基于平衡计分卡的建筑企业评价

邹海伊

（浙江钜元建设有限公司 浙江 建德 311600）

战略之于企业，是“死生之地、存亡之道”，企业的战略指导企业的选择，明确企业的发展目标，那么，如何了解企业是否沿着既定的目标前进， 是否偏离了企业的战略方向呢，这需要对企业进行考评。

企业的战略会随着外界环境的改变而改变，而目前建筑企业所处的环境是：一方面，建筑企业相互的竞争趋于白热化，低价中标情况极其普遍；另一方面，建筑企业所依赖的房地产行业动荡不安，影响非常大。 在此种情况下，要评价建筑企业，就必须要全方位结合，多视野，站在更高的角度去了解建筑企业。

平衡计分卡最突出的特点是：将企业的愿景、使命和发展战略与企业的绩效评价系统联系起来， 转变为一组平衡的、可操作的目标和评测指标，以实现战略和绩效的有机结合。 它有效地调动和整合各种管理要素，全面、准确地反应企业的战略发展[1]。

基于此，本文以平衡计分卡为工具，设计一个评价体系，以此衡量建筑企业的整体状况，并将评价的结果融入到企业的经营决策之中。

1 评价体系的维度设计

在设计评价体系时，以平衡计分卡为基础，从平衡计分卡的四个维度入手，结合企业的目标，列出一些关键的考核指标，而这些指标是左右企业战略发展、影响企业可持续发展的重要指标。

1.1 财务维度

财务维度是告诉企业管理者其努力是否对企业的经济收益产生了积极的作用，财务方面是其它三个方面的出发点和归宿。

而对于建筑企业来说，除了一些特殊类型建筑，总体来说均是以量取胜，企业要发展，要生存，必须要有充足的业务支撑，因此，在考评建筑企业的财务维度时，必须要考虑以下几个方面：

1）新签合同额，即一个企业在一年当中新承接并签订施工承包合同的业务量，一个建筑企业，每年必须要保持一定的业务量，才能保证机械、材料等的周转及维持施工人员能够有工作量。

2）营业收入，包括建造合同收入及其他收入，建造合同收入即指工程价款收入，是建筑企业的基本业务收入；其他收入主要包括设备租赁收入等。 企业签订施工合同后，要开工并且收到甲方支付的工程款， 才能有进一步发展的空间，否则，虽然签订大量的施工合同，却开不了工，或者收不到工程款，反而将企业拖入泥潭。

3）利润，追求利润是企业的原动力，建筑行业是个利润率比较低的行业，因此，我们要视企业的战略目标及发展阶段不同而审度企业利润；

4）管理费用，能有效衡量企业在费用控制上的重视度。从表面数字来看， 建筑企业的收入和成本数据一般较为庞大，相对而言，管理费用似乎微乎其微，对利润的影响力也相对较小，实则，管理费用却能细致地体现一个企业的财务管理水平，因此，需将该指标纳入到考评中去。

在财务维度的各项指标中，应该根据企业的战略发展阶段有差别的设定各项权重， 如果这个企业的目标是要做大，那么，新签合同额与营业收入应该占据较大的比例。

1.2 客户维度

客户维度主要体现企业在客户的维护及在客户心中的形象等方面，对于建筑企业来说，其客户即各利益相关方，包括业主方、监理方、分包方等：

1）业主方评价，业主方与建筑企业是合作的伙伴，但有时也是对立的。 因此，要考评一个建筑企业时，务必参照其业主方的评价及与业方之间关系维持情况，若一个建筑企业与业主法律纠纷不断，撇开业方应承担的责任不说，建筑企业必须存在自己的问题和责任，为何官司连连，多少说明这个企业在关系的维持方面存在缺口，改进势在必行。

2）老客户的比例，一个建筑企业如果管理到位，关系维持较好，必然有能力跟老业主建立起长期或短期的战略合作关系，可以考察这些老客户项目占企业项目的比例，比例越高，说明企业在这方面做得越好；

3）项目部的评价，这是主要针对项目承包制企业的一个评价指标，随着时代发展，项目承包制已遍地开花，建筑企业对项目部的管理方式存在多样化。 有些企业，提取一定管理费后，任由项目部自我管理、自由发展，给足空间；有些则不放权，抓的过严、管的过深，从而很难实现项目承包制的初衷意义。 因此，在考评项目承包制的建筑企业时，万不可忽视项目部对企业的评价，这些评价最直接的反应了企业对项目部的指导、服务、管理和控制是否到位。

1.3 内部流程维度

内部流程，主要是考察企业在实施战略的过程中，是否有完善的管理流程来作为支撑，对于建筑企业来说，不管是要做强还是做大， 其内部管理首先要考虑的是风险防范，主要从以下几个方面：

1）投标流程控制，作为建筑企业，投标是承接项目的第一步，也是可能存在隐患的第一步，因此，考察企业在投标过程中，是否经过相关人员的审核，是否经过投标前的各项考察。

2）合同签订流程控制，作为建筑企业，在和业主方签订合同时，大部分处于被动地位，业主方初拟的合同中往往有很多苛刻的条件或责权不平等的条款；还有些企业的合同仅为项目经理与业主方谈判而签订。 这些不经过严格流程进行审批的合同均存在着很大的风险，因此，在考评时，要对其合同签订的审批流程要加以关注，查看是否经过不同部门的人员审批，是否有相应提出意见，合同中是否按照这些意见进行修改等。

3）付款流程控制，建筑企业的付款主要为人工工资、材料款、机械租赁费用，在考评付款流程控制时，主要考察企业在支付款项时，是否经过相应审批流程，在审批流程时是否查看相应依据，如支付人工工资时，是否有工人考勤记录，是否有班组的承包合同，支付材料款时，是否有合同、收料单等；

4）工程管理流程，工程质量、安全和文明对企业至关重要，一旦出现事故，不仅对企业声誉和形象造成不良影响，并且由此引起的经济损失往往很巨大。 因此，要考察建筑企业的质量、安全控制流程是否完善，并重点考察其流程的执行记录，如安全检查记录、质量检查记录等。

1.4 学习与成长维度

如果想在内部流程、 客户和财务上获得更大的成效，学习与成长构面就是促成它们的工具。 从本质上说，学习与成长构面是发展平衡计分卡的基础，在无形资产与智力资本未来将主导经济发展的情况下，学习与成长构面的开展，将能为组织发展、管理与衡量智力资本提供依据与基础[2]。

对于建筑企业来说，学习与成长维度从以下几个方面考虑：

1）职称与职业资格情况，建筑企业的资质及承接工程均需要大量的建造师、工程师、安全员、质量员等各类执业资格证书、职称证书、上岗证等，一个企业能否保持可持续发展，其内部培养的各类人才非常重要，在考评时，可以以企业每年新增的执业资格证等为依据。

2）培训情况，一方面是专业技能的培训，另一方面是安全培训，这些都是一个企业的员工能否进步，公司的工程能否保质保量完成的基础。

3）员工满意度，只有员工满意了，才能做出好的产品，工程质量和进度才能得到保证，因此，考评企业时，要考察其员工的满意度，这可以通过问卷调查的形式来体现，同时，也可借助员工的流失率指标，侧面反应员工满意度。

2 考评实施

2.1 考评的实施

根据以上设计的考评体系， 企业可实施内部自我考评，也可由企业的上级部门对其实施考评。

当企业实施自我考评时，必须摒弃一切主观与客观的因素，站在第三方的角度去观察企业，深入了解企业存在的问题，为企业更健康的发展提供解决思路。

当企业的上级部门对其进行考评时， 必须深入剖析、挖掘各项指标的真实数据，并且将该考评结果与企业的未来战略、经营班子的职业发展、绩效奖金挂钩，若要考评发挥出实实在在的作用，必须做到奖罚分明，激励有力。

2.2 考评的改进

在实施考评后，可以综合分析考评过程中是否存在障碍，是否有需要改进的地方，可以结合考评的实际情况进行调整。 同时，必须做到随着企业的战略改变及外界形势的改变，而实时调整考评的各项指标。

3 结束语

平衡计分卡目前在国内的企业应用并不广泛， 且多数应用还停留于绩效考核，尚未跨越到企业战略的高度。 本文设计的考评体系则将平衡计分卡应用于企业战略评价、决策之中，不再局限于绩效奖金的发放决策， 还可扩展应用于企业战略发展的自我评估和自我引导上， 也可作为集团公司对下属建筑企业的评价，为下一阶段企业的发展提供决策基础。

［1］高秋利，郑韶峰.平衡计分卡在建筑企业的应用[J].建筑经济，2007（12）.

［2］于泳涨，陈依苹.平衡计分卡导入与实施：修订本[M].北京：电子工业出版社，2010，7.