转型的质量——底特律的启示

◆西土瓦 / 文

底特律“破产”了！

汽车城市底特律慢慢变空成为“鬼城”，乃至被福布斯杂志评为“美国最悲惨的城市”，我们都曾听说。没想到的是，居然“破产”了。

罗马不是一天建成的，产业转移也不是一天之内完成的。不得不说，底特律成了城市转型失败的样板。

底特律因汽车而兴。当年福特汽车在此起家，著名的鲁日汽车厂厂区绵延1100英亩，从铁砂原料进厂，33小时后汽车成品即可下线。1908年在底特律北面筹建的通用汽车公司，因其开创“分散经营，协调控制”管理模式，不久后就赶上了福特，成为全球汽车之最。1925年，克莱斯勒汽车公司也在底特律成立。至此，美国三大汽车企业总部全部集聚在此。底特律全城80%以上人口直接或间接以汽车工业为生。

成也萧何、败也萧何，因汽车而兴的底特律，也因汽车而衰。过度依赖单一汽车制造业，造成城市财政收入来源单一。上世纪70年代石油危机爆发，随着日本车企的蚕食，德国、韩国车企的跟进，大批失去工作或是感到生活艰难的人们先后离开底特律。为了留住居民，底特律举债兴建了一大批城市更新项目，包括50万平方米建筑群的文艺复兴中心，“人民运载”捷运，商务中心、大型公寓、乔路易体育馆等等。然而，由于产业的单一化和空心化，留在底特律的纳税人越来越少，城市环境也日益恶化。2008年金融危机一来，更是人去楼空。

底特律的破产，原因种种。给我们的一个最重要的启示是，城市的转型，必须注重质量。人们来到城市，是为了更好的生活。城市发展的核心支撑，是产业发展和有效就业，而不是空心化、单一化。面对时代的变化，我们要勇于变革，以变应变，使产业、城市、经济和社会得到协调发展。

事实上，美国也不乏成功转型的城市。“世界钢都”匹兹堡就从传统老工业基地一跃而为绿色发展科技文化之城，吸引了300多家跨国公司进驻。

事在人为，上海也正处在城市转型的关键期，正面临着以互联网信息技术为支撑的全球科技创新环境的革命性变化，面临着由此带来的企业价值创造和分布式经济发展方式所带来的质变。如何以此为契机，驱动技术创新、管理创新和商业模式创新，提升城市质量竞争力，推动城市可持续发展，让生活更美好，也是时代赋予上海质量人的重要责任。