回眸辉煌路昂首新征程
——跨越发展中的晏家工业园区

肖庆和

回眸辉煌路昂首新征程
——跨越发展中的晏家工业园区

肖庆和

一、晏家工业园区概况

重庆市晏家工业园区是2003年3月经重庆市人民政府批准设立的市级特色工业园区，是重庆市规划建设的千亿级产业园区之一，是重庆市首批知识产权试点园区，重庆市民营经济示范园区，重庆市重点支持的循环经济试点园区，连续八年荣获重庆市“十强园区”称号。园区规划面积66.37平方公里，由综合加工区、江南钢城和机电材料园三个组团组成。重点发展冶金及金属压延、机械制造、新材料、电子信息四大产业。园区围绕打造重庆“工业高地”，凭借交通、能源、区位优势，在“率先”、“加快”上狠下功夫，创造了“晏家速度”，书写了“钢城奇迹”，实现了从速度型到速度效益型的嬗变，呈现出又好又快发展的迅猛势头。

二、晏家工业园区建设发展成就

（一）规划全覆盖，功能布局更优化。园区全方位深化“特色工业园区”概念，围绕“科技、生态、效益”的总体目标，以国际化、生态化的眼光，在园区发展形态、产业定位、功能布局和运作拓展等方面突出长远、集约、精致的理念，按照“两园联动、三区统筹、四产同进”的发展方式，形成了电子信息产业、汽车零部件产业向机电材料园聚集，冶金及金属压延产业向江南钢城聚集，新材料产业向综合加工区聚集的良好布局，完成了“一园三区”功能定位，实现了66.37平方公里控制性详细规划全覆盖，真正做到了每块土地都有规划，实现了园区发展的整体性、协调性与科学性，进一步提升了项目承接能力和项目配套能力，实现了园区整体形象的提升，目前累计开发面积20平方公里。

（二）聚集大产业，聚商选资更强劲。园区认真解读国家4万亿投资计划、十大产业振兴规划、重庆统筹城乡试验改革和发展给园区聚商选资所带来的战略机遇，有机结合地理区位、能源、交通优势，强化产业补链招商和挖掘龙头项目为抓手，顺势而上，积极主动，集中优质资源，围绕园区四大主导产业，认真分析产业链条构成环节，本着缺什么招什么的原则，锁定“规模型、科技型、效益型、环保型”项目，实施“以人引项、以项带群“战略，形成了“引进一个项目带动一个产业”的发展模式。先后完成了冶金、机电装备、新材料和电子信息产业规划，形成了2000亿项目群。深入推动产业招商、以商招商，累计引进拉法基、重钢集团、国际复合材料、云天化、小康汽车、正新轮胎、金鹰国际等世界500强、中国500强、重庆工业50强等企业153户，项目166个，合同引资额820亿元，实际到位资金513.34亿元。

（三）高标准建设，基础设施更完善。园区根据区域资源、环境容量、能源及交通等优势条件，科学确定发展规模、产业发展方向；正确把握园区开发总量与系统配置，按照“两园联动、三区统筹、四产同进、统一规划、项目征地、分期实施、滚动发展”的原则，坚持高起点规划、高标准建设，在完善基础设施上动脑筋，多方筹资，加强能源、交通、通讯、公用事业等基础设施建设，大力以市场化的手段努力打造集工作、休闲、生活为一体的投资硬环境。累计基础设施建设投入47.28亿元，建成道路38.6公里，通讯80管孔公里，敷设电力线缆220公里，天然气管90.8公里；建成220KV、110KV、35KV等级输变电站11座，配气站2座，建成标准厂房7.3万平方米，为“十二五”承接重大项目快速落地打下了坚实基础。

（四）优质高效服务，快速实现大目标。园区秉承“全方位、高效率、零缺陷、无遗漏”的服务理念，紧紧围绕保增长、促发展目标，通过认真分析企业生产经营实际情况，创造性地制定了坚持每月由领导带队走访企业一次，每月集中解决企业同类突出问题一次，每月向企业反馈服务情况一次的“三个一次”制度，靠前服务，切实解决企业招工难、融资难等问题，强力推进企业做大做强。以“项目建设年”活动为载体，以一个项目、一个领导、一抓到底、责任到人、考核逗硬的“三个一”服务措施为抓手，努力提高服务专业水准，推进了新重钢、正新橡胶等重大项目快速落地建成投产，新重钢建设创造了大型钢铁联合企业537天建成投产的奇迹。累计建成投产企业113户，实现工业产值808.2亿元，实现税收38.35亿元，用工人数17561人，万元GDP能耗1.12。

三、晏家工业园区“十二五”思路及目标

“十二五”园区将按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展思路，以完善空间布局为总纲，以聚商选资为中心，以完善基础设施为前提，以完善制度为保障，以打造千亿级创新新园区和国家级循环经济示范园区为目标，力争实现“三区”新开发面积12平方公里；新引进企业80户，协议引资600亿元；完成基础设施投资86.5亿元，建成长江大桥1座，变电站、配气站、污水处理和给水站17座，修建道路管网66.93公里，定销商品房45万平方米，职工公寓10万平方米，标准厂房10万平方米；实现销售收入1500亿元，实现利润70亿元，税收80亿元，工业增加值400亿元，用工突破5万人。力争早日建成亚洲最大的玻璃纤维生产基地、西部做大的精品钢材生产基地和中国自主品牌的汽摩生产基地。

2011年是晏家园区转型升级实现新跨越的关键之年，也是“十二五“开局之年。园区将凭长寿经济技术开发区的品牌优势，全面推进主导产业品牌化、新兴产业规模化、传统产业高端化、移民园区生态化，在“转变”上求突破，在“加快”上下功夫，在“质量”上见效益，真正实现园区科学发展。计划新增合同投资额150亿元；工业总产值突破480亿元；完成固定资产投资100亿元；入库税金10亿元；用工突破2万人；万元GDP能耗维持1.12吨标煤水平。

作者：重庆市长寿区副区长

责任编辑：马健