水利水电工程施工质量评价方法

陈桂洪

(中达建设发展有限公司，福建泉州362000)

水利水电施工项目的质量控制和管理是整个项目建设的核心，在施工中要充分的利用各种资源，结合进度和成本对工程的质量进行全方位的思考，同时还要考虑到投资方以及其他项目相关人员对项目实施的相关信息的掌握问题，以保证项目在施工阶段的质量控制和施工结束后的质量评估都能顺利的进行。本文探讨了水利水电工程项目质量的评价问题。

1 水利水电质量评价的目标和内容

全面客观的反映工程的整体质量是水利水电施工质量评价最主要的目标，监管部门也可将此评价目标作为参考依据，有效的质量评价还能加快政府部门进行科学合理的水利水电工程质量管理工作的进程，进一步提高我国水利水电工程的整体质量管理水平，质量评价的目标是为各部门提供有用的信息作为参考依据。还能和其他的制度相结合，从而使政府管理部门有更加科学、规范的管理手段。

水利水电质量评价的内容结合了管理部门的工作和职能，主要是通过根据政府管理部门的职能来对工程的类型进行区分，在根据不同类型进行可和和评估，得出相应的结果进行汇总。项目的质量评价重点主要是政府部门投资的项目，然后再针对其他各方投资项目进行评价。根据相关的法律法规，水利水电的工程质量应该包括使用的安全以及环境的协调上，应该重点评价这2个方面。

2 水利水电工程质量评价相关原则

2.1 标准原则

随着水利水电工程的发展和进步，工程质量范畴越来越广，人们对水利水电工程质量提出了更高的要求，政府部门的质量管理工作也越来越复杂、涉及的内容越来越多。所以水利水电工程质量评价应该遵循标准原则。

2.2 预测性原则

政府工程部门管理部门评价建设工程质量的目的是为了更全面、更深刻的认识并预见水利水电工程质量的未来走势，以确定质量管理的方法和目标。所以水利水电工程质量评价结果应具有一定的预测性，能在一定程度上反映水利水电工程质量未来的发展状况。

2.3 客观性原则

水利水电工程质量评价必须客观反映工程实际的整体质量，应尽量保证数据和资料和全面性和可靠性，评价人员应该秉持客观公正的原则去进行评价。

2.4 导向性原则

一方面政府工程管理部门的宏观质量管理应该以水利水电工程质量评价得出的宏观结果作为前提和基础，对于政府部门的管理决策和措施来说，宏观的质量状况具有一定的导向性;另一方面政府部门的政策和措施比如说设定质量评价指标、标准，来引导建设工程质量水平的发展。

2.5 规范性原则

水利水电工程质量评价应该按照标准的制度和方案进行，应当有固定的评价方法、程序和结果汇总方式，应该与固定的格式和要求相符。

2.6 系统性原则

水利水电工程质量内涵具有综合性和多维性的特点，要想评价结果客观的反映出工程的整体质量，必须在遵循系统性原则，这就要求评价指标和时序形成有机的体系。

2.7 动态发展原则

时代在不断发展，水利水电工程质量也应该随着实践而不断的进行经验总结，并运用创新思维方法探索新的理念和标准，更加完善质量评价体系，实现水利水电工程质量评价能力的整体提高。

3 工程施工中存在的质量评价问题

3.1 划分单元工程不能过小

过小的单元工程不利于水利工程的客观性评价，容易导致评定结果出现偏差的现象。例如，在实际评价过程中，出现某施工段的的项目较少时，在划分时分部常常出现与工程个数相同的状况，而评价非为优良两个等级，这种情况下，会出现一样的评价结果，这时不符合质量评定标准不相符的。如果单纯的依靠评定数值来看，并不能对于工程的施工质量做出客观公正的评价，科学的评价体系是必不可少的，对于客观公正的评价水利水电工程的施工质量是有十分重要的意义的。

3.2 缺乏系统的质量检验和评定标准

水利水电工程目前还缺乏一套系统的建设工程质量检验和评价标准，只能参照水利建设工程的《质量评定标准》来实行，然而传统的工程质量评定方法以无法适应现代水利水电工程的特点。

3.3 缺乏科学的质量体系

按照评价标准的要求，必须达到所有各项要求才能达标，但是在实际操作中，却存在明显的不合理，由于考虑到影响工程质量的因素有很多没有做到全面考虑，评价体系缺乏科学性和合理性。

3.4 缺乏对工程的质量等级区分

目前所普遍使用的主要评定方法仅仅是对指标进行量化，缺乏对工成质量等级上的区分，存在明显的模糊性，导致质量相关评价不够客观公正。

4 探讨水利项目工程施工质量的评价方法

4.1 质量评价相关方法

水利水电工程的质量评价方法大致可分为以下四个方面:首先是评定级别。等级评定是指对于水利工程划分等级进行合格和优良两种评价区分。其次是关于分布工程的质量评价，单元工程质量评定若能全部达标;各项中间产品和原材料以及启闭机制以及但产品能够完全达标，评委分布工程达标，若其中50%达到了优良标准，主要的单元工程的质量达到优良标准，无质量问题出现;中间产品以及原材料的质量都能达到合格标准;启闭机制和闸门、机电产品的质量都能达标;以混凝土为主的分布工程其混凝拌合物的质量达到优良;分部工程大的优良级别。然后是关于单元工程的评定，其中包含一般项目和重点项目，如进行等级评价，如基本都能达标，重点检测项目的所以检测点都合乎标准，一般检测项目70%的检测点也能达标，还有较好的实用性，工程判定为合格;对于90%的一般检测项目都达到标准的监测点都合格，那么此项目为优良工程。最后是质量评价，如果参与单位工程都能达到合格标准就可以将该工程项目评定为合格;若在此基础上50%单位工程达到优良，该项目评定为优良工程。

4.2 质量评价指标

工程质量受到很多因素的影响，这些因素之间存在相互制约、互相作用的关系，目前普遍使用的hi两评价指标存在明显的局限性和不科学性，不能完全视为工程实际质量。这些指标只是对于工程某一阶段的具体的情况进行的质量指标显示，比如说竣工阶段的部分质量情况，不能代表整体工程质量结果的评价指标。而且，是那层评价结果内部之间也缺少有机配合，没有完善的监管方式，并且监督是方式和手段也比较落后，监理方的权利比较有限，只能进行监管，不能执行质量否决权或计量支付权，承包方也缺乏自我检测的机制，这三者的监督管理都存在缺陷，无法完全地对工程质量进行监管。工程项目全面的质量评价应该贯穿于全寿命期内的各个阶段，形成一个实时的、全面的、系统的评价体制，客观全面的反映出该工程的总体质量和存在的质量风险。

根据水利水电工程施工质量的全寿命周期可以将水利水电工程分为3个阶段:①项目准备阶段;②项目施工阶段;③项目结束阶段。

4.2.1 醒目工程施工前准备

1)工程前期规划。工程设计和规划主要是根据人员配备、施工机械设备、工程材料、水工建筑物以及水机电气设计来作为衡量的标准进行评价。2)工程环境。工程环境主要是从工程管理环境、工程技术环境、施工环境以及劳动环境作为衡量标准进行评价。

4.2.2 项目施工阶段

1)工程外观质量。工程外观质量的指标主要房屋建筑安装工程观感质量、水工建筑工程单元工程施工质量、发电电气设备安装工程单元工程质量、金属结构及启闭机安装工程单元工程质量、水力机械辅助设备安装工程单元工程质量以及碾压式混凝土坝工程单元工程质量等。

2)工程项目参与人。工程项目参与人重点是要明确承包人、设计单位、项目法人、质量监督单位以及监理单位等等。

3)工程实体质量。工程实体质量方面的指标主要从水工建筑工程单元工程施工质量、水力机械辅助设备安装工程单元工程质量、金属结构及启闭机安装工程单元工程质量、水轮发电机组安装工程单元工程质量以及碾压式混凝土坝工程单元工程质量等。

4.2.3 竣工验收阶段

1)工程施工中设计到的一系列资料信息的竣工验收，包括设计资料、建筑物形体测量资料、原材料检验资料、地基处理等隐蔽工程记、工程施工组织设计、质量事故处理报告以及各种质量评定资料等。

2)工程质量检查。工程质量检查主要由工程实体质量检查以及工程外观质量检查构成。

5 总结

总而言之，水利水电工程项目质量评价是水电工程项目管理中一项重要的内容，水利水电工程施工质量的控制和管理是一项十分复杂和困难的工作，这就要求不仅需要有监理人员专业操作，还需要完善的质量评价系统对项目质量进行监督和管理，拥有准确完善的质量评价方法有利于提高水利水电工程的施工质量。

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