高速公路成本管理措施分析

摘 要：高速公路成本管理是系统的全程管理，降低成本，发挥成本优势，是高速公路企业在市场竞争中处于有利地位的重要措施。相对于一般的工作来说，高速公路成本管理较复杂，从管理方案到管理原则，从管理措施到管理目的，都要经过详细的设定。从经济的角度来分析，高速公路成本管理的目的，在于提高经济效益，压缩不必要的成本，为我国的经济发展和社会进步，做出应有的贡献。因此，日后的成本管理措施，应该符合国家的相关方针政策，解决多方面的固有问题，实现良性循环。

关键词：高速公路；成本；管理；措施

我国基础设施建设及相关产业的飞速发展，推动了我国经济的高速发展。高速公路作为国家的重要基础设施，对经济、政治、文化产生了很大的影响。高速公路的成本管理非常重要，既要考虑到客观上的因素限制，也要考虑到主观上的目标和发展设想，在此，本文主要对高速公路成本管理措施展开分析。

1 高速公路成本管理内容

就高速公路本身来说，其带来的经济效益是非常明显的，但是在近几年来的工作中，由于经济大环境并不是特别景气，导致高速公路的运营成本不断上升，从而导致了高速公路成本管理的内容也发生了一定的变化。高速公路成本管理内容主要集中在以下几个方面：①管理成本目标的制定。有些企业在管理成本目标的制定过程中，仅仅认为“越低越好”，导致工作顺序错乱、经济效益下降和工作水平不高的情况。高速公路成本在管理的过程中，应该基于一定的生产条件，物化劳动力实际消耗的数量界限，制定成本目标，计划成本和定额成本，通过一系列的有效工作，改变固有问题带来的影响，实现客观上的经济提升；②要对高速公路成本的形成过程进行管理。例如，建筑高速公路的材料、技术、人力等等，这些都是高速公路成本的形成因素，也是管理的要点。还有，当高速公路投入运营以后，要根据国家的政策变化，居民的收入水平变化，制定合理的收费标准。③分析高速公路的成本的差异，同时进行考核。对实际成本和目标成本，进行比较，分析问题的原因，对成本存在的问题的原因进行总结，及时发现问题，解决问题，确定是否存在浪费。

2 高速公路成本管理原则

2.1 利用各种管理的措施和方法，将高速公路的综合成本降到最低

高速公路在成本管理的过程中，存在一定的限度，有些时候，成本虽然最低，但工作质量和运行质量却没有得到提升，甚至出现下降趋势，对当地的经济发展和建设，产生了很多负面的影响。在今后的成本管理工作中，必须符合实际情况，使所有的成本管理工作，都要在保证高速公路正常的运营的条件下，力求综合成本最少。

2.2 管理成本工作需要全员参与

高速公路的成本管理是一个系统的工程，应该进行全员，全过程，全项目的成本管理。高速公路成本是综合性的指标，综合反映了整个项目的各个环节和部门的工作，只有全体人员积极参与，才能较全面地实现成本管理。同时，当高速公路建设项目确定以后，从施工准备到施工结束，各项经济业务都必须进行成本管理，事实上，项目建设中成本是动态的，需要在全过程进行有效的动态管理，由于项目中各个管理层次的管理内容不同，所以必须加强各部门的协调，才能对成本进行有效管理。

2.3 责、权、利相结合

目前，随着高速公路的较快发展，已经成为了我国主要的经济产业之一，并对国家的政治稳定和社會发展产生较大的影响。为保证日后较多的成本管理工作能够顺利进行，并取得积极成果，必须将责、权、利三者相结合。①划分好各个部门的责任，通过制定相关管理制度，明确各自的责任和职责范围，从而加强责任心，提高工作效率。②权利在分配的过程中，以成本管理最小化、经济利益最大化为原则，结合客观实际，合理划分管理跨度，实现各部门的密切配合。③利益的分配和激励，分配应实现可持续增长，防止“一刀切”的现象发生，制定合理的考核评价体系，落实相应的奖惩措施，否则将会影响后续的发展以及各方面工作的顺利进行。通过“责、权、利”相结合的的原则，在日后的成本管理工作中，可增加工作的积极性和创造性，加强部门之间的合作，加强沟通与理解，减少分歧，实现工作效率提升和经济效益提升。

3 高速公路成本管理措施

3.1 高速公路建设进度成本的管理

成本管理工作涉及到的方面有很多，我们必须在今后的工作中，采用多元化的管理措施实现成本压缩和管理。根据以往的工作经验和后续的发展趋势，工作人员应该在建设进度成本管理当中，努力做好以下几点：①构建科学合理的管理组织构架，建立严谨的合同管理制度。高速公路的运营应得到国家审批，但某些企业在获得相应的审批以及资格之后，并没有根据既定的方案去执行，而是采用了“效益第一”的标准，导致组织构架松散，合同管理存在较多漏洞，严重影响了成本管理和日常工作的运行。②制定科学合理的三级工程计划，包括施工单位、设计单位等等，要充分考虑到各个方面的影响因素。成本管理不仅是为了单纯的提升经济效益，而且还是为了让高速公路持久的运营下去，通过对施工单位、设计单位的合理安排、组织，实现高速公路的高效建设及合理运营，减少不必要的成本支出，提高成本管理水平。③编制高速公路建设成本管理的进度计划，对成本目标进行分析、细化，并分配到各阶段、部位中，创建任务列表，确定工期的计划值。通过以上几项措施，可以对高速公路的进度及成本进行管理质量，获得较好的经济效率和社会效益。

3.2 高速公路建设质量成本的管理

对于我国来说，高速公路的发展关系到国计民生，建设质量直接关系到人民的生命及财产安全，因此，除了上述的进度成本管理以外，还要对高速公路建设质量的成本进行有效管理。①必须对人进行管理。在高速公路的建设中的任何工作都是通过人来完成的，无论是机械设备的操作还是各项施工方案的制定，都要依靠各个部门的工作人员来制定及实施。在人员管理中，一方面要提高工作人员的成本意识，另一方面，工作人员应该从技术、思想上，发挥主动积极性，减少主观因素的影响，为高速公路建设质量成本的管理，提供更大的助力。②对高速公路建设材料、机械设备的管理。例如，在建设项目管理过程中，正确合理选用机械设备，利用先进的设备和适合生产的机械设备，对各种机械设备正确使用和保养，提高设备的利用率和完好率；加强建筑材料的控制及检查，避免不合格的材料应用到高速公路的建设上。③要对施工方法进行管理，选择合理的施工方法和先进的技术措施。通过上述等多项措施加强，可以提高高速公路的建设质量，取得较好的质量成果。同时，通过结合各个高速公路的特点和建设项目成果，积极总结积累质量管理经验，优化管理措施，提高业务水平。

3.3 高速公路建设风险成本管理

高速公路风险成本管理，是当下的主要工作之一，应结合客观实际，对风险源、风险因素进行有效的识别、分析评价，并制定相应的控制对策及措施，高速公路建设风险成本管理，可以通过以下管理措施来完成：①进行建设的前期规划、可行性调研、论证方案，在事前应进行风险预测及评估，高速公路的风险高于普通工程，应有相应的预防措施，将风险降到最低或在可接受的可控范围内，成本管理措施必须符合各项工作的日常进度，因此要从多个方面来进行分析和实践，减少与其他成本管理工作的矛盾和冲突。②利用财务对策对可能发生的风险进行处理。风险成本管理的重点在于，减少高速公路的经济损失，维持高速公路的正常建设和运营。③严格遵守合同的规定。高速公路风险成本管理在当下的工作当中，还是需要进一步加强，固有的成本管理措施并没有办法满足不断变化的情况，今后需要进一步识别风险，尤其是隐藏风险，否则会对高速公路成本风险管理工作造成莫大的负面影响。

4 总 结

本文对高速公路成本管理措施展开了分析与讨论，综合多方面的信息来看，高速公路成本管理措施，仍然要以实际情况为主，结合各个地区的差异，综合制定管理措施。部分地区由于经济发展不是特别稳定，要制定高速公路成本管理的备案，防止在突发情况下，导致较大的经济损失，影响社会发展与进步。

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作者简介：田旭（1976-），男，贵州纳雍人，大专，工程师，主要从事公路、市政、建筑施工管理方面工作。