探究如何加强圆通速递有限公司的安全管理——基于内部控制角度

中南财经政法大学会计学院 许洋

一、研究背景

(一)公司概况

圆通速递有限公司（以下简称圆通速递）创建于2000年5月28日，现已成为一家集速递、航空、电子商务等业务为一体的大型企业集团，形成了集团化、网络化、规模化、品牌化经营的新格局，为客户提供一站式服务。2010年底成立的上海圆通蛟龙投资发展（集团）有限公司，标志着圆通向集团化迈出了更坚实的一步。公司在网络覆盖、营运能力、业务总量、公众满意度、服务质量、信息化水平、标准化等方面等均处于行业前沿，品牌价值和综合实力为中国快递行业前三甲。

(二)安全问题简介

近年来，圆通速递频频发生安全事故。2011年8月14日，浙江省杭州市圆通速递公司邮包发生爆炸事件，造成2人受伤。2013年12月28日，圆通速递湖州物流中转车间发生火灾，烧毁大量快递物品，其中3名员工在抢救物品时被浓烟呛晕。2014年11月15日，圆通速递天津市的一个网点仓库失火，造成100多件快递受损。其中最严重的是“夺命快递”事件：2013年11月28日，潍坊圆通快递工作人员在卸载由武汉发往潍坊的快件时，发生化学品泄漏，先后导致8人中毒，1人中毒死亡，共154件快件沾上有毒物质氟乙酸甲酯。以上事故造成了人身、财产等的损失，对圆通速递造成了严重的负面影响，也使社会公众对快递安全产生了担忧与不信任。

二、研究目的及意义

(1)加强圆通速递安全管理，降低安全事故发生率，增强公司内部控制，提高公众信任度。

(2)降低社会的人身财产损失，扭转社会公众对快递公司的印象。

(3)促进政府相关安全管理政策的出台，增强安全意识。

三、研究过程

本文选取五要素中的三要素进行研究，具体如下：

(一)控制环境

1、概念

为在组织中实施内部控制提供基础性的一系列标准、流程和结构。

2、企业文化管理

企业文化是企业生存发展的灵魂和精神所在，是构建企业竞争优势的支柱。圆通速递的核心价值观中有“安全”，企业方针中有“安全快捷”，企业发展战略中有“安全时效战略”。从以上的企业文化体系中可以看出，圆通速递的企业文化管理是有框架和基础的，但是发生的安全问题显示了其企业文化管理中的漏洞。

3、人力资源管理

人力资源管理能够实现对组织内外相关人力资源的有效利用，满足组织当前及未来发展的需求，保证组织目标实现与成员发展的最大化。圆通速递此方面管理的规章制度问题如下：

聘用快递员、监管员等制度中虽写明了不能招聘人员的条件和招聘原则，而录用人员的符合条件除了年龄、性别等规定外并无其他更细致的条件，可见招聘过程具有很大的弹性，难免就会招聘到工作马虎、态度不端正的人员。圆通的培训制度分为新员工入职培训和在职培训，但是在对员工验视包裹方面的安全培训却不是重点，为后来发生的安全事故埋下了隐患。

4、组织架构

圆通速递拥有股东会和董事会，总经理对董事会负责，统筹管理整个公司的运行。总经理下设多个副总经理，每个副总经理负责一个方面事务的具体管理。总体看来圆通速递结构合理有效，但是缺少监事会这一机构。监事会是在股东大会领导下与董事会并列设置的，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内部组织。没有监事会机构，可能会使管理系统效率低下，出现披漏，安全问题的频频出现可能与此有联系。

5、加盟方式

民营快递企业的模式往往采取加盟方式低成本扩张，圆通也不例外，其加盟分部占60%—65%。圆通在有15500余配送网点，业务范围遍及全国31个省(自治区、直辖市)的所有市县乡(镇)，营业网点超过4.5万个。数据显示圆通网络体系过于庞大繁杂，这将出现尾大不掉的局面。由于各分部与总部是加盟关系，只要加盟者符合条件，并承诺遵守公司的各项规章制度与快件运作规则即可获得经营权。因此各分部的经营管理不仅可能忽视，还无法进行有力地管控，企业文化很难塑造，服务质量无法控制。

综上所述，圆通速递的控制环境还存在欠缺，需要进一步的改进。

(二)风险评估

1、概念

通过动态和反复的过程，识别和评估影响组织目标实现的各种风险，能够为管理风险奠定基础。

2、风险识别

快递的安全管理风险主要分为两大类：宏观环境风险和微观环境风险。其中宏观环境风险包括社会、经济、政治、技术等方面；微观环境风险包括违规风险金和操作风险。违规风险是指快递企业违反相关法律损害公众利益的风险。《中华人民共和国邮政法》第二十五条和第五十九条规定，“邮政企业和快递企业应当依法建立并执行邮件或者快件的收寄验视制度。对用户交寄的快件，邮政企业、快递企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业、快递企业不予收寄。”而一些快递企业不重视违规风险，偷运小件危险化学品或不进行验视。操作风险指的是实际快件收寄、分拣、运输等过程中人员操作不当导致的风险。

3、风险评估

圆通实现加强安全管理这一目标，可能的风险影响因素如下:

(1)政治：国家出台相关有关加强快递安全的政策或法律法规。

(2)社会：社会公众自觉遵守社会公德和法律法规，增强快递安全意识。

(3)经济：经济形势上升，社会不再一味过分追求销量而是追求安全和质量。

(4)人员：进行更多安全规范培训。

(5)流程：规范货物验视流程。

(6)技术：改进监督系统，升级安全检查仪器。

(7)基础设备：更新或添加基础安全检查设备。

圆通速递在安全管理的过程中没有重视风险的识别、评估和管理，导致未检查出违禁品、让其在运输过程中泄漏并且没有及时采取措施。

(三)控制活动

1、概念

图1 系统的业务流程

通过政策和程序所确立的行动，旨在协助确保管理层关于降低影响目标实现的风险的措施已经落实。

2、选择与执行控制活动

根据相关资料的查询，圆通的系统业务流程如图1所示，可以选出企业有关安全的控制活动。从7个业务步骤中可以识别出以下控制点：

(1)第一步骤中，客户可能未遵守社会公德、相关法律法规或无意将违禁运输品订单提交给圆通速递。这种不遵守公德的原因可能为没有意识到或不会被发现。

(2)第三步骤中，检查人员可能由于疏漏未检查或未检查出违禁运输品，违禁品发生泄漏。

(3)第四步骤中，仓库入库管理员可能未检查入库货物，违禁品在仓库内泄漏，可能污染其他货物。

(4)第五步骤中，分拣过程中违禁品发生泄漏。

(5)第六步骤中，配送过程中违禁品发生泄漏，监督系统监控不力。

根据以上控制点，可以采取相关的控制活动：

(1)制定有关快件的收寄标准并告知客户，使客户进行自我约束；培训相关工作人员规范收寄流程。

(2)制定验视制度，严格要求员工执行；改进相关安全扫描仪器，降低检查盲区。

(3)严格进行入库检查工作，制定仓库管理员巡视制度。

(4)提高分拣、配送工作人员安全意识，培训应对紧急情况的能力；改进监督系统的监督能力。

综上所述，圆通速递在控制活动上不够完善，企业管理层也未及时针对这种风险发出必要的指令。

四、提出建议

(一)优化控制环境

1、加强企业文化管理，使得安全意识深入人心并作为每一位员工的行为准则。

2、加强人力资源管理，建立合理的激励、奖惩制度，提高工作人员的整体素质。

3、建立监事会机构，加强对董事会决策和管理层管理的监督。

4、扩大直营模式结构，由公司总部直接投资、经营、管理经营网点，使总部的指令更快更好地在各分支机构、网点落实。

(二)建立风险识别、评估机制，加强风险管理

圆通速递应当根据设定的风险管理目标，全面系统持续地收集相关信息，及时进行风险评估，准确识别与实现控制目标相关风险。适当采取定性与定量相结合的方法，对识别的风险进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。然后权衡风险与收益，综合运用风险规避、风险降低、风险分担和风险承受等风险应对策略，有效控制风险。例如，操作风险对企业影响较小，应该降低；违规风险对企业影响很大，应该规避。

(三)强化控制活动

1、预防性控制。制定收寄验视制度，如发现法律、法规规定禁寄物品应当拒收并向寄件人说明原因。封装时选用适当的材料妥为包装，防止快件变形、破裂、损坏、变质从而污染或损毁其他快件；制定操作规范，分拣中不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁；提高工作人员安全意识和发现问题的能力。

2、发现性控制。提高工作人员发现问题后解决问题的能力，制定相关汇报、处理规范，并允许工作人员有一定的紧急自主处理权力。

[1]王炎明.“夺命快递”暴露出了什么[J].中国邮政,2014,03:9

[2]熊思维.我国快递业安全问题研究[J].合作经济与科技,2014,13:49

[3]验视制度在快递企业落实情况如何？[N].现代物流报,2014-04-11A03

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