区、各相关部门和重点用能单位密切配合，各项任务扎实推进，取得明显成效。

节能法规政策体系进一步完善。如出台实施《北京市建筑绿色发展条例》《建立健全北京市公共建筑能效评估方法和制度工作方案》《北京市固定资产投资项目节能审查实施办法》《北京市固定资产投项目节能审查承诺制试点实施方案》《关于进一步加强数据中心项目节能审查的若干规定》《北京市公共机构节约能源资源工作规范》《北京市公共机构采用能源费用托管服务实施办法》等。本市还发布《文化场馆能源消耗定额》等15项地方标准，印发《数据中心项目年可再生能源利用水平核实评价技术导则（试行）》，进一步增强节能标准约束引导作用。

同时，为推动节能技术和机制创新，分批次印发北京市创新型绿色技术推荐目录，累计推荐了90项绿色技术；公开推荐了3个需求应用场景，吸引一批绿色技术企业“揭榜”，引导供给需求对接；发布北京市节能技术产品推荐目录（2023年本），涵盖53项节能技术产品。在节能监察执法方面，市发展改革委对重点用能单位等开展节能综合监察和节能政策服务，联合市住房城乡建设委对部分公共场本刊编辑部 2024.3.28所开展节能监察；针对大型公共建筑冬夏季温控问题，开展室温检测和执法检查工作，节能监察执法更加精准有效。

本市持续推进节能宣讲培训，全民行动取得积极进展。开展重点用能单位“节能官”培训，同时邀请了市区两级公共机构和节能服务机构参加；组织开展33场绿色发展及碳达峰碳中和大宣讲活动，累计2000余家次企业参加活动；组织专业机构，为本市百余家企业和3个工业园区开展绿色节能诊断服务。组织开展节能宣传周、低碳日和生态日相关活动，超百万余人次参与；市民积极参与“MaaS出行 绿动全城”碳普惠行动，正式注册用户约418万人；市商务局组织开展“京彩·绿色”消费券系列活动，带动绿色智能商品销售额超50亿元。

毋庸置疑，上述的节能成效是对美丽北京建设极为重要的贡献。诚然，在目前化石能源仍占一次能源主体的情况下，节能工作依旧任重道远。为更高水平更高质量做好节能工作，结合当前节能工作实际，《北京市进一步强化节能实施方案（2024年版）》在强化节能工作认识和目标要求、发挥党政机关和国有企事业单位表率作用、倡导节能全民行动、节能专业培训和咨询服务、持续推动节能技术和节能机制创新、重点领域节能管理、各区各部门和重点用能单位节能管理责任等方面都作了修订。该方案强调，节能是本市加强能源资源全面节约的重点领域，是生态文明建设的内在要求，是美丽北京建设的重要任务，是协同推进降碳、减污、扩绿、增长的重要源头措施。

我们期待，2024年版方案的落实推动节能工作再上层楼，促进本市单位地区生产总值能耗进一步下降，持续保持全国省级地区最优水平，为實现“双碳”目标，建设美丽北京作出新的更大贡献。