论加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设

杨玉海

(河南理工大学 万方科技学院，河南 焦作 454003)



论加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设

杨玉海

(河南理工大学 万方科技学院，河南 焦作 454003)

E-mail：yangyh@hpu.edu.cn

摘要：党的先进性和纯洁性是党的立身之本。大学生党员是党的队伍的重要组成部分，是党的自身建设和中国特色社会主义建设事业的生力军。但是,国际国内形势的深刻变化对大学生的思想观念和行为取向产生了显著的影响。部分学生党员出现了入党动机多样、理想信念模糊、服务意识淡化、组织纪律性淡薄、先锋模范作用不明显、对自身要求低、在入党后急剧退化等现象，严重损害了党员队伍的先进性和纯洁性。文章介绍了高校学生党建工作存在的问题、剖析了其深层次成因，并就如何开展大学生党员队伍先进性和纯洁性建设方面提出了针对性的建议与对策。

关键词：大学生党员；先进性；纯洁性

一、引言

习近平同志2012年在全国创先争优理论研讨会上指出：先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，保持和发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运[1]。大学生党员队伍是党的队伍重要组成部分，大学生党员已经成为高校加强学生思想政治教育、校园精神文明建设、创建“文明校园”“和谐校园”的重要力量。今天在校的大学生党员，明天将成为先进社会生产力的开拓者、先进文化的弘扬者和最广大人民根本利益的积极维护者。应该说，高校大学生党建工作取得了可喜的成绩,但与此同时，部分大学生党员入党动机不纯、入党后放松要求、先进性不足，甚至急剧退化，这都损害了整个党员队伍党员的先进性和纯洁性，这一问题的出现应引起高校教育者的高度重视和认真思考，积极寻找解决问题的途径和对策。

二、加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设的深远意义

(1)加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设，是培养建设祖国优秀人才的需要。高校的根本任务是“立德树人”，把大学生培养成为党和国家的有用人才。大学生党员素质不高，学生党员队伍的先进性和纯洁性不足，就无法确保其成长为合格的建设者和可靠的接班人，无法担负起建设现代化国家的重任[1]。因此，确保大学生党员队伍的先进性和纯洁性，坚定不移地抓好青年学生的理想信念教育，把他们培养成为理想高远、信念坚定、脚踏实地、敢于担当的新一代优秀青年，是我们教育工作者肩负的重要历史使命。

(2)加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设，是构建文明校园、和谐校园的需要。大学生党员是青年学生中的先进分子，在青年学生中发挥着旗帜和标杆作用。在学生党员中加强党风建设，加强学生党员的思想、纪律教育，引导学生党员在校风学风建设中率先垂范，关心集体，帮助他人，以优异的成绩、良好的形象树立榜样，赢得同学的信服。加强大学生党员队伍的先进性和纯洁性建设，对形成团结奋进的人文氛围、构建和谐校园和营造健康向上的育人环境具有十分重要的意义。

(3)加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设，是建设学习型、服务型、创新型政党的必然要求，是提高党的执政能力、加强和巩固党的执政地位，带领人民实现中华民族伟大复兴的需要。胡锦涛同志指出：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量[2]。大学生是青年朋友中的优秀群体，大学生党员又是青年学生中的先进分子，是党员队伍的重要组成部分，是我们实现“中国梦”的中坚力量。保持大学生党员队伍先进性和纯洁性，对高校巩固和扩大党的阵地，进而增强党的影响力和执政能力，增强党员队伍的活力具有深远的意义。因此，大学生党员队伍的先进性和纯洁性是我们党持续保持先进性和纯洁性的保证。

习近平同志指出，广大青年一定要锤炼高尚品格。中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。青年是引风气之先的社会力量。一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上[3]。在全面建设小康社会实现中华民族伟大复兴的“中国梦”中，把优秀青年学生吸收到党的队伍中来，不仅是保持党的先进性的需要，同时，对于扩大党的群众基础、增强党的阶级基础、提高党组织的凝聚力和战斗力，加强和巩固党的领导和执政地位，带领人民实现中华民族伟大复兴的需要。

三、大学生党员队伍先进性和纯洁性建设存在的问题及原因分析

(1)国际国内社会环境等因素的影响，导致大学生党员入党动机复杂。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的重要阶段。随着市场经济的发展，社会上出现的不正之风、党内存在的腐败现象、个人主义、享乐主义、拜金主义等多元化的价值观给大学生的思想造成了很大的冲击，由于年龄和生理特点，大学生缺乏较强的政治鉴别力和较高的政治敏锐性，使得他们容易受到各种社会不良风气的影响，导致了学生入党动机呈现多元化趋势，学生入党动机归纳起来，可以基本划分为理想信仰型、功利实用型和盲目从众型。部分党员怀着不纯的动机加入到党组织中来，给党的先进性和纯洁性造成了不同程度的影响和破坏。

(2)党员发展工作把关不严、重数量轻质量。近年来，随着高校的不断扩招，高校学生的党建工作也进入了一个快速发展阶段。随着在校生规模的不断扩大，积极向党组织靠拢的学生人数也在不断增加，笔者所调查的15所高校中，其中80%以上的学生向党组织递交了入党申请书，这对党的基层组织建设提出了新的考验和更高的要求。不少院校将发展学生党员的数量作为衡量工作的一项重要指标，但由于正式党员数量有限，在吸收新党员时，培养人很难深入了解发展对象的思想状况，培养考察的方式仅限于阅读其思想汇报、召开群众座谈会等，缺乏规范性、系统性和实效性，甚至培养考察工作流于形式，这种“重发展、轻培养”“重数量、轻质量”的做法就势必会损害大学生党员队伍的先进性和纯洁性。

(3)对学生党员教育手段落后，管理松懈。对学生党员入党后的教育和管理是确保党员队伍先进性和纯洁性的重要环节，但是，目前部分高校对学生党员的思想教育方式还比较落后，对学生党员的管理比较松懈，这些都影响党员队伍的先进性和纯洁性。

一些高校对学生党员的教育方式落后的主要表现是偏重于空洞的说教，没有注入大众、新鲜、时尚的元素，缺乏活动的针对性、趣味性、感召力和渗透力；在教育内容上过于单一，偏重于政治内容，而道德教育、法纪教育等方面的教育所占比例较小；在活动设计上简单重复，重理论轻实践，重上级“口味”、轻党员需求，没有创造性地将外部要求与学生需求结合起来[4]；在活动的实施上缺乏统筹，活动往往在形式上轰轰烈烈，但往往是虎头蛇尾，缺乏活动的张力和影响力。

部分高校对学生党员管理松懈，缺乏制度约束和有效监管，有些大学生入党后, 在思想上产生“船到码头车到站”, 可以松一口气的思想; 同入党前相比，积极主动性下降、前进动力不足、努力方向不明、纪律观念松弛，学习、工作、生活各方面放松了自我要求，甚至个别党员出现蜕化变质，违反校纪的现象。

(4)部分高校对学生党建工作重视程度不够，党建工作力量投入不足，党组织战斗力下滑。随着高等教育的大众化，高校的工作重心也发生了很大变化，部分学校领导对党建工作的重视程度有所下滑，对党建工作的投入也逐渐减少，学生党建成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的工作。院(系)党组织的工作重心逐渐向教学、科研、行政管理、社会服务等偏移，不少学生党建工作者由于日常教学、科研和管理工作的压力，对党建工作的精力受到牵制，疲于应付繁重的事务性工作，遇到问题往往就事论事地处理。有的高校对学校的思想政治建设、大学生党员的思想政治教育、基层组织建设、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的研究和实践不够，更甚者仅仅停留在口号上，没有真正落实到位。这种做法最终导致学生党建工作质量下滑，学生党员队伍的先进性和纯洁性也随之下滑的局面。

四、加强大学生党员队伍先进性和纯洁性建设的措施

针对大学生党员队伍中存在的问题，笔者认为要从党员发展环节、教育管理环节和党的基层组织建设等方面着手，采取措施，改进工作，开拓创新，加强大学生党员队伍的先进性和纯洁性建设。

(1)严把入口，建立党员发展工作良性机制。要确保大学生党员队伍的先进性和纯洁性，必须从源头上进行严格把关，严把入口关和发展关，建立党员发展工作的良性机制。首先，要改进对入党积极分子的考察方式。除了继续坚持传统的提交思想汇报、群众座谈、团内推优、入党前谈话等方式外，可尝试建立入党积极分子积分考评制度，对入党积极分子在培养考察期内的各方面表现情况进行量化考核，考核内容可分为入党基本材料、学习成绩、参加学生活动、遵守纪律情况、获得荣誉、团支部推优率六个方面，对其表现情况进行全方位综合性考评，把考评成绩作为确定党员发展对象的重要依据，充分调动入党积极分子的积极性，营造一个在政治上奋发向上、纪律上严于律己、学习上你追我赶、工作上力争上游的良好氛围，使入党积极分子真正做好入党前的充分准备。

其次，要建立入党积极分子清退机制。对那些表现不积极不能发挥模范带头作用的入党积极分子，要及时清退，净化入党积极分子队伍，确保把那些政治觉悟高、立场坚定、作风正派、品学兼优的优秀学生吸收到党组织中来。

最后，加强对预备党员预备期的培养考察。对预备党员的教育和考察，除了坚持传统的提交思想汇报、支部谈话等手段外，可以实行预备党员量化考核制度，对学生党员在预备期的考察内容进行具体分类，制定相关考核指标，建立直观的量化考核体系，对表现不好、考核分数靠后的预备党员延期转正甚至取消其党员身份。采取多种措施，引导学生端正入党动机，加强党性修养，真正做到思想上先入党，组织上再入党。

(2) 多措并举，完善对大学生党员教育和管理机制。第一，与时俱进，改进党员教育的方式方法。加强对学生党员的教育，要改变传统的工作思路，要创新载体、与时俱进，要把学生党员的思想教育同解决学生实际困难和问题结合起来；要把思想教育和心理健康教育结合起来，要做到以情感人，以情育人，让学生党员在融洽的师生情感氛围中学会主动学习，发展自我；教育活动要走出课堂和校园，要把政治理论教育和学生的社会实践、志愿服务活动结合起来，在实践中做到把改造主观世界与改造客观世界相结合，检验和提高党性修养；教育活动开展要进行统筹安排，从活动设计、前期宣传、活动实施、总结表彰等各个环节进行周密规划，确保教育活动的针对性和实效性。

第二，完善对党员的监督和管理机制。要保持大学生党员的先进性和纯洁性，必须建立有效的党员监督机制。要严格贯彻党的民主集中制原则，定期或不定期地组织召开党内民主生活会，开展好批评与自我批评，严格党内自我监督，规范党员行为。同时，切实拓宽监督渠道，要把党内监督和群众监督有机结合起来，可通过建立党员承诺公示制度、开展学生党员宿舍挂牌、佩戴党徽、设置意见箱和投诉电话等等，开设网上论坛、建立群众监督的网络平台等等，把学生党员的学习、工作和日常表现等情况置于群众的监督之下。

第三，搭建平台、创新载体，深入开展创先争优活动。在大学生党员中开展创先争优活动是加强党员队伍先进性和纯洁性建设的重要举措。在学生党员中开展创先争优活动，必须做好三个方面的工作：首先，政策上要有支持。各高校要为党员创先争优活动提供有力的政策支持，要在年初制定活动方案，出台文件，下发到各基层党支部，把创先争优活动的开展情况，作为基层支部年度考核重要内容，作为党务干部选拔任用的重要依据。其次，经费上要有保障。要进一步加大对创先争优活动的资金投入，要设立专门的资金，专款专用，并对经费的使用情况和使用效果进行监督、公示，确保经费使用落到实处。最后，活动上要有载体。要根据学生党员的特点和先进性教育的实际需要，创造性地开展工作，创新活动载体。通过成立先进性教育社团，如邓小平理论研究会、党的理论研究会团体让学生党员通过自发开展教育学习活动，拓展自我教育的阵地。通过举办大学生先进党员事迹报告会、党员演讲比赛、征文活动等加强先进性教育的渗透力和感染力。通过成立“学生党员服务中心”，搭建先进性教育活动的平台，使学生党员的教育活动和学生团学活动结合起来，使党员先进性教育和社会实践活动结合起来，充分发挥学生党员在学生自我教育、自我管理中的模范带头作用。

第四，加强考核考评机制，激励大学生党员率先垂范、争当先进。要保持大学生党员的先进性和纯洁性，必须建立健全考评机制，加强考核评比。考核评价可从两个方面进行：一是落实好党员年度民主评议制度。在民主评议工作中要严格评议标准，结合学生学习和工作的实际，制定科学合理的考核指标体系，定量和定性相结合，可操作性强，突出考核的效果。建立民主评议党员制度，对于民主评议不合格的党员，要及时做出组织处理，纯洁党员队伍[5]。二要建立专项考核评比制度，在学生党员中开展比党性、比学习、比纪律、比奉献、比进步等专项评比活动，通过学生自评、群众测评和组织考评等环节，表彰先进，鞭策后进，激励多数，达到对党员教育和管理的目的。此外，还必须建立大学生党员组织退出机制。党的基层组织不但要有鞭策党员保持先进性和纯洁性的组织力量，而且又要具备足够的自净能力将不符合条件的党员清理出党，只有这样，才能充分调动和发挥大学生党员的积极性和主动性，进而，激发他们的责任感和荣誉感。只有在这样，大学生党员才能永葆先进性和纯洁性，党的基层组织才能真正成为有凝聚力的战斗堡垒。

(3) 整合力量，建立齐抓共管的学生党建工作格局。首先，要加强学生党建工作干部队伍建设。党建工作队伍是做好学生党建工作的组织保障。要确保学生党员队伍的先进性和纯洁性，首先要建立一支政治素质强、理论水平高、工作经验丰富、业务过硬的优秀的党建工作队伍，要把那些党务工作专家配备到党建工作队伍当中，另外，还要加强辅导员队伍建设，充分发挥政治辅导员在学生党建工作中的作用，设立党建工作辅导员岗位，专职负责学生党建工作，开展学生党员队伍先进性和纯洁性建设的理论研究和实践工作。

其次，要加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部是党员开展各项工作和活动的基层组织，是党员发挥先进性和模范带头作用的战斗堡垒，基层党支部的凝聚力和战斗力直接关系到学生党员先进性发挥的效果。要根据学生的学习和生活的具体情况，科学、合理的设置党支部，并根据学生党员流动变化性强的特点，对支部进行及时调整，确保机构健全；要选好配强支部委员，明确职责，加强对支部委员的政治素质和业务能力的培训，可以选派优秀教师党员进入学生党支部、邀请部分党龄长、理论知识丰富、政治鉴别能力强的老党员担任支部顾问等形式优化支部成员结构,进行业务上的传帮带；另外，要加强党支部制度建设，建立各项规章制度，如支部“三会一课”与党日活动制度、支部年度考核制度等确保各项活动和工作有章可循、顺利开展。

最后，实现党、团、班一体化。有不少高校的做法是党、团组织和班委各级分离，各自为战，没有形成合力。随着学生党员人数的增加，比例的增大，可以将党、团组织和班委机构进行有机融合，机制、体制互联，使工作内容相互渗透，资源共享，形成合力，提升工作效率，增强集体的凝聚力和向心力，实现以党建带团建，以团建促班风，党、团、班委齐抓共管教育管理机制和模式。

加强大学生党员队伍的先进性和纯洁性建设，是高校各级党组织的一项长期的、艰巨的、历史性的任务。作为高校党务工作者，要有不断改革和创新的精神，不断研究工作中出现的新情况和新问题，勇于探索，不断开拓思路，以培养合格的社会主义合格建设者和可靠接班人为最终目的，进一步提高高等院校学生党建工作质量，提高基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，切实发挥好高校基层党组织政治核心和战斗堡垒作用，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。

参考文献：

[1]习近平.坚持不懈推进党的先进性和纯洁性建设——在全国创先争优理论研讨会上的讲话[J].党建研究，2012，24(6)：4-8.

[2]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[EB/OL].(2011-07-01)[2015-06-03].http://cpc.people.com.cn/90nian/GB/224164/15052968.html.

[3]习近平.在同各界优秀青年代表座谈时的讲话[N]. 人民日报，2013-05-05(02).

[4]励立庆. 高校学生党员再教育的问题、成因与对策[J].高教与经济，2011，24(2)：13-16.

[5]张国臣. 在坚持和发展群众路线中实现党的纯洁性[J].河南理工大学学报(社会科学版)，2014，15(4)：373-380.

[责任编辑王晓雪]

Construction of Preserving the Party’s Progressiveness and Purity

Among Undergraduate CPC Members

YANG Yuhai

(WanfangInstituteofScienceandTechnology,HenanPolytechnicUniversity,Jiaozuo454003,Henan,China)

Abstract：The party’s vitality lies in the party’s progressiveness and purity. Undergraduate CPC members, an important part of the party, are the main force of party building and socialist construction with Chinese characteristics. However, swift changes of domestic and international situation have made a significant influence on college students’ideology and orientation of conduct. Problems among undergraduate CPC members, such as diversified motivation to join the party, vague faith, weakened service awareness, lack of discipline and awareness of playing the pioneering pole, low self-request standard, will definitely undermine our party’s progressiveness and purity. This paper first investigates problems existing in college party building, then analyzes the underlying factors, and puts forward corresponding countermeasures to preserve undergraduate CPC members’ progressiveness and purity.

Key words：undergraduate CPC members; progressiveness; purity

中图分类号：D261

文献标识码：A

文章编号：1673-9779(2015)04-0508-05

作者简介：杨玉海(1971—)，男，河南方城人，副教授，主要从事党建与思想政治教育研究工作。

收稿日期：2015-08-18