创新国有企业党建思想政治工作

张先兵

（中煤三建集团安徽安厦房地产有限责任公司 安徽 宿州 234000）

党建思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，也是增强企业凝聚力和实现市场竞争力的重要保证。 国有企业是党执政的经济基础，国有企业党组织是党执政的组织基础，国有企业职工是党执政的阶级基础和群众基础。 党只有在国有企业这个产业工人最集中、阶级基础最雄厚的地方，建立并不断壮大自己的基层组织， 才会在工人群众中具有强大的生命力和战斗力。 总之，坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是从中国国情出发做出的必然选择，也是发展和壮大国有企业，提高党的执政能力的重要保证。

1 思想意识创新，正确认识和处理经济管理和思想政治工作的辩证关系

1.1 企业党组织的政治核心作用与以生产经营为中心，实质是分别隶属于思想政治管理和经济管理两个不同范畴的问题。 “核心”和“中心”分别在各自的范畴内发挥主导作用，同时处于领导、支配地位，二者相互依存，相互促进，共同作用于企业整体工作，从而成为国有企业不可或缺的两个重要的组成部分。 任何一个企业，要想实现既定目标，提高效益，对于职工的要求都不外乎两条。 一条是较高素质、较好的体能以及胜任工作的能力；一条是人的潜能即积极性、创造性的充分发挥。 而通过强有力的党建思想政治工作，持续地调动职工的主动性、创造性，促进企业的生产经营，正是国有企业的一大优势，是国有企业社会主义性质的一个体现。 在国有企业中，职工是企业的主人，企业不仅要通过向社会提供优良的产品和服务， 在保证国有资产保值增值的同时实现利润，而且还承担着培育“四有”职工队伍的任务，还要保证职工生活水平不断提高，分担社会就业压力，维护社会稳定的社会责任甚至是政治责任。 还要教育职工，启发其觉悟，使之自觉地发挥主人翁精神，发挥主动性和创造性，而这些工作要靠强有力的党建思想政治工作做保证。 因此，思想政治工作是国有企业的题中应有之义，与企业经济管理共同作用于企业整体工作，成为企业工作中的两个主要方面。

1.2 思想政治工作为企业提高经济效益夯实了基础。

思想政治工作不但有效益，而且能产生经济效益。 思想政治工作的效益同经济效益， 同样存在投入与产出的问题，只是投入和产出的内容不同，但最终目的是一致的。 经济效益中投入是人、财、物，产出的是社会需要的物质产品，实现的是利润。 而思想政治工作效益投入的是政工干部的政治理论修养和政策水平以及有效的思想工作， 产出的是精神产品，如员工的积极性、创造性、优秀品质、强烈的责任感和优良的服务态度等。 这些“精神产品”通过人能生产出优质精品工程，最终体现的也是经济效益。 几年来的实践证明：集团及各下属单位通过开展“四好班子”、“创先争优”、“模范职工之家”、“职工先锋岗”以及“五个模范”和“五个好”等活动，有效地调动了广大党员干部职工的积极性和创造性，从而对企业取得经济效益产生了直接和巨大的影响。 同时，也为施工企业提高经济效益夯实了基础。

2 政工干部队伍管理创新，针对集团长远发展规划全面培养企业政工干部

2.1 重视岗位交流，严格执行“双向进入、交叉任职”和“一岗双责”制度。 集团及所属各子分公司实行“双向进入、交叉任职”和“一岗双责”后，领导干部既担负着本职范围内的生产管理工作，又担负着引领职工思想、凝聚职工力量、带好职工队伍的使命。 这对各级领导干部的素质提出了更高的要求，也是一种激励和鞭策。 要树立思想政治工作是一门专业，思想政治工作者也是企业重要的经营管理人才的观念。 要制定切实可行的干部交流制度。 通过党政之间、机关与基层之间的干部交流，努力培养一批既熟悉政工业务、又懂生产经营，政治素质高、乐于奉献的政工人才。 切实有效地加强年轻干部的基层锻炼，着力培育政工人员理论联系实际、分析问题和解决问题的能力；对热爱思想政治工作，有事业心和责任感的年轻干部， 有计划地从不同岗位上吸纳到政工队伍中来，并加强培养、锻炼，使其更快成长。

2.2 始终坚持党管干部原则。 坚持党管干部的原则，这是企业党组织政治核心地位决定的，也是实现党对企业政治领导的必然要求和发挥政治核心作用的重要体现。 一是党管干部的原则必须坚持，不能动摇。 无论公司治理结构如何变化，企业党组织的政治领导地位不能变，党组织的政治核心作用不能变。 政治领导地位、政治核心作用决定了党管干部的原则不能变。 党组织要认真贯彻党的干部政策和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。 选人用人要唯才是举，不拘一格。 二是要把党管干部和董事会依法管理经营者结合起来。两者并不矛盾，重要的是党组织要从职责上、要从体制上、要从制度上推动党管干部和董事会依法管理经营者有机结合；要在工作内容上明确党管干部的内涵和外延。 把握好工作部门和职能的设并，从而理顺两者的关系。 三是在选拔使用干部上，企业党组织必须坚持走群众路线。 广泛听取群众意见，充分尊重民意，要把群众公认作为选拔任用干部的一条重要原则。 坚决反对那种由少数人或个别人说了算的做法。 四是企业党组织要严格按程序办事。 未经组织考察的干部不得提交会议讨论，在民主推荐中未超过半数的人选不得任用或晋升，坚决反对不按程序、临时动议的现象。 五是企业党组织要加强对干部任用工作的监督，对违反组织人事纪律的行为要坚决查处。

3 方法途径创新，跟进新形势做好思想政治工作

3.1 要进行载体创新。实践证明，开展党建思想政治工作，没有一个好载体是不行的。 载体创新要以发挥党员的先进性为出发点，以企业的中心工作为支撑点，以职工关注的重点为切入点。 文明创建就是很好的载体。 紧紧围绕企业生产经营与改革发展实际，坚持开展富有特色的文明创建活动，将思想政治工作融入职工工作和生活的方方面面。 把 “文明单位”、“文明处室”、“文明班组”、“文明幸福家庭”、“文明行为养成”作为精神文明创建活动的主要载体，在职工中大力倡导“文明生产、文明工作、文明生活”。 同时，把企业思想政治工作纳入创建文明单位的总体规划， 并分解成若干指标，列入创建活动的具体考核内容，实行同部署、同检查、同总结、同表彰，有力地推动思想政治工作进生产一线、进窗口单位、进社区、进家庭。 如“建满意工程”、“一个党员一面旗帜”“创岗建区”“党员突击队”等载体，既紧密围绕企业的中心工作，又充分发挥了党组织和党员的作用，这些创新载体应继续坚持、巩固并不断提高。

3.2 要进行宣传阵地创新。宣传阵地是加强党建和思想政治工作的传播途径，这块阵地要牢牢占领，并不断扩大。 要办好企业自己的简报，及时宣传企业在改革、发展、创新中的各类典型，用典型引导职工与企业同舟共济。运用媒体创特色。充分利用各种新闻媒体的优势，深入基层、深入职工、深入实际，及时传递信息，树立企业品牌，探讨解决干部职工中的思想认识问题，增强信心，凝聚人心，维护企业稳定，促进企业改革发展。 把思想政治工作做到“网”上是思想政治工作的一大特色。 要充分重视集团及各所属子分公司自己的网站、论坛及博客，充分探索发挥互联网等新阵地的作用，改进党建和思想政治工作在新兴传播途径的方式方法，突出网络的互动沟通交流作用，满足职工群众的多样化、知识化、个性化需求，形成全新的互动沟通交流体系。 采取果断措施进行整治不良信息，使网络论坛得到有效净化。 同时，设立了经理、党委书记、工会主席等民情邮箱，倾听职工的利益诉求，准确把握群众的思想脉搏，及时解决热点难点问题，及时处理答复。

3.3 要把党建思想政治工作和企业文化建设有机结合起来。积极向上的企业文化是具有中国特色社会主义文化的重要组成部分，是先进文化在企业的具体体现。 从广义上说，党建思想政治工作也是一种文化建设，先进的企业文化是用先进文化促进党的建设和保持党的先进性的好办法。 以企业文化聚人心。 坚持以企业文化建设作为加强和改进思想政治工作、提升企业核心竞争力的重要途径和抓手。 进一步完善企业价值理念体系，已有的集团愿景、企业精神、价值理念要用合适的方式“固化于制、内化于心、外化于行”。 集团下属各子分公司各级党组织要在集团总体企业文化内涵下培育起具有本企业特色的企业文化，进一步增强企业的凝聚力和竞争力。 同时，要进一步加强思想道德教育和科技文化培训，不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，培养一支具有科学理想、先进技能和创造热情的团队，使企业的发展有不竭的精神动力和智力保障。

3.4 要把物化的思想政治工作摆到突出的位置。要切实关心职工的疾苦，积极主动帮助职工解决具体困难。 特别是在企业发展、经济效益提高的前提下，要通过党组织的作用，努力提高广大职工的收入， 使他们在企业的改革发展中得到实惠，从而进一步激发他们参与改革、敬业奉献的热情。

3.5 思想政治工作要充分体现尊重人、理解人、关心人的原则。 要把职工放在平等的位置上。 要带着深厚的感情去做工作，努力做到耐心诚恳、平等互动、潜移默化，增强工作的亲和力和实效性。

3.6 要突出重在基层抓落实。 班组是企业的“细胞”，是企业各项工作的最终落脚点， 思想政治工作也只有落实到基层、落实到班组，才能收到实效。一是创建“学习型班组”。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，坚持通过“导师带徒”、“岗位练兵”、“技术比武活动”、“技能运动会”、“职工技能学习小组”等载体，进一步提高职工的思想素质、学习能力和创新能力。二是创建“班组长论坛”。坚持举办“班组长论坛”， 旨在为班组长做好班组管理和思想政治工作搭建交流方法、推广经验的平台。 开展班组长拓展培训、征集编印班组长论文、班组长峰会等系列活动，推进班组建设，促进班组管理和思想政治工作创新。三是成立“学习小组”。通过实施“学分制”、组织年度联考、开展集中活动，帮助团员青年更好地了解党、认识党、热爱党，坚定对党的信念。 思想政治工作在基层班组的落实，会有力地推动公司生产经营指标的圆满完成。