西部小城镇体育产业发展构思
——以广西平果县为例

莫再美

体育产业是在20世纪60年代发展起来的一门新兴产业。它经历了英国的俱乐部体制(Club System)和美国的联盟体育(League System)。直到20世纪中叶第二次世界大战结束后，世界经济得以恢复，体育健身实现了平民化、普遍化和生活化，体育健身消费才真正走上了产业的正道。我国的体育产业发展始于改革开放后的20世纪80年代，如果从“中山会议”(1992年)以及国家体委下发《体育产业发展纲要》(1995年)算起，我国体育产业的发展历史只有近二十年时间。这一时期，我国体育产业发展呈现出两个鲜明的特点：其一在发展地域上，形成了以北京、上海、广州等传统的大城市为中心的主战场；产品上，形成了以物质型为主的体育用品市场。这两大特点吻合了当时国家发展的宏观背景与客观体育市场环境。

体育产业是从事体育劳务(服务)生产和经营，以满足人们体育娱乐、健身需要的体育部门和机构的活动。二十年来，我国的体育产业经过阶段性发展演进，带动了东部中小城市体育产业的快速化、产品的多元化发展。福建晋江的体育鞋业市场，宁波北仑(排球)、东莞(篮球)的体育赛事市场等，都成为体育产业带动了城市发展，提升城市形象的品牌典范。

近年来，国家实施西部开发战略，构建社会主义和谐社会，传统资源被充分开发利用，环保型与可持续性发展的新型产业相继在西部得以开发。在众多的新型产业中，由于体育的健身性、娱乐性及绿色环保特征，开发体育产业对提升西部小城镇发展具有战略性质与时代意义。

1 西部小城镇发展体育产业的必要性

城市是集约人口、经济和科学文化的空间地域系统[1]。按照行政区划分为：直辖市、省级城市、地级市和县级市。本研究所探讨的城镇为人口在5万到20万之间县辖地的中心城镇，通称县城。我国当前的县城是直接与广大农村相联系的基层政治、经济与文化中心。传统视角下，中国县城的城市化发展主要是依靠地方农业优势和一定程度的第二产业发展，但由于传统县域工业科技成分不高、能源逐渐减少、管理滞后以及环保不力等因素制约，上世纪70、80年代的县域老工业基本处于萎缩。与此同时，体育产业以崭新、环保的姿态快速发展。在我国部分大中城市树立了“体育带动城市发展”的良好典范，越发成为小城镇发展的机遇。小城镇依托第二、第三产业发展县域特色经济，日益成为县城经济发展的特色与风向标。

2 广西平果县概况及体育产业发展现状

平果县位于我国西南出海通道的广西百色市，是滇、黔、桂三省的交通通汇之处，总人口47.7万，总面积2 485平方千米。县内拥有国家大型骨干企业“平果铝”及西南、华南电力系统重要枢纽50万伏超高压变电站，工业成为县域经济的强大支撑。2007年全县GDP76.36亿元，财政总收入达16.23亿元，城镇居民人均可支配收入14 837元，同比增长25.02%；农民人均纯收入2 889元，同比增长15.09%。2003年至2005年连续三年被评为广西经济发展十佳县(市)，2005年全县综合经济实力跃升到全广西的第七位，综合实力跃居广西前列[2]。

近年来，平果县规划建设了县体育中心，修建了一大批高水准、现代化的体育场馆及配套设施，率先承办国内外大型的体育赛事，逐步培养体育文化市场，提出由传统资源型产业向体育产业转型的思路，并进行了初步的转型实践，成为广西乃至西部小城镇发展体育产业的突出范例。

3 平果县发展体育产业的基本构思

3.1 体育产业环境构思

产业环境是一个立体概念，由物质环境和非物质环境组成。体育产业的物化环境复杂多元，首先，必须有足够的产业建设空间，如厂房占地，赛事场馆、体育产业休闲场所等；其次，必须有便利的交通、通讯，包括海陆空式的立体交通。目前平果县的交通有南昆铁路、324国道、南百(南宁至百色)二级公路、右江航道和南昆高速公路穿境而过，距离广西省会南宁市也仅仅45分钟的车程。航空可依托南宁吴墟机场，交通条件较为便利；第三，要有一定的体育消费人口。这些消费群体包括本地和外地人口，县城镇体育人口相对较少，因而如何吸引周边以及南宁市甚至外省市体育消费者，是一个非常重要的问题；第四，要具备消费者和投资者衣食住行的配套设施。相应的县域宾馆、交通、饭店、银行、医院也显得尤为重要，而且这些辅助设施要与体育产业发展的步伐一致。

非物质环境中重要的是政策法规环境。目前，广西自治区出台了《广西外商投资企业优惠政策》，百色市出台了《百色市投资优惠政策》分别在用地、税收等方面给予了相应的优惠条件。平果县于2008年2月出台了《招商引资优惠办法暂行规定》，在文体投资项目优惠政策上规定，“固定资产投资额600万元以上(含600万元)的按实际投资额10%的标准给予一次性奖励”。其扶持力度较大。目前，平果县发展体育产业上的政策尚未完善，还需在用地、税收、投资等方面构建结构完整、内容详尽的体育产业政策法规。此外，非物质环境还应包括人文素养环境、体育消费情感环境等。

上述表明，体育产业的发展必须具备一定的、相应的环境，而对于西部县域体育产业的发展而言，要建立一个体育产业市场环境，必先构建一个体育产业发展的投资环境，即具备体育产业投资的配套要素。

3.2 体育产业投资、融资构思

任何产业的创始发展都离不开相应数额的启动资金，县域体育产业的投资、融资是发展体育产业的重要环节。现阶段平果县的招商项目主要为畜牧、种植、铝材等传统产业，优惠政策涉及到的行业多为生产性工业企业、星级酒店项目、教育项目、旅游项目，文体项目中简要提到了投资一定数额给予奖励的情况，但没有具体详细的体育产业投资、融资章节。结合当前实际情况，平果县的体育产业投资应考虑如下问题：首先，谁来投资。县域体育产业的发展，如果其他方面条件不是非常良好，可先考虑多重形式的中等层面资金，构建小额资金立体网络，形成资金基础；考虑接受不同地域形式的资金，如国内资金、国外资金以及跨国资金等。其次，怎样投资。可依据平果县当地实际情况，吸收资金、实物、股份等投资形式。确立不同的投资形式，股份有限公司、有限责任公司、无限公司、独资公司等。第三，投资回报。对于县域始创的体育产业经济，应给投资者树立足够的获利信心，不排除早期的各种扶持政策和手段；对于不同规模、不同性质的投资实体，应给与相应的投资回报手段，保障投资实体的投资兴趣和可持续投资。

3.3 体育产业产品与市场选择构思

目前，理论界关于体育产业或市场的分类主要有：根据体育商品不同的性质把体育产业分为体育服务业和体育配套业。体育服务业提供体育服务产品，包括健身娱乐业、竞赛表演业、体育中介业、体育培训业、体育博彩业、体育媒体业、体育旅游业、体育赞助业、体育保健与康复业等；体育配套业提供体育物质产品，包括体育服装业、体育鞋帽业、体育器材业、体育食品业、体育饮料业、体育建筑业等。1995年的《体育产业发展纲要》把上述行业分为体育主体产业、体育相关产业及体办产业。也有观点认为体育产业分为服务型体育产业和物质型体育产业。不管怎样的分类标准，现阶段人们对体育产业认识基本达成共识，即体育产业属于第三产业(服务业)中的现代娱乐业。坚持娱乐业是体育产业的基本属性，但也不能把其限定在只提供体育服务产品的一维空间，不应割舍与体育用品业的产业链联系。

任何区域性体育产业发展，总是依据自身实际情况，选择符合自身发展阶段、地域特征以及经济社会发展现状的体育产业产品。以发展阶段为例，福建晋江的体育鞋业是建立在前阶段普通鞋业发展繁荣基础之上的，并非一开始就发展运动鞋业；北京作为国家首都，体育产业发展较全面；上海作为国际化大都市，有完善的体育基础设施和丰富的举办体育赛事的经验，比较注重发展体育竞赛表演，尤其是大型体育赛事；广州工业和服务业发达，体育用品业发达，近年来也注重了体育赛事的挖掘。

平果县的体育产业产品选择主要依据其区域性和阶段性。在体育服务业方面，由于平果县具备了一定的基础场馆，具备了南宁市的辐射距离和举办大型体育赛事的一定经验，尤其具备了当前体育赛事移居二线甚至小城镇发展的体育规律，因此，现阶段发展体育竞赛业应是平果县的主打体育产品，并以此带动体育表演、培训业以及一定程度上的体育旅游业，作为体育竞赛业的辅助产品。

3.4 体育产业链维护与培养消费群构思

体育产业和其他产业一样，无法单独存在，而是以产业链的形式共生的。不仅在外部形式上，有支撑体育产业与存在的上游产业和下游产业(服务型的体育产业具有生产与消费的同一性而不存在下游产业)，就是在体育产业内部，也是可以分为上游产业、中游产业和下游产业的。上游产业是体育产业的原产业，反映体育产业的原生态，包括健身娱乐业和竞赛表演业；中游产业是为上游产业直接的支持性产业，包括体育中介、体育培训、体育媒体、体育服装、体育器材场馆和保健康复等；下游产业是间接为上游、中游产业服务的相关产业，包括体育食品、饮料、体育旅游、体育博彩、体育建筑等。

平果县的体育产业发展在体育产业链方面需要思考的是：一方面，不论现阶段由于实际情况的制约选择优先发展何种链条，但发展健身娱乐和竞赛表演业是整个体育产业的根本与本源，只有上游产业做大做强，中、下游产业才能顺势发展，这种理论也符合西部县域体育产业的发展实际；另一方面，培育每个链条的发展环境和消费群体，对于体育产业的全面发展至关重要。从消费决定生产的理论来看，“谁来消费”是县域体育产业发展的生命线。

3.5 体育产业的可持续发展构思

可持续发展的本质就是科学发展观和构建和谐社会，体育产业的发展也不例外。通过体育产业的科学发展过程，达到社会或地区的和谐。体育产业的可持续发展必须保持好三方面的获利：一是保障体育产业投资者的经济获利；二是保障社会环境的“获利” ；三是保障体育产业消费者获利。其实体育产业在保障上述三者利益方面具有天然的优势，保障投资者的利益是发展任何产业的共性，而且西部县域体育产业的启动、发展会得到政策、用地、税收等方面的大力扶持，投资者的经济收益可以得到足够的保障。在社会环保等方面，体育产业被人称为“无烟工业”，其核心产业以第三产业为主，不会破坏环境，而且体育产业通过发展健身、娱乐，引领健康向上的生活方式，有益于社会环境的净化、提高。在保障体育产业消费者获利方面，从发达国家“烟酒到化妆品到跑步”的消费理念变化，可以看出投资健康是人类发展的永恒主题。尤其是当今科技日益发达，高科技的“双刃剑”作用使得投资健康既有需求又有可能，运动健身成为普遍理念，成为日常行为，为人们提高生活质量的重要手段和生活方式。

西部小城镇发展体育产业同样必须树立投资者、环境、消费者“三赢”的理念，树立科学发展观的理念，达到三者和谐以及整个小城镇和谐的效果，才能获得体育产业的可持续发展。

3.6 体育产业特色构思

体育产业的特色发展实际上就是构建体育产业品牌。体育产业尤其是区域体育产业发展到一定阶段后，总会把重点趋向于自己的品牌建设，品牌不仅是体育产业获得可持续发展的关键要素之一，更是现代企业的生命线。例如，同样是生产运动鞋业的企业，彪马(puma)运动鞋给人的品牌印象就是“像猎豹一样的飞跑” ，而耐克(nike)的品牌印象是“耐磨，耐穿” 。这两个品牌都吻合了运动快和耐力特点，而且中文翻译十分得体，能较快融入中国文化之中。

目前平果县体育产业品牌构建的基本思路在体育赛事方面，平果县位于北回归线南侧，属湿润的亚热带季风气候，阳光充足，气候温和，夏长冬短，年平均气温在21.6度左右，冬季最冷的一月份平均温度在12.8摄氏度。因此，从区域气候上看，平果县是很好的冬训之所，可以发展冬训体育产业；其次是区域地理优势，平果县位于我国西南端，与越南、泰国等东南亚多国毗邻。随着中国—东盟博览会的成立以及自2004年起每年一届的中国—东盟博览会举办地永久落户南宁，给平果县发展中国-东盟体育赛事提供了巨大契机。

4 结语

广西平果县结合地方区域实际情况与发展需要，从产业转移的视域，积极主动发展新型的体育产业，无疑是县域经济尤其是西部小城镇实施新的经济增长点、构建和谐地区的有益尝试。但这种体育产业的发展没有现成的模式和经验可以依靠与借鉴，只能依据区域的发展现状确定体育产业的发展原则，在发展原则之下培育体育产业所需的发展环境，选择适合的产品市场与产品规模，在一定的持续发展的基础与积累上，建立品牌特色和文化氛围。

[1] 李铁映.城市是个战略问题[J].城市发展战略研究,1985.

[2] 平果县人民政府网[EB/OL].www.pingguo.gov.cn.

[3] 广西壮族自治区人民政府门户网[EB/OL].http://www.gxzf.gov.cn.

[4] 鲍明晓.中国体育产业发展报告[M].北京：人民体育出版社，2006.

[5] 鲍明晓.体育产业——新的经济增长点[M].北京：人民体育出版社，2000.

[6] 张贵敏.体育市场营销学[M].上海：复旦大学出版社，2006.

[7] 钟天朗.体育经济学概论[M].上海：复旦大学出版社，2004.